“雙一流”背景下高校教學督導建設探索

萬丹丹 姜雨峰

摘? 要：教學督導是提升高校教學質量的一支重要力量，它具有監督、指導、評估和咨詢等職能，并且教學督導在構建教育質量保障體系中具有重要作用。本文通過結合對高校在“雙一流”建設中教學督導的實踐情況，并研究在“雙一流”背景下如何進一步優化高校教學督導的建設路徑，找出適合高校教學督導建設路徑的對策，從而推動教學質量的提高。

關鍵詞：“雙一流”;高等院校;教學督導

“雙一流”是指世界一流大學和一流學科，在“雙一流”建設中，打破了“211工程”和“985 工程”掌控中國高等教育20年的格局，為地方高校的振興發展贏得了良好契機，也給教學督導工作帶來挑戰。地方高校多年的發展劣勢影響至今，辦學經費緊張、人才引進不暢、優質生源較少、就業形勢嚴峻，這些往往是地方高校發展中遇到的具有共性的挑戰。通過對地方高校面臨的這些挑戰進行分析，從而提出優化教學督導建設路徑的對策。

一、雙一流建設和教學督導的關系

2016年2月教育部印發《教育部2016年工作要點》的通知，通知要求加快一流大學和一流學科建設，旨在加快建成一批世界一流大學和一流學科，提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中國夢提供有力支撐?！半p一流”建設是我國教育事業做出的重大戰略決策，有利于提升中國高等教育綜合實力和國際競爭力。

從許多高等學校的實踐中概括出其定義：教學督導是由高等學校領導授權成立的教學督導機構和人員組成的，為了提高教學質量并對其進行監督、檢查、評估和指導，從而及時、客觀的向學校領導反饋教學現狀和教學質量等教學工作。

2015 年，國務院頒布了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，開啟了我國高?！半p一流”建設工作。在一流本科教育過程中，面對的主要問題就是如何保障教學質量，教學質量高低是判斷一流教育的關鍵指標。在教學督導過程中，也并非一味引入發達國家的教學模式，而是要依據高校的教育理念與自身定位，進行合適的指導與監督，從而才能發揮督導的有效職能，促使高校在“雙一流”背景下更好更快地建設，為“雙一流”建設提供良好的平臺和環境。一流人才的培養與“雙一流”建設是相鋪相成，密不可分的。“雙一流”建設的目的就是推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列，加快高等教育治理體系和治理能力現代化。

二、地方高校教學督導現狀及問題分析

（1）地方高校教學督導機構定位不清晰

教學督導作為是一個職能部門，是對教育教學工作起到監督、檢查、指導、評定的職能機構;是開展教學督導工作的職能保障。高校教學督導機構所屬部門不一，有的掛靠在教師發展中心、教務處、高教研究與評估中心等，還有學校單獨成立教學督導辦公室。學校對于教學督導機構這一定義并沒有明確的界定，并且與管理部門之間存在一定的關系，傾向于行政化的管理。

（2）地方高校教學督導機制不完善

目前，地方高校的教學督導工作缺乏規范性以及健全的規章制度作為約束和保障，因此導致督導人員在工作中缺少責任意識，從而使教學督導效果明顯降低。雖然也有很多地方高校制定了相關的規章制度，但是總體來說這些制度是不完善的。作為教學督導機構，應該擁有一個獨立的反饋體系，反饋的過程主要體現在督導人員與教師的溝通上，但是大多數地方高校反饋的過程僅僅是在聽課之后，對教師提出問題并指導其進行改進，之后就在也沒有跟進和反饋。

（3）地方高校教學督導隊伍素質有待進一步提高

督導工作不僅是政策性很強的工作，也是專業性很強的工作。但是，目前地方高校督學隊伍的知識結構不合理，專業知識相對缺乏，在實際工作中缺乏系統的學習和培訓，并且我國督學隊伍主要以兼職為主，專職的太少，沒有把真正水平高、實踐經驗足、業務能力強的教育、教學和管理專家選拔到督學隊伍中來。

三、“雙一流”背景下優化高校教學督導建設路徑的對策

（1）完善高校教學督導工作的督導機構

教學督導工作的特征是有獨立性的，這就決定了高職院校必須組建獨立的教學督導機構，來保證在教學督導過程中不受外部因素的影響，使督導人員在教學督導工作時能保證客觀和公平。要設有獨立的督導機構并且高于學校其他的教學行政管理部門，直接由校領導帶領，有利于督導工作的成績和充分發揮教學督導功能。

（2）高校教學督導工作要注重“督”與“導”相結合

在督導工作中，“督”是指監督、評估，也就是督導人員通過跟班聽課、巡視檢查和專題調研等方式，及時地發現督導過程中出現的問題，并提出相應的解決措施，從而使教學工作按照既定的計劃有序進行，最終提高教學質量?！皩А笔侵敢龑?、指導，通過對教學工作存在的問題及時作出指導，提出合理的建議，指導教師作出改進。在督導過程中，只督不導，督就會流于形式，只導不督，導就缺少力度。

（3）建設高質量的教學督導隊伍

要建立教育督導資格證書制度，嚴把教育督導人員入口關。建立一支素質良好的督導隊伍，督導人員的學識水平，治學態度，個性品德，人際關系，行為舉止和督導動機等，都直接影響督導的權威性和工作效果。因此，不僅要加強教學督導隊伍建立，還必須盡快建立我國教育督導資格證書制度，以及在何種情況下取消其資格等做出明確具體的規定。

參考文獻

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[3]龍建佑，唐芳.高職院校教學質量管理中的教學督導工作方式創新研究[J].教育與職業，2019（14）：25-27

作者簡介：萬丹丹（1993— ）女，漢族，長春農安縣人，長春工業大學公共管理學院碩士在讀，研究方向：公共部門人力資源管理。

姜雨峰（1985— ）女，漢族，吉林松原人，研究生學歷，講師，研究方向：公共部門人力資源管理。