做尊重農(nóng)民意愿的知行派

本刊評(píng)論員

貴州省脫貧攻堅(jiān)“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”進(jìn)程已過半，時(shí)間越來(lái)越緊迫。在這樣一個(gè)非常特殊的關(guān)鍵階段，黨群、干群關(guān)系和諧與否，是決定脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成色的重要因素。近年來(lái)的減貧實(shí)踐充分證明，產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等硬仗打得好的地方，黨群、干群關(guān)系也非常融洽、和諧，脫貧攻堅(jiān)工作的群眾認(rèn)可度就高。實(shí)踐證明，“尊重農(nóng)民意愿”的為民情懷和治理智慧，夯實(shí)了群眾認(rèn)可度的民意基礎(chǔ)。

在“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”工作安排中，貴州強(qiáng)調(diào)“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要深入細(xì)致做群眾思想工作，尊重農(nóng)民意愿，嚴(yán)禁簡(jiǎn)單粗暴、強(qiáng)迫命令”，并一如既往要求“大力發(fā)揚(yáng)抓具體抓深入的作風(fēng)，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義”，這些思想認(rèn)識(shí)和工作方式上的迫切之辭，是維護(hù)和構(gòu)建良好黨群、干群關(guān)系的基本方法論，其在各級(jí)各部門特別是基層的落實(shí)情況，可以清晰反映地方干部作風(fēng)和治理能力，也是3個(gè)月“窗口期”發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的題中應(yīng)有之義。

從支撐可持續(xù)穩(wěn)定脫貧和高質(zhì)量脫貧角度看，一個(gè)聚焦點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)培育。不管是進(jìn)城農(nóng)民的“工業(yè)化生存”，還是守著土地的農(nóng)村群眾開創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，都是希望開拓市場(chǎng)空間和撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源，穩(wěn)住創(chuàng)業(yè)就業(yè)促增收的陣腳。在成功的產(chǎn)業(yè)培育特別是減貧產(chǎn)業(yè)探索過程中，是干部群眾的共同力量在產(chǎn)生作用，但需要清醒認(rèn)識(shí)到的問題是，這種共同力量，前提一定是尊重群眾意愿，因?yàn)槿罕娮钋宄约合胍裁础⑾脒^什么樣的日子。

直接和農(nóng)民打交道的“三農(nóng)”領(lǐng)域工作，最忌諱的就是違背農(nóng)民意愿搞冒進(jìn)行動(dòng)，即使農(nóng)民意愿暫時(shí)與眼下部署有差距，基層黨委政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部也不能以簡(jiǎn)單粗暴、強(qiáng)迫命令的方式獲取“違心的認(rèn)同”。違背農(nóng)民意愿以強(qiáng)制手段“推動(dòng)工作”帶來(lái)的情緒反彈，勢(shì)必傷害黨群、干群關(guān)系，導(dǎo)致一些工作失去群眾基礎(chǔ)而無(wú)法長(zhǎng)久持續(xù)。特別是在脫貧攻堅(jiān)緊張的沖刺時(shí)期，更要與農(nóng)民群眾心交心，避免干群對(duì)立情緒的出現(xiàn)。

具體到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各環(huán)節(jié)，尊重農(nóng)民意愿是必備的干部素質(zhì)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和面貌的革命性變化，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷重塑的過程。這個(gè)過程中，農(nóng)村群眾也要盡快適應(yīng)時(shí)代變革和市場(chǎng)形勢(shì)的潮流。在很多時(shí)候、很多地方，農(nóng)村群眾對(duì)這些潮流的認(rèn)識(shí)，需要我們的干部耐心解釋和引導(dǎo)，操之過急往往得不償失。農(nóng)民意愿也常常會(huì)有一個(gè)轉(zhuǎn)變歷程，尊重農(nóng)民意愿有利于促成這種轉(zhuǎn)變，逐步達(dá)成干群意見一致，最終形成“心往一處想、勁往一處使”的融洽干群關(guān)系。有這種干群關(guān)系助力，推動(dòng)、落實(shí)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就會(huì)事半功倍。

農(nóng)民意愿改變意味著觀念、理念的變化。受長(zhǎng)期較為傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式影響，貴州不少地區(qū)農(nóng)民群眾市場(chǎng)意識(shí)不足，特別是現(xiàn)在的“硬骨頭”地區(qū)，貧困痼疾有其深層次思想根源，這本身就是一個(gè)攻堅(jiān)點(diǎn)，促進(jìn)改變，肯定不容易。在地理環(huán)境偏僻、資源基礎(chǔ)薄弱等不利條件制約下，讓農(nóng)民群眾在短時(shí)間內(nèi)看到發(fā)展前景，需要做若干扎實(shí)的解釋和示范引導(dǎo)工作。知易行難，不下功夫搞調(diào)查研究、不踏實(shí)抓具體抓深入，這些工作就難有起色，“尊重群眾意愿”就可能成為無(wú)源之水。

違背群眾意愿而行，大多是官僚主義、形式主義使然。官僚主義、形式主義是侵害群眾意愿、群眾利益的腐蝕劑。在脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命推進(jìn)過程中，群眾反映強(qiáng)烈的很多問題，大多與官僚主義、形式主義有關(guān)，因此，越到關(guān)鍵時(shí)刻，越要堅(jiān)決克服這種不良風(fēng)氣。做“尊重群眾意愿”的知行派，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正放下身段，傾聽群眾心聲，吸收群眾意見建議，為制定和實(shí)施決策部署、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃打好務(wù)實(shí)可靠的民意基礎(chǔ)，唯此方能激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，創(chuàng)造不畏歷史檢驗(yàn)、深得人民認(rèn)可的減貧佳績(jī)。