會議速遞

二季度GDP增速有望實現環比正增長

本刊訊（記者張涵）新冠肺炎疫情會對我國經濟短期和中長期帶來哪些影響，二季度國內經濟形勢如何研判？4月25日，由華夏新供給經濟學研究院、中國新供給經濟學50人論壇、中國養老金融50人論壇主辦的2020年年第一季度宏觀形勢分析會在京舉行。

新冠肺炎疫情會對我國經濟短期和中長期帶來哪些影響？清華控股產業研究院執行院長金海年指出，疫情直接沖擊餐飲、旅游、酒店、零售、文娛、廣告和金融等服務業，給國際供應鏈、外貿、能源、汽車和交通運輸等帶來嚴重的影響。同時，對醫藥健康、在線教育等在線行業及IT相關行業和金融證券等產生程度不同的正面刺激，尤其對在線活動具有更長期的轉型加速作用。

第二季度國內經濟形勢如何研判？中國民生銀行研究院院長黃劍輝對此進行了分析。他指出，隨著疫情管控的常態化，投資、消費明顯好轉，新型城鎮化、“新基建”等中長期利好政策逐步顯現，二季度GDP增速有望實現環比正增長。需要注意的是，投資、出口、消費“三駕馬車”特別是出口會承受更大的壓力。

隨著“健康中國”戰略的實施，醫療衛生體系的基本功能要放在“防病治病”上。華夏新供給經濟學研究院院長賈康認為，醫療衛生體系包括衛生防疫體系、基本醫療保障、全套醫療服務體系，以及與這三個體系運行相關的藥品和醫療用具供給體系。在對市場競爭機制不能回避的醫療服務和藥品、醫療器械生產領域，要實現其與市場的對接、兼容，形成合理的制度安排，建議有四：一是托底而動態加碼的公益化，以可持續的政策支持追求必要的普惠化。二是健康而盡可能適度競爭、有節制的市場化。三是需要有規范而盡可能合理的、低度的行政化。四是要發展內生和自覺的，力求高水平的專業化。

與會專家學者聚焦公共衛生防疫、醫療制度改革和宏觀經濟形勢分析等熱點話題展開了深入交流討論。

民間版“十四五”能源規劃發布

本刊訊（記者張涵）4月25日，由中國人民大學應用經濟學院、中國人民大學國家發展與戰略研究院和《南方能源觀察》雜志社共同主辦的“民間版‘十四五’能源規劃研究報告會暨圓桌論壇”以視頻會議、線上直播的形式成功舉辦。

中國人民大學能源經濟系主任宋楓代表課題組進行了主題為《發展中、開放大國與多目標下的“十四五”能源規劃》的報告（簡稱《報告》）?！秷蟾妗分赋觯茉锤哔|量發展要結合“十四五”期間的經濟社會發展要求，從總量、結構、公平、污染治理與減排以及開放五個方面進行多目標優化。解決“十四五”規劃期間各大目標的沖突和權衡取舍的核心在于通過改革盡可能地提升能源系統和行業的效率，建議有四：一是市場發揮作用是最好的規劃。二是政府要轉型成為市場力的監管者和公共品的提供者，尤其要加強監管能力建設，關注對自然壟斷的成本監管的科學性。三是加強政府部門、政策之間的合作與協調。四是推進高水平開放，加強和“用能國（IEA）之間的合作”，和“產能國（OPEC）”的對話，從而達到協調政策，促進產出，穩定價格。國家電網財務部價格處呂棟認為，能源市場中的市場失靈和結構性問題較多，政府不僅不能退出，還要充分承擔起托底的責任。國網能源研究院副總工程師馬莉對于“十四五”時期重要性、未來能源規劃方向和落實等方面闡述了自己的觀點，她強調，技術突破對能源行業十分重要，未來能源規劃要重點關注綠色、高效和智慧三個方面。同時，受當前新冠肺炎疫情影響，全球治理格局發生變化，不確定性進一步增加，需要能源行業各部門主體作出更加充分的應對。

來自能源行業和學界多名專家學者與會，共同探討了能源發展的相關問題，為我國“十四五”能源規劃的編制提供了有價值的建議。