知法懂法才能更好地用法
——黎城縣人大常委會舉辦人大代表《民法典》專題培訓側記

□ 李劍力

“這次學習培訓開展得很及時，讓我們在今后開展矛盾糾紛化解、維護人民權益等工作有了根本遵循。”拿到《民法典》讀本的縣人大代表、黃崖洞鎮佛崖底黨支部書記賈保慶忍不住豎起了大拇指。

“這節課，受益匪淺，特別是聆聽了蘇浦霞副教授對《民法典》的解讀，對我今后調解處理婚姻家庭矛盾有很大的幫助......”縣人大代表、東陽關鎮信訪調解員李曉明對此次《民法典》培訓很滿意。

“蘇教授將我國《民法典》對胎兒權利的特殊保護到繼承范圍的擴大、遺囑形式的增加等社會熱點問題，與自己長期從事律師執業辦理的民事案件相結合，將我國民法典講解得通俗易懂、深入淺出、生動形象，使我切實感受到了我國民法典與人民群眾生活密切相關。由于這次培訓學習既有理論知識，又有實踐經驗，既有對法律條文的解讀，又有相關案例的講解，為我們履行代表職責‘裝上了盤纏’。”縣人大代表、縣審計局中級審計師郭莉如是說。

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這是8 月4 日、25 日黎城縣人大常委會為增強人大代表的法治意識和法治思維，促進人大代表對《民法典》的學習領會和理解運用，特邀長治學院法律與經濟學副教授蘇浦霞為150 名縣人大代表舉辦的兩場《民法典》專題培訓的一個縮影。

“《民法典》的頒布，與我們的生活息息相關，雖然我們平時也可以自己通過網絡等方式查閱，但是并不能保證完全理解最新法規的涵義。縣人大常委會之所以舉辦《民法典》專題培訓，旨在進一步提升人大代表法治素養，帶頭學習、宣傳和遵守民法典，把掌握和運用民法典作為履行代表職責、做好群眾工作的必備能力，引導和推動全社會形成尊法、學法、守法、護法、用法的良好氛圍。”縣人大常委會副主任崔喜龍說。

在談到《民法典》專題培訓對基層干部有何啟發時，縣人大代表、黎侯鎮人大主席申國紅感慨地說：“鄉鎮基層干部是根引線針，大到國家政策、脫貧攻堅、鄉村振興，小到百姓雞毛蒜皮、鄰里糾紛等各項事務，都需要基層干部將其與老百姓串聯起來，這都離不開《民法典》。如果基層干部對《民法典》不熟悉、不了解，事到臨頭一問三不知，為老百姓排憂解難就成了一句空話。俗話說，群眾利益無小事，解決不好老百姓的事就是不稱職的基層干部。”

縣人大代表、黎侯鎮西關社區黨支部書記王增芳說：“《民法典》的出臺，讓民事權利體系更加完備，體現了對生命健康、財產安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權利的平等保護。從疫情期間小區管理，到網絡虛擬財產，再到‘以房養老’，這些發生在我身邊的案例，通過培訓，我都從民法典中找到了答案。”

“《民法典》第一章第十條規定：‘處理民事糾紛，應當依照法律；法律沒有規定的，可以適用習慣，但是不得違背公序良俗。’第七編第七章第一千二百二十九條規定：‘因污染環境、破壞生態造成他人損害的，侵權人應當承擔侵權責任。’農村干部在日常的工作中每天都需要與群眾接觸，這就需要掌握一定的法律知識，特別是在服務人民群眾領域內的法律法規知識，應做到依法行事，依法辦事。利用法律知識公平公正依法調解群眾糾紛，利用法律知識引領群眾愛護環境。”縣人大代表、晉福村黨支部書記韓乃旺說。

在談到如何宣傳好《民法典》時，縣人大代表、縣委黨校常務副校長張澤民表示，《民法典》宣傳既要有普及性宣傳，也要分不同對象找準重點有針對性地宣傳，重點應該放在宣傳《民法典》賦予自然人、法人以及非法人機構的權利層面，使《民法典》真正成為公民的權利宣言。“一定要注意民法典對自然人權利限制方面的嚴格規定，避免在宣傳過程中給群眾形成個人權利還會普遍受到限制的印象。”張澤民代表對筆者說。

“作為思政課教師，要時刻關心國家發生的重大事件，并及時將其融入思政課堂。《民法典》作為‘社會生活的百科全書’，不僅僅是一部法律，更是一部完滿的道德教科書，是當代社會精神文明的最集中體現。回校后，我要結合教材制作《民法典》專題課件，對學生進行普法教育，不斷提高學生的權利意識，引導學生尊法學法守法用法。”縣人大代表、南委泉中學教師江立紅如是說。

在《民法典》專題培訓會上，縣人大常委會主任郭衛斌要求：全體組成人員、人大代表及人大機關全體干部要充分認識頒布實施《民法典》的重大現實意義和深遠歷史意義，深刻領會把握《民法典》的制定過程、貫徹要求與精神內涵；要把學習好、宣傳好、貫徹好《民法典》作為當前和今后一個時期的重要政治任務，堅持先學一步，學深一層；要堅持以學促用，學用結合，深刻理解立法精神，充分發揮人大職能，抓好《民法典》貫徹實施監督工作，適時開展執法檢查，督促相關部門依法行政，推動“一府一委兩院”抓好民法典實施工作。同時，要求廣大代表當好民法典的宣傳者、踐行者和推動者，迅速掀起學習熱潮，積極營造學習好、維護好、運用好《民法典》的良好氛圍。