在浙江全省兩新黨組織開展的“抗疫情、促發展、當先鋒”行動中,各地紛紛出招,充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,不僅幫助企業做好疫情防控和復工復產,更為企業邁過坎、強發展提供了有力支撐。
為服務保障“兩戰全勝”,助力廣大民營企業尤其是小微企業應對風險、復工達產,杭州市委兩新工委聯合成員單位和各區縣(市)兩新工委、市數字經濟綜合黨委、市兩新黨務工作者協會等力量,開展“紅盟聚力”專項服務,并運用線上西湖先鋒APP和線下黨群服務中心等載體,廣泛推動政企、社企、企企互動,構建“親”“清”政商關系,有力助推民營經濟穩健發展。
開展“雙孵雙創”云服務。依托市數字經濟綜合黨委,聯合相關數字經濟集聚區黨委、市小微企業服務中心等單位和數字經濟重點企業,按季度輪值開展“雙孵雙創”在線云服務。
打通“銀企互動”新渠道。聯合市金融辦,發揮“錢塘江金融港灣黨建聯盟”作用,加強對受疫情影響企業的金融支持。幫助企業特別是小微企業、個體工商戶渡過難關,避免產生“兩鏈”風險。
組建“四團四進”服務團。指導市兩新黨務工作者協會發動會員單位建立會員單位產品和服務名錄,組建黨建牽手團、消費升級團、戰略合作團、服務發展團,通過黨組織牽頭,讓會員單位的產品、服務和合作走進黨群服務中心、進集聚區、進企業、進社區,推動企業抱團發展。
建立“紅色代辦”服務隊。助力“最多跑一次”,組織動員全市專職兩新黨務工作者和兩新黨員志愿者開展“紅色代辦”服務。
搭建“司法助企”新平臺。依托市司法局、互聯網法院等單位,為受疫情影響的企業提供各類法律服務。
寧波市組織系統制定印發《進一步發揮組織作用全力助推復工復產危中搶機的十項措施》,市委兩新工委高度重視、迅速落實,以“鋒領紅幫”8718企服平臺為抓手,推出“黨建幫辦”紅色惠企服務。通過統籌建設市縣聯動的“鋒領紅幫”8718企服平臺,整合發改、經信、商務等涉企部門服務力量,設計政策幫享、人才幫育、市場幫需、困難幫解、黨建幫強5個板塊,最大限度把線下服務轉移到線上服務,實現線上24小時終端自助服務、網絡服務、掌上服務,把“5×8”小時政務服務變為“7×24”小時全天候服務,妥善解決人財物保障、供產銷銜接、內外貿貫通等企業迫切需求。截至目前,通過企服平臺已入庫國家、省、市、區四級政策918項,閱讀量超過120萬次,辦結各類問題需求28902件,協調聯系1300余家金融機構、協會商會、會計師行業幫助企業解決發展難題,形成了政企、銀企、社企聯動助力發展的生動局面。
建強黨建聯盟。按照“1+X+N”組織框架,由1家龍頭企業、行業協會或產業園區黨委牽頭,X家鏈上企業黨組織參與,N家未建黨組織的鏈上企業加盟,組建覆蓋全產業鏈(供應鏈)上下游的黨建聯盟。精選黨員領導干部擔任聯盟“第一書記”,建立問題收集幫辦、聯席會議等內部工作機制,為聯盟正常運轉、高效工作打好基礎。
做好“六共”服務。把服務保障鏈上企業協同有序復工復產作為黨建聯盟當前一項核心任務,通過在聯盟內部開展政策共研、生產共復、訂單共商、資源共濟、職工共享、防控共抓等“六共”服務,引導鏈上企業步調一致、守望相助,確保全鏈協同復工復產。比如,在聯盟組織下,各鏈上企業共同研究各級涉企政策,逐企制定“兌現清單”,累計兌現惠企紅利超過5000萬元。
強化集成保障。發揮組織部門職能優勢,以聯盟為單位,采取助企力量全鏈整合、惠企政策全鏈兌現、涉企難題全鏈解決等舉措,為他們發揮實質作用提供堅強后盾和有力支撐。目前,各聯盟助企服務專班已累計幫助鏈上企業解決各類共性或個性困難問題5200多個。
紹興市貫徹落實習總書記批示指示精神,創新開展“三駐三服務”,向全市規上企業全覆蓋選派駐企服務員4570名,以惠企助企政策加快落地行動、產業鏈斷點堵點風險排查行動、庫存異常企業重點監測服務行動、“卡脖子”技術全球“揭榜掛帥”行動、重點企業和重點項目融資需求摸排行動和規上企業“企業碼”推廣應用行動等“六大行動”為載體,全力協助做好疫情防控、復工復產和經營發展等各項工作,努力為企業提供最及時、最直接、最必須、最管用的幫助。
截至目前,全市駐企服務員已累計解決或解答企業各類問題4715個,回應率100%,得到了企業的廣泛好評,切實推動了省委組織部“助企八條”落實落地,為服務保障“六穩”“六?!卑l揮了積極作用。截至5月底,紹興規上工業增加值增長1.1%,高于全省平均2.4個百分點,在全省率先提前實現扭負轉正目標。
湖州市創新“紅色動力信用貸”全力支持企業復工復產。針對企業開復工資金短缺問題,湖州市創新“黨建+金融”方式,協調銀行機構擴大融資供給、簡化辦理手續,疫情發生以來為企業授信36.58億元、發放貸款16.49億元。強化黨建引領精準抓。重點針對1353家縣級以上“雙強”和兩新黨組織標準化評估四星級以上企業,引導推動銀行機構把企業黨建作為授信重要依據,優化“綠貸通”“綠融通”等線上服務,實現企業貸款、擔保受理等業務“跑零次”。專屬金融產品優惠貸。鼓勵銀行機構靈活實施循環貸款、應急轉貸、延期還款等系列優惠舉措,分別給予省“雙強”和市、縣“雙強”企業最高信貸額度1000萬元和800萬元,對疫情防控應急物資及生活物資生產企業,安排專項信貸額度。駐企服務專員全程辦。開展“深化‘三服務’、助企開復工”專項行動,市縣鄉三級聯動選派黨員干部“一人一企”開展駐點服務,落實222名市、區縣領導班子成員聯系服務448家重點企業和470個重點項目,2421名市直部門處級、區縣部門及鄉鎮科級干部擔任駐企服務專員,幫助企業代辦“紅信貸”申請117次。
嘉興市高度重視統籌做好疫情防控和企業安全復工復查工作,各級黨委政府主動服務、積極兌現各項惠企政策,全力以赴助力企業復工達產、化危為機,圍繞落實“助企八條”開展了有益的探索與實踐,推出了“駐企服務”“紅色信用貸”等做法。
深化“駐企服務”,整合黨建工作指導員、金融指導員、科技特派員、衛生防疫指導員、法律特派員等各個條線資源,進一步擴充駐企服務員隊伍,全市已選派駐企服務員15470余名;深化“暖心扶企”,通過“三服務”管家、“96871”企業服務等平臺渠道,累計提供在線咨詢服務8000余次,收集企業困難問題5174件,幫助企業解決困難問題5074件;深化“紅色信貸”,把企業黨建工作情況作為授信貸款的重要依據,為黨建工作開展情況好的企業提供優質高效的金融服務,今年針對疫情向全市發布了《“紅色信用貸”一本通》,聯合市農信系統推出助推企業平穩健康發展“嘉興十二條”,有效地推動組織部門組織優勢和銀行機構金融服務優勢的深度融合;深化“組織賦能”,積極發揮企業黨組織開展思想政治工作的獨特優勢,充當起企業出資人、管理層、職工群眾之間的橋梁紐帶。
針對全市小微企業數量眾多,受疫情沖擊影響較大的實際,金華市統籌律師、會計師、稅務師和金融資源,為111家省級認定的小微企業園、5855戶入園企業提供“無微不至”的關懷、幫扶和服務。
發揮組織職能、組織優勢,讓專業力量全面“動”起來。發揮行業協會、社團等社會組織黨組織作用,選派468名“三師”和農信員工等人才組建服務團,進園入企、組團幫扶,提供強有力的專業支持。
立足精準對接、精準調度,把服務供給全面“優”起來。經信部門及時梳理小微企業園的規模體量,定期發布企業難題和需求;服務團采用掛牌駐園、參加座談、組建微信群等對接方式,與小微企業園、入園企業精準配對,及時提供專業服務。
聚焦疊加效應、遞增效應,使幫扶實效全面“提”起來。借鑒“三服務”機制,建立健全“三師”助企的問題收集、反饋、辦理工作閉環。通過抱團服務,把減稅降費、法律服務等各方面惠企助企政策疊加起來,放大政策效果、釋放政策紅利,切實增強企業獲得感、滿意度。
衢州市聯合金融辦、市營商辦等單位開展“黨建金橋行動”,推動274個金融機構建立“衢融通”綠色金融服務通道,上架189個專項金融產品,幫助企業新申請貸款71.24億元。
聚焦“黨建+金融”,強化民營企業信貸支持。精準開展金融支持,對困難企業安排180億元貸款實施“不抽貸、不斷貸、不壓貸”的“三不”政策,并實施“四個傾斜”,穩定支持企業復工復產。大力實施減費讓利,力爭全年讓利金額不少于8000萬元。創新紅色信貸產品,將黨員先鋒指數、支部堡壘指數作為風控評價重要參考,并把企業黨建工作情況作為授信、貸款等政策支持的重要參考。
聚焦“黨建+服務”,全面推動政銀企共建共治。建強政銀企黨建聯盟,推進“產業鏈+黨建聯盟”“行業+黨建聯盟”“園區+黨建聯盟”以及黨建驛站、黨建共同體建設。
聚焦“黨建+普惠”,助力鄉村振興高質量發展。精準支持鄉村特色產業發展,加大美麗經濟幸福產業信貸投放力度,力爭全年新增鄉村振興產業發展專項貸款80億元。全力服務脫貧攻堅,大力支持村集體經濟發展。推廣普惠金融,探索黨建與支農支小深度融合模式,實施“陽光信貸”3.0工程,力爭全市年度普惠授信200億元。
舟山市委兩新工委和省農信聯社舟山辦事處聯合發布《關于深化舟山農信和兩新組織“紅色互動”打造“藍海紅帆”新引擎的通知》,深化政銀企“紅色互動”,建立“三活動+三產品+三機制”的深度合作模式,服務保障“兩手都要硬、兩戰都要贏”。
組織三項活動,助推銀企聯動。深化“黨員干部走企業”活動,“一企一策”提供金融產品和服務;開展“豐收驛站三走進”活動,推動“紅色豐收驛站”走進網格、走進園區、走進企業,拓展黨建和金融服務網絡;組織黨建共建活動,通過“產業鏈+黨建聯盟”、黨建驛站和黨建共同體等平臺,開展“紅色互動”。
創新三個產品,精準金融扶持。制定《舟山市兩新黨建組織力提升標準體系》,對全市兩新黨組織進行評估培育,分別遴選出300家鞏固提升、100家爭先創優、20家精品示范黨組織,納入“312”培育計劃,并創新推出“紅帆貸”“先鋒貸”“人才貸”。
建立三種機制,實現共促發展。向受疫情影響的黨員提供優惠信用貸款,并針對符合特定條件的困難黨員推出小額免息信用貸款。推廣機制促進黨建品牌建立。突出實踐實效導向,結合創新務實舉措,深化舟山市“藍海紅帆”兩新黨建品牌建設,全面支持企業復工復產,助力“六穩”“六?!敝攸c工作。
疫情防控工作開展以來,臺州市上市公司黨建聯盟、政企黨建聯盟等62個黨建聯盟積極作為,開啟復工復產“加速度”。一是“牽線搭橋”助銷售,破訂單下滑難題。由市委市政府牽頭聯合企業黨建聯盟,開通臺州好產品網絡銷售平臺,推廣線上線下聯動銷售、創新先鋒帶貨模式、拓寬組團銷售渠道,全面打響“搶市場”大戰。二是“穿針引線”共融惠,破資金周轉難題。依托銀企黨建聯盟,引導銀行安排專項資金支持小微企業,全方位給予信貸資金支持。發揮市場黨建聯盟、園區黨建聯盟共建共商共管作用,制定落實扶企助企惠企政策。三是“攜手共推”促發展,破產業斷檔難題。針對企業產業鏈斷檔、人員“用工荒”、物資緊缺等難題,通過龍頭召集、商會助力、共享資源,確保企業按時保質復工,開足馬力復產。四是“精準精細”強服務,破矛盾煩惱難題。結合“三服務”,為企業提供優質法律、金融、生活等服務,引導黨建聯盟一線助力。
麗水市充分發揮組織優勢,選派2267名兩新黨建指導員,深入企業宣傳解讀金融、稅收、用工等惠企助企政策,幫助企業保訂單保市場、穩經營強隊伍。截至目前,累計走訪企業6308家(次),收集意見建議4036條,幫助解決問題3641個,匯總并交辦相關部門問題824個。選派模式更加多元。整合市縣兩級兩新工委成員單位力量,選派工作由集中選派轉為以條線為主、條塊結合方式,由一對一或一對多派駐轉為以組團派駐。目前,2267名兩新黨建指導員覆蓋了全市規上企業、重點園區、商圈、商場和未建立黨組織的小微企業、社會組織。職責定位更加聚焦。麗水市將幫助企業制定復工方案,協助企業危中尋機、化危為機,作為兩新指導員工作的重中之重。如,市委組織部統籌經信、商務、科技等26名黨建指導員,組成6個小組到綠谷信息產業園開展組團幫扶指導,解決復工復產問題20余個。作用發揮更加有效。突出加強產業轉型、進出口貿易和涉外法律等方面的培訓,推動指導員熟悉惠企政策和涉企業務,做深做實政策指引。