關于鄉村旅游帶動鄉村振興的調查與思考

彭儀 鄭樺

摘 要：鄉村旅游與鄉村振興戰略相輔相成。本文著重介紹了鄉村旅游帶動鄉村振興的意義，通過實地調查，結合五位一體布局和鄉村振興的意義、要求等，分析了懷化市辰溪縣以鄉村旅游帶動鄉村振興的現狀、所取得的成果及存在的局限性，并據此提出了幾點辰溪縣旅游帶動鄉村振興的對策建議。

關鍵詞：鄉村旅游;鄉村振興;鄉村度假;辰溪縣

新時代我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和發展的不平衡不充分之間的矛盾，而這個矛盾在鄉村最為突出;全面建成小康社會和建設社會主義現代化強國，最艱巨的任務也是在農村。由此，黨的“十九大”提出鄉村振興戰略，旨在建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進農村經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設，促進農村治理體系和治理能力的現代化，推進農業農村現代化?？梢姡瑢嵤┼l村振興戰略意義重大，刻不容緩。2016年的“中央一號”文件指出，要大力發展休閑農業和鄉村旅游。要強化規劃引導，采取以獎代補、先建后補、財政貼息、設立產業投資基金等方式扶持休閑農業與鄉村旅游業發展。這就為具有旅游資源的鄉村發展指明了一條實現鄉村振興的通途。

鄉村旅游是以旅游度假為內容、以村莊野外為空間，依托農村區域的優美景觀、自然環境、建筑和文化等資源，以游居和野行為特色的村野旅游形式。近幾年，鄉村旅游的方式深受人們的喜愛，許多城市白領愿意通過假期去到鄉村，放松心情，體驗當地的民俗文化。這為農村地區經濟發展提供了大好的機會，有許多農村地區在這方面取得了不小的成績。鄉村旅游作為連接城市和鄉村的紐帶，不僅能直接推動農村經濟、社會的發展，還能促進城鄉資源、發展成果的共享，有助于縮小城鄉之間的差距。鄉村旅游依賴鄉村整體的自然資源和人文資源，大力發展鄉村旅游不僅能夠提供就業崗位，帶動鄉村地區經濟發展，還有助于地方文化特色的保護與傳承，從而促進鄉村的可持續性發展。鄉村振興戰略的實施也有助于農村基礎設施的改善和農民文化素質的提高，為鄉村旅游業的發展提供基礎;但與此同時，發展鄉村旅游可能會對鄉村地區的生態環境造成一定的破壞，使原有的鄉村文明受到影響。

筆者在暑期“三下鄉”實踐活動中，對辰溪縣五寶田村、雙溪村、長田灣鄉、東星社區等多個地方進行了相關調研，直觀地感受到了當地鄉村富有優勢的民俗民風、風土人情以及自然景觀，了解了當地關于鄉村旅游的建設情況，對鄉村旅游帶動鄉村振興的方法也有了一些新的思考和見解。

一、辰溪縣鄉村旅游帶動鄉村振興的現狀

懷化市辰溪縣于2015年出臺了《關于加快山水文化旅游業發展的實施意見》，制定了2016-2020年五年行動計劃，全力打造山水文化旅游工程。2019年3月6日，中央宣傳部、財政部、文化和旅游部、國家文物局《中央宣傳部 財政部 文化和旅游部 國家文物局關于公布《革命文物保護利用片區分縣名單（第一批）》的通知》，辰溪縣名列其中，具有良好的政策優勢。該縣結合精準扶貧、美麗鄉村等工作，通過加強文物古跡、歷史風貌保護，對古遺存、古村落進行搶救和修繕，加大對沅江、辰水兩岸、燕子洞、龍門溪等天然植被山水風光的保護力度，大力發展鄉村休閑旅游，一批獨具特色的鄉村旅游點脫穎而出。依托獨特民俗漁文化，仙人灣漁業村舉辦的鱖魚節遠近聞名;船溪鄉茅坪村在精準脫貧工作中，采用公司加農戶方式，開發建設了馨月湖休閑農場，打造的格?；êＮ舜笈慰?上蒲溪鄉五寶田村大力開發古村落生態文化游，盡情展示國家歷史文化名村特色。

以下是辰溪縣發展鄉村旅游促進鄉村振興的主要特色：

（一）構建全域旅游的大格局

辰溪歷史文化悠久，民俗風情獨特，生態環境優美，這些得天獨厚的優勢為辰溪旅游發展打下了堅實的基礎。立足當地的生態文化特色，辰溪縣委縣政府順應時代發展潮流和現實發展需要，提出了要堅持大旅游、大融合、大項目、大發展理念，積極融入“張吉懷”精品生態文化旅游經濟帶，按照“一心、一城、一山、一水、一圈”的空間布局，實施“十大工程建設”，開發縣城及周邊、浦市對面的江東;利用魚潭電站建成后形成的湖區優勢，打造沅、辰百里畫廊;完善燕子洞景區;開發號稱全國“三個半寺”之“半個寺”的江東寺;加強基礎設施建設，打造以羅子山為中心的瑤鄉民俗風情生態旅游。

（二）傳播辰溪特色的好故事

辰溪縣圍繞大酉洞，開展一些相關的文化宣傳，如建立酉莊，講述辰溪的故事、辰溪的諸多景點，讓游客了解辰溪文化。如內心寧靜以致遠，在大酉書院中，還可舉行拜孔禮，讓游客在拜至圣先師孔子的過程中感悟自身;酉莊還開發相應的旅游設施，如箭場、黃桃林等，讓游客體驗鄉村之美，促進經濟發展。

辰溪縣的稻田養魚的方式歷史悠久，獨領風騷，近年來，辰溪縣投入專項資金，將稻花魚與旅游結合起來，舉辦萬人摸魚大賽，全力打造“中國稻花魚之鄉”這一品牌，來自各地的游客不僅可以欣賞“漁鼓”、“絲弦”等具有民俗風情的特色文化節目，品嘗酸蘿卜、毛狗肉、米粉等地方美食，還可以下稻田體驗一把親身撈魚的快感。

辰溪縣的七姓瑤是懷化市最古老的少數民族之一，七姓瑤人們在長期的生產實踐中創造了獨特而豐富的七姓瑤文化，并形成了民族民俗文化體系，對廣大游客有較大的吸引力[2]。

（三）保護辰溪記憶的名勝地

辰溪縣是中華龍文化發祥地、善卷歸隱地、二酉藏書處和屈原涉江拜登處。這里有國家級名村五寶田村、省級歷史文化名村龔家灣，有國家級非物質遺產“辰河高腔”和“茶山號子”，有湘西剿匪勝利公園、椅子山革命烈士墓等紀念地，還有漢劉尚城遺跡及潭灣、仙人灣等新石器時代貝丘遺址，江東寺、奎星閣、燕子洞、大酉書院等名勝古跡。

辰溪縣五寶田村古建筑群是湘西古建筑的杰出代表，凝聚了先人們的聰明才智和高超技藝，也包含著引領的巨大道德和文化價值;五寶田村始建于清代，按照八卦陣布局，承載著中國傳統的家族制度和文化理念，至今保存有十多幢深宅大院，這些古建筑群記敘著蕭氏先人們的居住理念和生活的尊嚴。通過對五寶田的參觀，會讓游客有一種置身幾百年前的感覺，不禁想放慢腳步，穿行在各條小巷中。

辰溪縣勝利公園與剿匪紀念館相依而立，剿匪紀念館中陳列了許多當年剿匪的八路軍所使用過的物品，通過這些簡陋的武器、單薄的行軍被和破舊的軍服，讓游客感受濃郁的紅色文化氣息，同時也讓游客知曉今天的和平來之不易，應該珍惜現在的美好生活。

二、辰溪縣近幾年發展鄉村旅游帶動鄉村振興的成果及局限性

（一）鄉村旅游帶動的鄉村振興成果

辰溪縣近幾年通過鄉村旅游帶動鄉村振興的模式，已取得了一系列顯著的成果。第一，鄉村產業變得豐富多樣，大力發展鄉村新產業新業態，不僅有養殖業、種植業，還出現了鄉村休閑度假等新興產業，推動了鄉村產業組織方式的變革，新模式增加了農民收入，促進了農村經濟增長。第二，在一定程度上培育了一批懂技術、善經營的新型職業農民，加強了農村專業人才隊伍的建設。同時，鄉村振興戰略的實施加快了鄉村地區的基礎設施建設和改善，為開展鄉村旅游提供了物質基礎和政策支持。第三，鄉村旅游主要依賴鄉村地區獨特的地方文化和人文景觀，它的開展在一定程度上傳承和發揚了中華優秀的傳統文化、傳統美德，農民的精神風貌和文化素質得以改善和提升，營造了弘揚文明鄉風的氛圍，有效的構建良好的鄉村社會秩序。第四，鄉村旅游的實施，使農村垃圾整治、水源生態保護、農業廢棄物資源化利用等問題得到重視，這些問題的解決也實現了村容村貌“大變身”，人居環境大改善。第五，鄉村旅游帶動鄉村振興的方式也促進了鄉村治理模式的轉變，基層黨組織在鄉村脫貧致富和民生改善的過程中起到了帶頭作用，鄉村自治機制得以完善，農民的主體地位越發突顯。

（二）鄉村旅游帶動的鄉村振興的局限性

1.產業較為單一，不利于多元化發展

一些地區產業較為單一，主要發展模式仍以傳統的種植業、養殖業為主，產業組織方式也較為落后，許多農民對農村產業發展存在片面的認知，以為“鄉村的產業就等于農業”“農業的功能就是提供農產品”。從而導致鄉村經濟不活躍，農民收入難以增加，農業生產經營效能低下。

2.地區偏遠，基礎設施不完善

辰溪縣雖然區位優勢明顯，但各景點之間相距太遠，且往往處在偏遠地區。很多景點都處于一個待開發的狀態，且大多處于較偏僻的地方，在公路、停車場、衛生間、旅館、飯店等基礎設施上無法滿足游客的需求，因此較難對游客形成吸引力。

3.缺乏相關的專業人才，可持續發展無法保障

當地鄉村旅游活動的經營者一般為農民，缺乏從事旅游經營管理的專業知識和良好的素質。偏遠的地理位置、不便的交通、經營者的文化素質有待提高、政府有關部門監管力度不到位等綜合因素，都可能導致自然資源的過度開發和浪費，從而出現重效益而輕服務、重產出而輕投入的現象，造成對資源的不可持續發展。

4.農民組織化程度較低，鄉村自治機制不夠完善

經濟的發展對基層治理、基層組織建設提出了新的更高的要求。然而有些村干部思想政治教育不夠，缺乏責任意識，服務意識淡化，對于鄉村的治理與發展敷衍了事。其次，在農村，鄉村管理者總體年齡偏大，往往缺乏戰略眼觀，不利于鄉村產業轉型和經濟發展。

5.一些地區農業污染較重，人居環境較差

許多偏遠落后地區，人口以留守的老人為主，不注重環境衛生，畜禽糞便、農膜等未實現資源化利用，秸稈、垃圾的就地焚燒和化肥農藥的大量使用都對生態環境造成了較大的破壞。

6.辰溪的地位較為特殊

辰溪是重要的軍事基地之一，擁有兵工廠，天然的溶洞，著名的云箭集團（前身為1890年湖廣總督張之洞創辦的湖北兵工廠，1938年由湖北漢陽遷至現址，迄今已有121年的歷史）等，但因其重要性，無法對外開放，僅為少數人得知。

三、辰溪縣旅游帶動鄉村振興的對策建議

（一）推動農村產業轉型，構建契合發展需要的產業體系

產業振興能夠增強農村的吸引力，新興產業的出現和成長也使鄉村經濟的快速發展成為可能。推動產業興旺，要融合發展與錯位發展同時進行，創新產業組織方式，積極推進“農戶+合作社”、“農戶+公司”等新模式。此外，還可大力推動銷售方式的轉變，由以往單一的賣產品轉變為“賣風景”“賣文化”“賣體驗”等多元化方式，彰顯鄉村旅游的特色。

（二）提高農民素質，弘揚優秀傳統文化

發展鄉村旅游業也積極推動移風易俗，提高農民的文化素質，不僅如此，鄉村文化也是發展鄉村旅游的一大看點，如辰溪七姓瑤的社會、精神、飲食、服飾、建筑民俗文化等，源遠流長，具有濃郁的民情民風和鄉土氣息，能夠吸引游客前來關注，帶動經濟消費，也讓這些優秀傳統文化的傳承有了更廣闊的途徑，所以應把保護傳承與開發利用相結合，不斷延續中華文明的歷史根脈。

（三）加強相關工作人員和專業人才的培訓和管理

雖然鄉村旅游更講究的是自然，但加強提高工作人員的素質、加強管理等對鄉村旅游來說也同樣重要。工作人員的素質能夠直接影響到游客的心情以及外界對于當地旅游產業的評價，游客間的口口相傳的效果往往比直接做廣告的效果好得多。對從業人員進行培訓，不僅能讓其能夠掌握基本的服務常識，還能讓工作人員更加熟悉當地的風土人情和傳統的文化特色，以便更好的向游客們進行講解并且應對游客的提問。

（四）積極發揮政府的職能

在鄉村旅游業的發展中，還需要政府的引導職能，政府對本地區的自然人文資源進行合理規劃，成立相關的領導小組，分派各區，引導農民利用優勢發展旅游業。政府具有的文化職能和社會職能，有利于加強人文景觀的管理和基礎設施的建設。政府還能對本地區的發展起到保障作用，如為缺乏專業人才的地區，通過“請進來”和“送出去”的方式加強人才隊伍建設。

（五）開發與保護并行，促進可持續發展

旅游發展是把“雙刃劍”，在帶動經濟發展的同時也可能會對當地的生態環境造成一定的破壞，故政府在實施以旅游帶動鄉村振興的同時，也應深入貫徹落實習近平總書記所說的“既要金山銀山，又要綠水青山”，保護是開發的前提，只有保護好自然環境，經濟的可持續發展才能成為可能。

（六）加強宣傳，打造品牌

好酒也怕巷子深，再好的旅游地點，也只有通過宣傳，才能讓人熟知。首先，可以通過拍攝展現地方特色的文化宣傳片，或加大對一些古村落、遺址的人文地理宣傳，從而達到推廣發展旅游的目的。其次，可以通過舉辦一些特色文化節日，如萬人摸魚大賽等，讓游客親身參與到各種活動中，吸引社會注意力和旅游人群。此外，還可印發旅游冊或通過網頁的開發等進行宣傳。

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（作者單位：懷化學院，湖南 懷化?418000）