加強基層組織建設 筑牢國企“根”和“魂”

陳紀曉

【摘? 要】作為基層管理者，通過多年對實踐經驗的總結，必須堅持以“政治強、隊伍強、作風強、業績強”為核心，把基層打造成“同心同德、忠誠奉獻、創新開拓、追求卓越的戰斗堡壘和制度健全、管理精細、敢打必勝、績效一流的管理主體，以及以人為本、平安穩定、團結協作、親情濃濃的和諧家園”，才能真正筑牢國企的“根”和“魂”。

【關鍵詞】基層組織;國有企業;核心作用

1.強化三大核心，打造卓越戰斗堡壘

（1）強化黨建引領核心地位，爭創“過硬黨支部”。加強新時期國有企業黨建工作，必須始終堅持把政治建設擺在首位，用政治標準貫穿工作始終并落實到基層。要堅持以黨的建設統領基層工作，與上級黨組織同心同德、保持一致，以業務工作的成效檢驗黨建工作的成效，以改革發展的成果檢驗黨支部的工作和戰斗力，把黨建與管理、業務統籌推進，做到同謀劃、同部署、同落實、同考核，確保上級黨委的決策要求扎實落地。要教育引導職工群眾把政治要求 貫穿到企業的發展戰略、發展目標，貫穿到經營管理改革發展的日常工作中，實現“兩手抓，兩手硬”。 對此，本黨支部也通過解決支部重點難點問題，建立了黨建品牌、黨員品牌，真正做到了所有項目有黨員干部帶頭、生產建設每個環節都有黨員示范崗，使所有黨支部和黨員真正發揮 “戰斗堡壘”和“先鋒模范”作用。今年在統籌推進疫情防控和生產經營工作中，本支部充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，咬定全年工作目標不放松，確保了時間過半任務完成過半。

（2）強化基層管理核心作用，建強“頭雁”示范標兵。一個組織的生存發展、興衰存亡在很大程度上取決于管理者的決策，取決于管理者能否審時度勢，把握環境的變化，抓住機遇，有膽略地進行風險決策。一個組織的良好效益，必須要有嚴格的管理，而嚴格的管理要依靠管理者設計、擬訂和實施一整套符合組織所處環境的管理制度。我國大中型企業中效益較好的企業，大多具有一套適合于企業的嚴格的管理制度，而企業管理者又能身體力行，率先嚴格遵守各項管理制度。同時，一個組織的目標能否實現和其效益的好壞，都要依靠組織中廣大員工的工作熱忱和奉獻精神。要充分調動廣大員工的積極性和創造性，就需要管理者能把思想政治工作放在首位，把思想工作貼近群眾的生活實際、生產實際和工作實際。

（3）強化隊伍建設核心力量，打造鋼鐵團隊。隊伍建設是實現階段性目標的組織保障。黨的十八大報告提出“兩個百年”奮斗目標，提出實現中華民族偉大復興的中國夢，提出并形成了全面建設小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰略布局。這些國家階段性目標好比承載在一臺推車上，推動車子爬坡過坎靠的就是黨，靠的是黨領導下的干部隊伍。企業同樣如此，要想實現階段性目標，也迫切需要不斷提高職工隊伍的能力水平。同時，能否搞好隊伍建設關系到黨的地位問題，關系到黨和國家事業發展的根本問題，關系到企業的興衰成敗。

2.夯實三大體系，打造一流管理主體

（1）夯實安全管理體系，強化重點管控。首先各基層單位要加強標準化管理，比如成立安全生產管理小組，分解任務指標，每月考核兌現，按照職責分工，做好安全制度修訂工作等，要確保操作規程的實用性，每月要開展崗位安全培訓，規范培訓檔案管理，要定期辨識安全風險、排查整治隱患。其次要加強消防交通管理，基層管理不可缺少的一點就是要建立消防管理檔案，定期開展滅火及應急逃生預案演練，消防重點部位要重點檢查，并對排查出的消防安全隱患、及時整改驗收。最后還要加強綜治信訪管理。定期進行普法教育，確保職工零犯罪，制定落實信訪隱患排查制度，隨時接待職工來訪，與職工談心談話，確保隊伍穩定。

（2）夯實設備管理體系，提升本質安全。基層也代表一線，一線的生產活動離不開設備，設備是企業生產效力和能力的重要決定因素。對設備管理進行加強，可以使企業維持有條不紊的生產秩序，使企業的生產效益得到提高，給企業帶來活力，為企業提供一個良性循環的生產環境，促進企業生產技術的進步。對企業內部進行管理，設備管理是其重點，企業生產設備是基礎因素，它可以對生產力產生重大的影響。它使得企業進行各項生產活動并保證生產有序進行得以實現。企業要想在競爭激烈的市場環境中生存下來，設備管理起著舉足輕重的作用，只有管理好設備，企業的經濟效益才能提高。

（3）夯實生產管理體系，提高作業效率。在現在高科技迅速發展的年代，用機械生產代替人工生產已然成為當今年代重要的流程。只有做好安全生產管理，才能在高科技發達的年代進行高效率、高效益的生產。所謂的安全生產管理就是在生產中保持生產的安全性。其中包括管理安全性、制度安全性等多方面的特性。進行安全生產管理對提高職工認識和工作自覺性，建立安全生產管理體系等各方面都具有重要的作用。

3.落實三大舉措，建設親情和諧家園

（1）落實民主管理舉措，暢通民主管理渠道。企業民主管理工作是企業激發活力，弘揚正氣，健康發展的凈化劑，是職工參與管理，全員監督的好載體。搞好民主管理工作，對于凝聚職工向心力、激發職工工作熱情，促進企業持續發展具有重要意義。就目前的情況來看，國企基層民主管理方面還存在很多不足，因此需要及時有效地進行改進，進行企業民主的創新，從而為企業發展提供強大的人力保障。基于企業民主管理的必要性，企業應有如下舉措：重要事項和關系職工切身利益的問題，要經職工大會討論通過后實施。要嚴格落實隊務管理“十公開”，對“目標任務、收入分配、安全生產、人事管理、政策制度、福利待遇、勞動保護、考勤、獎罰、物品使用”等每月張榜公示。

（2）落實人本管理舉措。人本管理思想是把員工作為企業最重要的資源，以員工的能力、特長、興趣、心理狀況等綜合性情況來科學地安排最合適的工作，并在工作中充分地考慮到員工的成長和價值，使用科學的管理方法，通過全面的人力資源開發計劃和企業文化建設，使員工能夠在工作中充分地調動和發揮工作積極性、主動性和創造性，從而提高工作效率、增加工作業績，為達成企業發展目標做出最大的貢獻。作為國企，尤其是與職工密切相連的基層組織，要堅持“讓聽見炮聲的人”做決策，不斷激發職工的主人翁意識。要定期征集職工意見建議，根據職工呼聲，及時調整制度、工藝、規程，建立平等尊重的上下級關系。要關愛退休退養和長病長傷等非在崗職工，堅持“冬送溫暖、夏送清涼”，定期走訪慰問，幫助解決實際困難，并定期組織郊游、踏青、戶外拓展等活動，豐富職工精神文化生活，增強職工凝聚力、歸屬感。

4.完善長效機制，夯實“四強”建設根基

制定長效機制。有了目標，其次便是措施。求木之長者，必固其根本，要真正打造出“四強”基層，必須要有強有力的政策作為支撐，并形成長效機制貫穿始終。有了長效機制，才能把市場化競爭秩序落到實處，而包容審慎的監管制度更有利于激發企業的創新活力。在新形勢下，只有健全好、理順好基礎性制度，才能在基層單位建立起良性“內循環”，形成支持企業發展的必要制度環境。

參考文獻

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[3]以黨建引領基層治理[N]. 朱利軍.? 中國組織人事報. 2020-01-15 （006）