推動縣域經濟社會高質量發展

劉朝暉

2020年，是全面建成小康社會、決戰決勝脫貧攻堅、完成“十三五”規劃的收官之年，是統籌推進疫情防控與經濟社會發展、順利實現第一個百年奮斗目標的大考之年。我們要在大戰中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。

聚焦實體經濟，夯實高質量發展基礎。堅持以產業鏈精準招商、園區高質量發展、重大產業項目建設為載體，持之以恒興產業、強實體、提品質、增實效。繼續按照產業項目建設全面開工一批、竣工投產一批、達產增效一批、簽約落地一批、平臺能力建設公共配套完工一批、體制機制完善一批、征拆安置完成一批、疑難問題處理一批的“八個一批”方式推動園區建設。同時，以創建“國家全域旅游示范縣”為抓手，深入實施“文旅體產業提質升級戰略四年行動計劃”，構建“旅游+”新業態，推動一二三產業融合發展。

聚焦改革創新，增強高質量發展動能。落實創新驅動、開放崛起戰略，持續推進“放管服”改革，構建審批手續辦理“全程代辦、兩不見面”服務機制，落實各項優商惠企便民政策。用好用活用足湘南湘西承接產業轉移示范區政策，主動融入全省“一核兩極三條經濟生命線”和粵港澳大灣區，圍繞稀貴金屬、電子信息、食品加工、節能環保、化工新材料、銀制品加工、裝備制造等七大工業優勢產業鏈建設，引進一批帶動力量強、就業容量大、科技含量高、環境質量優的項目。以建設國家可持續發展議程創新示范區為統攬，培育高品質創新創業生態。

聚焦三大攻堅，補齊高質量發展短板。緊扣“兩不愁三保障”和“一脫貧三促進六覆蓋”總體目標，圍繞“三個落實”，扎實開展“三排查三清零”回頭看，突出“互聯網+就業”扶貧，確保剩余1748名貧困人口全部脫貧，切實提高脫貧質量和穩定性。堅守“隱性債務不新增、三保資金不斷鏈、風險事件不發生”三條底線，嚴控新增隱性債務，嚴守債務管控底線，嚴格執行化債方案，確保到期債務順利償還或平穩過渡。繼續開展污染防治，加強山水林田湖草生態保護和修復，實現監管監測、打非治違常態化，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

聚焦城鄉融合，拓展高質量發展空間。以鄉村振興戰略為抓手，深入開展城市“創建提升年”和美麗鄉村“五大行動”，持續推進“創文”“鞏衛”“創園”，全域推進美麗鄉村示范創建，打造山水田園城市。以建設粵港澳大灣區優質農產品供應基地為抓手，圍繞優質稻、冰糖橙、油茶、生豬、綠色蔬菜、烤煙六大優勢特色農業，建立“一個產業、一名縣領導、一個班子、一抓到底”的包抓責任制，推進農林產品生產標準化、管理精細化、特征標識化、營銷數字化。

聚焦民生關切，共享高質量發展成果。堅持盡力而為、量力而行，著力辦好鄉村公路建設、農村飲水安全鞏固提升、保障性安居工程、“雪亮工程”鄉村全覆蓋等“十大民生實事”，發揮好“互聯網+就業”服務平臺作用，千方百計促進群眾充分就業。始終緊盯教育和衛生兩大基本民生領域，強力推進“教育強縣”“健康永興”建設，加快完成兩大領域在建項目，切實提高教育教學水平和醫療服務能力。

聚焦政府建設，優化高質量發展服務。堅持黨對一切工作的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，努力做到務實勤政、主動干事，提能善政、擔當干事，崇德廉政、干凈干事。完善正向激勵和容錯糾錯機制，創新城鎮社區和現代鄉村治理體系，樹立崇尚實干、激勵擔當、重視基層的鮮明導向，推進基層治理體系和治理能力現代化，以精準部署、有效落實推動縣域經濟社會高質量發展。

（作者系中共永興縣委副書記、縣人民政府縣長）