國企離退休管理工作存在的問題和對策

茍紅霞

摘要：新時期，在國企發展中需要面臨著十分復雜的轉型問題，包括經濟領域、專業領域、各類的后勤輔助工作，比如本文所提到的國企離退休管理工作。廣大離退休人員對于國企的建設都做出了自己的貢獻，國企從小到大從弱到強，他們都是十分重要的螺絲釘。所以在離退休之后，管理者也應當充分給予他們保障，給這些離退休人員安度晚年帶來保障。在本文中筆者試圖結合國企離退休管理目前存在的問題，在新時期管理企業理念和技術發展的前提之下，給出相應的對策，進而為實際業務的推進打下堅實的基礎。

關鍵詞：國企;離退休;問題

一、引言

正如我國黨的十九大政府工作報告中所提到的，在離退休人員的管理工作方面，必須要充分結合時代的最新需求和相應企業的發展來做好保障工作，就傳統業務模式存在的問題，基于改革和創新做出正確地調整。因此，實際的從業者必須要充分地響應政府號召，做好自己的職責落實工作。特別是對于國企離退休人員的管理和服務，需要充分結合時代和社會的需要，在維系企業穩定、長遠發展的基礎之上，提升業務服務實力，給離退休人員的安穩生活帶來實際的幫助。

二、存在的問題概述

在上個時期國有企業的發展獲得了長足的進步，除了經濟和專業領域方面的發展之外，整體上的管理業務也向著更加現代、更加市場的角度邁進，不過在很多方面依舊存在著不少的問題，比如在管理的理念方面、在新技術的落實方面、在和市場的接軌方面。在本文中，筆者試圖結合這些維度，談國有企業離退休人員管理工作存在的問題。大體包括四個方面。

第一，主要體現在離退休人員的數量相對比較多、結構很復雜、居住分散上。在企業管理中，對于人員的管理是人力資源業務的重要職責，也是工作量和工作強度相對比較集中部分。人員管理之所以會存在著很多困難，主要就是在于人員數量多、結構復雜、需求很高。很顯然在離退休人員管理過程中，這方面的問題是相對比較直接的。自計劃經濟時代向市場經濟時代邁進的過程中，國有企業經歷了多個時期的不同轉型工作，也經歷了改制、重組、上市、跨國多個時期。因此，不可避免造成了結構性的調整，無論是在大規模企業，還是在中小規模企業都遇到了這樣的問題。因此，在離退休人員方面整體上是比較復雜的，有的企業離退休人數甚至超過了在職人員，且人員的結構向著更加多元的角度邁進，這都是挑戰所在。

比如在筆者所在的地區，水電施工企業對人員的需求量是極大的。因此，在離退休人員的基數方面，也是要遠遠高過其他領域的。此外，水電施工企業的人員項目分布是相對比較廣的，在全國各地都有分支，這就導致離退休人員的來源相對比較復雜，在離退休后有的會居住在相對比較偏遠的山區，有的則住在城市的郊區，有的住在城市中，有的住在養老院。那么這類情況就會給國企的離退休人員管理帶來十分巨大的挑戰，無論是在政策的落實方面，還是在具體工作的傳遞方面，都會存在著相對比較高成本、難溝通的復雜問題，需要結合新時期的新理念落實來做出解決。

第二個問題則主要體現在離退休人員很多都存在空巢居住、體弱多病的現象。隨著新時期的發展和時代的變遷，中國的傳統觀念已經發生了相對比較大的改變。特別是在子女養育和老年人贍養等方面，正在和時代接軌，也引入了不少西方發達國家的理念。整體來看像過去四世同堂的家族理念變得越來越淡薄，個人發展成了新時期每個人追求的目標。這就使得很多的離退休人員和子女不在同一居所居住，大部分還存在著分居兩地的問題，這就使得空巢老人家庭的現象十分多。

在國企的創業時期和新時期高速發展的時代里，很多離退休人員都處于關鍵崗位或者是重要的業務崗位，因此無論是在工作的需求，還是在工作量方面都有著極高要求。他們都因此而造成了過度勞累的問題，身體透支落下病根，因此在步入高齡之后更累后遺癥也逐漸顯現，加之子女不在身邊以及收入的降低，都會使得他們產生失落感、孤獨感以及無助感，因此，這也是離退休人員管理過程中需要解決的主要問題所在。

第三個問題則主要體現在對離退休人員管理缺乏重視度，整體上的投入不足。在市場經濟下，國有企業的轉型面臨著很多的機遇，不過也遭遇了不少的挑戰，因此在整體的升級過程中需要面臨著巨大的壓力，這方面的壓力包括成本的壓力，也包括人員管理壓力。自身生存相對比較困難，因此對于很多附屬業務，關注度自然會有所下降，比如本文研究對象離退休管理;在不少企業的實際發展過程中，離退休管理只是紙面臺詞而已，沒有真正地落到實處，對于各項政策的上傳下達也顯得相對比較敷衍，只是在應付各類上級檢測時才會做做樣子，這也會對整體的發展帶來很多的問題。

除此之外，由于高層的不重視和基層的不落實，也導致了各類投入不足。這里所提到的投入不足，既包括財政投入不足，也包括人員編制、機構設置的嚴重不足。與之相關的政策落實度不足，也會影響著整體業務的質量。比如在筆者所在地區，很多國企所設立的活動中心以及職工之家，大部分還在延續著20世紀八、九十年代的陳列，無論是在設施的適配度方面、還是在新時期和員工需求的滿足度方面，都嚴重不足。這也是關注度不足和投入不夠的主要體現所在。

除此之外企業離退休管理工作，大部分都處于探索階段，在整體的管理科學性方面有待提升。由于在上個時期所經歷的計劃經濟的影響，我國國有企業在離退休人員管理，整體上的起步是相對比較晚的，底子也是比較薄弱的，很多地區的國企離退休人員管理都處于起步階段。對于其中所涉及的各個關鍵業務，比如檔案管理、組織關系管理、接收管理、個人管理、文娛健身推廣等關注度不夠，整體上的科學性也嚴重不足。除此之外，對于各類活動的開展，健康和生活情況的關注等，也存在著專業性不足的情況。很多企業也沒有打造專業的團隊來負責這項工作，這都是需要解決的問題所在。

新時期信息技術的迅速發展使得各個領域和這項技術的結合十分緊密，在人員管理和人力資源適配方面，也應當充分結合信息技術的推進來做工作。不過，結合筆者的實際研究來看，在國企業的經營和管理過程中，離退休人員管理結合信息技術的理念落實還相對比較落后，在具體的使用方面也存在著嚴重的不足，沒有充分體現出新技術所帶來的優勢。

三、對策

結合上述存在的問題和國有企業實際發展的情況來看，可以以結合以下幾個角度作為實際的入手點，來做好相應的解決工作。

第一，提升重視度，全心全意為離退休人員服務，在認知上重塑認識。對于人員管理和人力資源適配工作而言，最重要的莫過于理念的更新和整體的思想認知重塑。所以，在離退休人員管理業務改革的基礎之上，應當充分的提升重視度，使得高層基層和管理人員都能夠充分的重視和落實這項工作，這對于整體的發展而言，可以看作是基礎的保障。

首先應當尊重規律，高度重視離退休人員的服務工作，結合企業的實際情況，和離退休人員需求，打造企業專屬的管理規范，使得部門的職責和使命落實有據可循。其次要充分結合他們的生活、健康、身心等特點，做好相應的服務配套工作，無論是在態度方面，還是在技能方面，抑或是在方式方面，都應當充分的換位思考，以提升服務水平、管理方法、管理手段、管理措施作為根本的目標，來保證業務的質量提高，落實好各項工作。另外應當提升整體的政策落實程度，充分結合政府社會機構和專業人士來做好相應的保障，只有這樣才可以使得認知的重塑和實踐相結合。

以筆者所在的單位為例，在離退休人員的管理，服務認知重塑過程中，領導層結合著地區政府的提議和相關的國家政策，打造了老有所養、老有所醫、老有所為的制度。這是符合該地區國企老年事業發展的根本目標，也是實際業務的推進方式。在此基礎之上，充分對整體的工作方法作出了創新，拓展了服務的內容，使得離退休人員的各項需求都能夠得到真正的滿足。

第二，則是要提升離退休管理人員的整體服務水平和工作水平。歸根到底，認知的重塑還要落實到管理工作水平提升。新時期要做好服務，在發展和創新的基礎之上，對離退休人員的新訴求緊密地了解，大膽的探索，多管齊下進而使得離退休人員管理能夠科學合理制度規范。首先要健全完善離退休人員領導責任制，將領導層的個人重要性發揮出來，提升離退休人員服務管理的重要性，進一步明確職責，提升離退休辦公室的職能，要根據本單位、本部門的實際情況，逐步建立相應的目標管理督查機制。此外，也應當結合員工的考評體系，將他們的工作實際情況納入其中，使得他們在服務的過程中能夠做到全心全意。其次，要重點監督各部門各單位的落實情況，在政治、生活、待遇以及個人情況等多維度的了解基礎之上，去自覺地落實員工的自覺性和責任感。結合培訓和社會專業人士指導等模式來提升他們的服務實力。

第三，則是應當提升離退休人員管理工作的經費投入。離退休人員的管理工作需要投入大量的資金，所以在財政方面應當由企業牽頭和地區政府，以及相關的管理部門結合來做好相應的保障，只有這樣才可以使得離退休人員管理工作的質量提升。應當適度提升整體的經費標準，結合企業的資金渠道，按照相應的需求來支付，構建起專項制度專款專用。在保障經費方面，也應當做好落實和監督工作，使得離退休人員的管理無論是在政治方面，還是在生活方面都能夠得到基礎性地滿足，倡導文化養老，要不斷地完善相應的場所，提倡健康活動，組織他們參與各類的文娛活動和比賽之中，提升他們的精神生活豐富程度。結合正確的氛圍打造，使得企業的文化能夠延續到離退休人員管理的建設。

以筆者所在單位為例，在日常的工作推進過程中，會舉辦很多與工作相關的文娛活動，比如合唱大賽、足球籃球比賽等等。在這些比賽的過程中，企業的相關人員也會邀請離退休人員參與，這就會使得他們真正的感受到仿佛是繼續在工作崗位上，體現出了企業對于員工關懷。在此過程中，也充分聯系贊助單位和政府，投入了大量的資金保障，使得整體的業務效率能夠得到滿足。

除此之外，還應當打造專業的團隊，結合新時期的信息技術引入來做好工作。離退休人員的管理不應當由其他人員兼職來做，而是應當打造一支專業的團隊，結合著人力資源理念的學習和培訓來提升水平。

四、結語

新時期在國企人力資源管理中，做好離退休管理十分重要，需充分考慮過去業務推進中存在的問題，結合新時期的新理念，做好改革和調整，提升業務質量和服務實力。

參考文獻

[1]牛軍.國有企業離退休黨建工作的研究與思考[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2020（07）：44–45.

[2]王舒，胡勇，余棣棣，徐輝.國企離退休人員“老年大學”式教育管理模式及其構建[J].企業改革與管理，2020（01）：94–95.

[3]王舒，胡勇，余棣棣，徐輝.國企離退休人員“老年大學”式教育管理模式轉型升級的SWOT分析——以蘇電老年大學為例[J].企業改革與管理，2019（24）：35–36.