從地理標志看茶葉品牌的保護和建設

張福林

【摘?? 要】 茶葉是中國的特產，在很多地方是重要的產業。同時我國擁有眾多的知名茶葉品牌，茶葉品牌自身擁有地域性、品牌壟斷性、高附加值性的特征，其保護和建設不斷推進。地理標志作為商標法的法律制度，能夠與茶葉品牌的保護和建設緊密契合，發揮其獨特作用，但面臨權屬不清、管理不周、品牌意識不足等問題。

【關鍵詞】 商標法;地理標志;商標;茶葉品牌

中圖分類號：F323.7????????????? 文獻識別碼：A?????????????? 文章編號：2096-1073（2020）11-0032-33

[Abstract] Tea is a specialty of China and an important industry in many places. At the same time， China has many well-known tea brands， tea brands own regional， brand monopoly， high value-added characteristics， its protection and construction continues to advance. As the legal system of trademark law， geographical indication can closely fit with the protection and construction of tea brand and play its unique role， but it is faced with the problems of unclear ownership， poor management and insufficient brand awareness.

[Key words]? trademark law; geographic indication; trademark; tea Brand

茶作為中國的特產，具有十分悠久的歷史，延伸出的茶文化可以追溯至先秦時期。時至今日，喝茶已然是中國人特有的良好日常習慣之一，茶藝文化亦多種多樣，而且我國的茶葉種類豐富多樣，這是世界任何國家無可比擬的。日常的茶葉消費也帶來巨大的市場需求，在激烈的市場競爭中品牌的力量不容小覷，如何善用法律保護和建設茶葉品牌？商標法中的地理標志正是路徑之一。

1? 我國茶葉品牌概述

人們日益重視茶葉品牌的建設， 深挖附加價值[1]。各地政府大力支持本地茶葉品牌的建設，爭相申報本地區的茶葉品牌為地理標志，加大宣傳力度。以普洱茶為例，云南省制定了《普洱茶地理標志產品保護管理辦法》，規范普洱茶地理標志的使用，采用市場準入和獎懲措施推動普洱茶的品牌建設。茶葉產業的從業者日益認識到茶葉品牌的重要性，在茶葉的生產銷售中注重自身的品牌建設能力。但是茶葉品牌市場較為魚龍混雜。茶葉品牌本應有產品產地的區分功能，但是由于茶葉地理標志的權屬不清，品牌使用者維權欲望不高，進而導致執法和司法對于茶葉品牌保護較為不足，以至于眾多劣質茶葉取代知名優質茶葉充斥市場，不僅嚴重侵害消費者權益，而且對于茶葉品牌的建設危害極大。

最后，茶葉品牌的外貿能力較為不足。中國已經成為世界上最大的茶葉生產國和出口國。茶葉作為中國的一張名片走向世界。但是對于茶，人們更加廣泛知曉的是斯里蘭卡的紅茶等，在世界市場上較為缺乏茶葉的高端品牌。以紅茶為例，滇紅、川紅具有一定知名度，卻缺乏知名品牌，制約產業發展]。因此，加強中國各地的茶葉品牌建設，對于茶葉產業極其重要。利用地理標志能更好推動產業品牌的保護和建設，以增強茶葉品牌競爭力。

2? 地理標志與茶葉品牌

地理標志是商標法的一個概念，表明產品來源于某一地區，進而顯示商品的特定品質、信譽或其他重要特征。[ ]經歷長時期的實踐，地理標志已經成為我國保護和建設茶葉品牌的重要法律制度，發揮著重要作用，同時也面臨著一定的問題急需解決。

地理標志在保護和建設茶葉品牌方面發揮著不可替代的特殊作用。其一是標識產地，防止混淆。如上所述，產地直接影響著茶葉的銷售，同時也進一步影響茶葉品牌的建設。從消費者角度出發，通過地理標志，茶葉的消費者能夠知曉茶葉的產地，趨向于購買能夠形成地理標志的優質茶葉。進而擁有地理標志的茶葉生產者可以提升在茶葉市場的競爭力，擴大市場份額。同時防范其他非本地茶葉特別是劣質茶葉使用該地理標志作為產地，防止給消費者造成混淆，進而防范給茶葉品牌帶來不利的影響。其二是防范侵權，維護品牌。一方面，通過對地理標志申報注冊條件的限制，防范非本地區的茶葉生產者搶先注冊本地區的地理標志，同時也防范本地區個別茶葉生產者將地理標志據為己有造成市場壟斷。另一方面，在本地區申報地理標志成功后，可以防范非本地茶葉生產者使用該地理標志，在他人使用時提起商標侵權訴訟維護自身合法權益。其三是品質保障，擴大宣傳。國家工商總局、農業部或者國家質檢總局的地理標志認證，都蘊含著該地理標志所附屬茶葉產品質量上乘的保證功能，此功能推動茶葉產品在市場上更加為消費者認可。同時其他非本地生產者無法使用，也對茶葉品質保障多了一層防護。另外地理標志伴隨著產品銷售，如同商業廣告一般，宣傳效果也是其他方式不能比擬的。其四是建設品牌，擴大市場。一方面，本地區茶葉生產者更加樂意在自身產品上附屬地理標志，以進行質量保證和市場宣傳，使用者的日益增多也擴大了品牌的影響力。另一方面，消費者更加認定具有地理標志的茶葉產品，而減少非地理標志茶葉產品消費，市場需求倒推生產者進行地理標志申報和品牌建設。最后，隨著地理標志所集中的生產和消費全體的擴張，品牌影響力越來越大，在市場競爭中更能保持優勢，擴大國內消費和國外出口的市場。

地理標志在保護和建設茶葉品牌方面發揮作用的同時，也產生了一些不足之處，阻礙了茶葉品牌的保護和建設，甚至影響茶葉產業的健康發展。

首先，權屬不清，維權不足。毫無疑問，茶葉地理標志作為商標應當是私權，歸屬于享有該地理標志的地區生產者。但是應當注意的是茶葉地理標志不是為一個或者幾個人所獨有，而是本地區很多生產者所享有。因此在面對侵權時，由于維權需要耗費一定的人力物力，所以會出現推諉現象的存在，皆想“搭便車”的心理導致制止侵權不及時和不徹底。其次，地理標志使用混亂，產品質量參差不齊。在擁有地理標志之后，由于缺乏管理部門和使用茶葉地理標志的準入和退出的管理機制，本地區生產者不論是否達到使用該地理標志的標準，均在自身產品上予以標識，造成茶葉地理標志附屬產品的質量不一，影響品牌保護和建設。最后，品牌建設意識不足，合力難以形成。圍繞本地區的茶葉地理標志，眾多生產者在沒有統一組織的情況下，較為缺乏品牌建設意識，難以形成合力建設茶葉品牌，進而難以擴大品牌影響力。

3? 地理標志保護和建設茶葉品牌的幾點建議

針對以上存在的相應問題，結合茶葉品牌自身的特殊性和地理標志的法律制度，筆者提出以下幾點建議，以期推動保護和建設茶葉品牌。

3.1? 統一認證體系，完善認證機制

在工商總局、質檢總局和農業部三軌認證機制下，申報認證體系較為復雜，同時消費者對此也難以形成消費趨向共識，難以發揮茶葉地理標志在市場競爭中的積極作用。鑒于茶葉偏向初級農產品的性質，且農業部擁有更加專業的人員，對于茶葉產業有著更為深刻的了解和成熟的管理經驗，因此三軌合并至農業部統一認證，由農業部根據地理標志的法律制度出臺相關申報認證的法律規范，進一步完善申報認證機制。

3.2? 建立管理機制，保障品牌質量

《農產品地理標志管理辦法》第六條要求各地農業部門在申報和和利用地區農產品地理方面積極履行政府職能，同時引入社會力量參與建設。因此各茶葉產地的農業部門要積極發揮作用。一方面，努力申報茶葉地理標志，保護和建設本地區茶葉品牌。結合自身優勢，整合資源，[ ]積極利用地區優質茶葉資源推動地區經濟發展，助力解決地區廣大茶農的脫貧致富問題。另一方面，建立本地區茶葉地理標志的管理機制，建立使用地理標志的準入和退出機制。充分發揮農業部門的優質，建立專業團隊，規范本地區生產者對茶葉地理標志的使用。對于符合質量要求的允許使用，而對于不符合質量要求的及時予以退出，不定期進行監督檢查，及時通報不合格的生產者，采取質量一票否決制等[ ]。最后，積極發揮本地區的社會力量，茶葉產區一般均擁有自己茶葉產業的相關協會，積極發揮茶葉協會在質量監督檢驗、茶葉地理標志使用、以及品牌維護、宣傳和建設的作用。

3.3? 理清權屬，及時維權

地理標志的申請人一般為當地縣級以上人民政府指定的地理標志產品保護申請機構、人民政府認定的協會和企業或者農民專業合作經濟組織。其一，注冊人負有監督茶葉地理標志使用者的義務和職能，應當積極予以發揮。其二，相關組織享有注冊人的地位，而使用者是與其相關的生產者，其代理使用者而擁有茶葉地理標志的所有權，應當負有制止侵權的義務，在面臨自身地理標志被侵權的情況時，相關組織有義務及時采取民事訴訟等司法措施，維護茶葉地理標志所有者和使用者的權益。

參考文獻：

[1] 彭華東，周艷婷.我國茶葉行業品牌形象建設研究[J].赤峰學院學報（自然科學版），2013，09：120-122.

（編輯：李曉琳）