(一)
我國偉大的人民革命的根本目的,是從帝國主義、封建主義和官僚資本主義的壓迫下面,最后也從資本主義的束縛和小生產的限制下面,解放我國的生產力,使我國國民經濟能夠沿著社會主義的道路得到有計劃的迅速的發展,以便提高人民的物質生活和文化生活的水平,并且鞏固我們國家的獨立和安全。我國的經濟原來是很落后的。如果我們不建設起強大的現代化的工業、現代化的農業、現代化的交通運輸業和現代化的國防,我們就不能擺脫落后和貧困,我們的革命就不能達到目的。在一九四九年至一九五二年間,中央人民政府按照中國人民政治協商會議共同綱領的規定,先后完成了全國大陸的統一,完成了土地制度的改革,進行了廣泛的和深入的鎮壓反革命運動和各種民主改革運動,恢復了遭受長期戰爭破壞的國民經濟,著重地發展了社會主義的國營經濟和各種類型的合作社經濟,初步地調整了公私營工商業之間的關系,這一切都為有計劃地進行經濟建設和逐步過渡到社會主義社會準備了必要的條件。隨后,從一九五三年起,我國就開始了經濟建設的第一個五年計劃,著手有系統地逐步地實現國家的社會主義工業化和對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造。經濟建設工作在整個國家生活中已經居于首要的地位。
(二)
我國在一九四九年至一九五二年迅速地完成了工業恢復的任務,在恢復期間工業總產值平均每年遞增百分之三十六點九。在建設期間,工業發展的速度當然要低些,但是一九五三年工業總產值仍然比一九五二年增加了百分之三十三。一九五四年預計現代工業的總產值將等于一九四九年的四點二倍,如果再加上農業和手工業,那么今年的工農業總產值將等于一九四九年的二點二倍。這樣的發展速度,在舊中國是不能夠設想的。
在工業的發展中應當指出三個值得特別注意的地方。第一是現代工業的產值在工農業總產值中的比重迅速上升。在一九四九年,這個比重大約是百分之十七,而在一九五四年預計將近百分之三十三。第二是生產資料的產值在工業總產值中的比重迅速上升。一九五四年消費資料的生產預計將等于一九四九年的三點一倍左右,而生產資料的產值卻將等于一九四九年的五點七倍左右。生產資料的產值在工業總產值中的比重,在一九五四年預計將由一九四九年的百分之二十八點八上升為百分之四十二點三。第三是國營、合作社營和公私合營工業的產值在工業總產值中的比重迅速上升。由于國營工業和合作社營工業一年一年壯大,由于資本主義工業開始成批地轉為公私合營工業,這一比重在一九五四年預計將由一九四九年的百分之三十七上升為百分之七十一左右。這就是說,沒有轉為公私合營的資本主義工業的產值在工業總產值中的比重,將只占百分之二十九左右了。
這些統計表明我們的國家正在向著工業化的目標前進,正在向著社會主義的目標前進。
我們原有工業的基礎雖然薄弱,卻是目前我國工業產品、工業利潤和工業人才的主要來源,忽視這個基礎是完全錯誤的。我們必須充分利用原有的工業基地和工業企業,發揮它們的潛在力量,增加生產品的產量和品種,使它們在國家建設中發揮重大的作用,為國家建設積累資金、培養人才和供應設備,并且供應人民的需要。但是我國原有的工業究竟是非常落后的、零散的、不平衡的,因此,為了實現我國的工業化,就必須主要地依靠新的工業特別是重工業的建設。
我國在第一個五年計劃期間新建和改建的重大工業建設項目約有六百個,大家知道的蘇聯協助我國建設的一百四十一個項目就是其中的骨干。這些建設項目的完成將使我國的工業生產水平和技術水平大大地提高一步,使我們可以自己生產冶金設備、發電設備、采油設備、鍛壓設備,自己生產汽車、火車頭、拖拉機、飛機,并且將使我們有新的工業區域和工業基地,使我國目前工業分布上的不合理狀態開始發生變化。這些項目的大部分將在一九五八年完成,其余部分需要將近十年的時間才能完成。
根據上述的情況,我們可以看出,中華人民共和國憲法關于逐步完成社會主義工業化的規定,關于用經濟計劃指導國民經濟的發展和改造、使生產力不斷提高的規定,關于優先發展國營經濟、鼓勵和指導資本主義經濟轉變為國家資本主義經濟的規定,并不是空談,而是我們正在實現著的活生生的事實。全國的勞動人民正在中國共產黨和人民政府的領導下英勇奮斗,迅速地改變著我們的祖國的面貌。我們一定可以經過幾個五年計劃,把中國建設成為一個強大的社會主義的現代化的工業國家。
這是周恩來在第一屆全國人民代表大會第一次會議上所做的《政府工作報告》的國內工作部分的要點。根據《周恩來選集》下卷刊印,有刪節。