破解制造業的“全而不強”和“斷鏈”

錢鋒

中國是世界第一制造大國，具有全產業形態、全產業鏈的獨有優勢，然而，許多領域存在的“短板”問題導致了中國制造“全而不強”和供應鏈的“斷鏈”風險。后疫情時期，要警惕貿易保護主義和“逆全球化”擴大到中國制造業全產業鏈上，必須未雨綢繆，提前布局，提高、強化中國的工業基礎能力，推進制造業高質量發展。

一是全球視野下，建立適合中國、又能引領世界發展的產業鏈、供應鏈、價值鏈、創新鏈“四鏈”協同新模式和新機制。智能制造的發展將推動全球制造業迎來一場新的、大的變革。產業布局會形成鏈狀鏈接，圍繞產業鏈部署創新鏈，打通產業鏈、供應鏈堵點，提高產業鏈的安全和現代化水平，推進產業邁向全球價值鏈中高端，實現中國制造更大范圍的引領和服務。

二是建立需求驅動的協同創新鏈，實現基礎研究、技術研發、工程應用及產業化整體創新的無縫銜接，提升制造業核心競爭力。針對不同階段的創新特征和主要任務，提高所有環節科技創新供給質量，優化協同創新鏈的制度安排，實現從基礎研究、技術研發到產業化應用的一體化創新鏈的無縫銜接，以推動人工智能、工業互聯網等現代信息技術與制造業的深度融合為主攻方向，源源不斷形成新技術、新產品和新服務，重塑制造業競爭優勢。

三是集聚優勢創新資源，構建研發與成果轉化的新型研發機構和產學研平臺，激發單位和科技人員創新活力。突破創新鏈條上每個階段和接續環節存在的制約協同創新的瓶頸和要素配置的障礙，創新體制和機制，建立集多元化投資、國際化建設、市場化運行和現代化管理為一體的新型研發機構和產學研平臺，以重大項目為紐帶，凝聚不同領域、不同部門、不同層級，甚至國際的科技資源，協同攻關。

四是打造既有很強創新能力又懂市場運作的工程科技領軍人才團隊，促進國家重大工程建設和產業邁向價值鏈中高端。高端人才是創新的關鍵，有效的人才激勵才能促進其深度參與，這是實現各環節協同發展實現鏈條利益最大化的保障，建議打造高端工程科技創新領軍人才團隊和既有技術背景又懂市場運作、科技管理的科技成果推廣專業隊伍，提高支撐制造業高質量發展的高端人才供給能力。

責任編輯：馬莉莎