接“地氣”強“底氣”
——關于建立工會領導干部聯系基層制度的思考

近幾年來，中國鐵路武漢局集團有限公司工會（以下簡稱“武漢局集團公司工會”）建立常委聯系基層制度，注重接通“地氣”強“底氣”，進一步密切了黨群干群關系，切實讓職工感受到了組織的關懷和溫暖。

武漢局集團公司工會在開展常委聯系基層的過程中，發動工會領導干部傳遞組織聲音、指導工會工作、解決實際問題。在傳遞組織聲音上，工會領導干部把宣傳上級政策要求、聽取職工意見建議作為下基層調研的首要任務，定期或不定期深入車間，采取面對面談心的方式，宣講政策、交流談心、了解情況。2019年，工會領導干部包保麻城工務段麻城北線路車間與職工座談時，職工反映夜間天窗點作業時間過長，原因是作業前準備和完工后的小結占用較多時間，隨后通過多方協調，及時將天窗點作業準備和總結時間壓縮了1小時——1.5小時，獲得基層職工認可。在指導工會工作上，工會領導干部圍繞群眾性保安全活動、勞動競賽、生產生活條件改善、“三線”設施建管用、職代會召開、廠務公開民主管理、幫扶救助、站區廠區文體活動開展、“職工小家”建設等方面，堅持帶著問題下現場，對基層單位和車間班組的工會工作進行指導調研，幫助查找不足、理清思路、拿出措施、補齊短板。在幫助基層解決實際問題上，工會領導干部把為職工、為基層辦實事作為聯系基層工作的根本出發點，緊盯鐵路沿線偏遠站區，在職工生產生活條件的短板上想辦法，重點抓好為職工辦實事、辦好事，尤其是做好熱點難點問題的解決處理。能當場解決的當場解決，暫時不能解決的列出解決的時限，條件不具備的逐步解決，確實解決不了的要向職工群眾講明原因。為每名工會領導干部量化包保任務，每名工會領導干部必須聯系包保1名困難職工，幫助基層聯系點解決不超過10萬元預算的生產生活難題。

常委聯系基層制度的開展密切了黨群干群關系，集團公司的凝聚力更強了，工會工作開展得更好了，基層民生條件改善得更多了。通過工會領導干部參與車間工作會議、支部黨課和面對面座談等，加強思想教育和政策宣傳，基層干部職工對中央對工人階級的關心等上級精神的了解更多，對鐵路各類改革發展的政策掌握更透，對涉及職工自身利益的事項理解更深，對集團公司改革發展的信心更足。通過工會領導干部這個上傳下達的紐帶，把基層職工與集團公司整體改革發展串聯了起來，達到了凝心聚力的效果。通過工會領導干部到包保聯系點調研指導工作，聯系點的車間班組工會工作開展得更加順暢。工會領導干部緊盯職工生產生活難題，多方協調幫助解決運動場、小菜園、小食堂、單身宿舍等衣食住行問題，積極協調加大室內外運動場、運動器材、單身宿舍備品配備、改造職工食堂等工作建設力度，使職工的生產生活得到了真真切切的改善。

雖然常委聯系基層制度開展以來取得了一系列效果，但仍存在一些問題，這也是工會領導干部聯系基層需要注意的地方：一是暖心順心，更要注重聚心。工會領導干部在包保聯系基層過程中做了大量“暖心工程”，但在凝聚職工方面還存在差距，如何把職工的思想和行動引領統一到鐵路改革發展中來還存在不足。二是拉動推動，更要注重帶動。工會領導干部在包保聯系基層過程中，指導車間班組規范開展工會工作，使得聯系點的工會工作更加規范有序。但如何放大成果，以點帶面，促進其他車間班組的工會工作同步發展，還有待進一步研究拓展。三是建好用好，更要注重管好。工會領導干部包保聯系基層時，幫助車間班組解決了很多生產生活方面的具體實際問題，比如加強職工食堂、單身宿舍、運動場所等設施的建設力度。但是基層單位“重建設、輕管理”的問題還依然存在，在設施設備的管理上，站區廠區的“5S”管理上還存在著很大差距。