推進商務樓宇黨建的思考

隨著城市化進程加快，市場經濟不斷完善，聚集大量新經濟組織和新社會組織的商務樓宇經濟正加速形成。商務樓宇作為“豎起來”的園區，已成為“產業集聚、企業匯聚、人才廣聚”的新空間。大力推進商務樓宇黨的建設，對于夯實黨在城市工作的基礎，提升城市工作水平具有重要意義。

思想重視，強化對商務樓宇黨建的科學認識。思想是行動的先導，思想上認識到了，行動就會跟進。樓宇黨建作為城市基層黨建工作新的生成點和增長點，是黨的建設、經濟發展與社會空間結構變化相結合的產物。由于土地資源的稀缺性，城市由平面走向立體是擴張和要素聚集的必然選擇，加之經濟結構由空間需求型向空間集約型轉變，商務樓宇便“千呼萬喚始出來”。面對新型黨建形態，黨建工作要轉變原有慣性思維，深入分析其生成生長規律，改變傳統“老八股”方式，適應新形勢、新變化、新業態，深化對商務樓宇黨建的科學認知理解。

積極主動，提升商務樓宇黨建的工作水平。商務樓宇不僅是兩新組織的經濟生產空間，還是重要的生活和交往空間。實現“支部建在樓上”，把樓宇黨組織建起來，推動入駐單位建立黨組織。“后單位時代”脫離單位的人大量進入兩新組織，商務樓宇便通過立體空間結構將兩新組織納入進來進行二次再組織、再分配。黨組織要順勢而為，積極主動融入商務樓宇，避免與兩新組織“脫節”，破解樓宇黨建“組織力困境”，對黨員群眾進行教育管理、服務動員、凝聚吸納，承擔組織“孵化器”和群體“蓄水池”作用，提升商務樓宇黨建的工作水平。

創新思路，構建商務樓宇黨建的網絡體系。一要建設陣地。運用“眾籌思維”通過市場化和行政化的方式實現商務樓宇內的公司、組織和團體黨建聯建、空間聯享、活動聯辦。二要建強服務。強化基層黨組織的服務功能，增強資源供給和政策支持，促進政黨非權力性權威的生成，提升組織力和凝聚力。三是建立清單。通過調研走訪、深查細照，建立需求、資源、問題三張清單，依托信息化手段用黨建資源置換商務樓宇中閑置的社會資本，精準施策，滿足企業、黨員群眾需求，實現黨組織和商務樓宇的雙向聯動和雙向反饋。

加強規劃，完善商務樓宇黨建制度建設。“樓宇社區”是立體化的現代社區，是城市經濟、商業、活動的有機結合體，商務樓宇黨建是集合政黨、市場、社會等現代元素的黨建形式，加強對商務樓宇黨建的規劃，有利于城市基層黨建工作的順利開展，同時也是文明進步的一種標志。各級黨組織要加強對商務樓宇黨建的規劃，有計劃、有步驟地完善相關機制的建設，確保商務樓宇中的行為主體真正參與到共治共享中，發揮商務樓宇重塑作用和組織再造功能，實現組織覆蓋和治理覆蓋的有機統一。制度設計不但要滿足當前發展需要，而且還要符合商務樓宇黨建的發展規律和機制建設，不斷完善和健全樓宇黨建運行機制，發揮樓宇黨建高效機制化作用。從商務樓宇黨建的需求出發進行“頂層設計”，從“供給”轉向“規劃”，從“結果”轉向“過程”，用規范化制度設計來實現標準化操作，促進商務樓宇黨建目標與國家治理體系和治理能力現代化的時代要求相契合。