論新高考改革對高校發展的挑戰

金佩佩 鄭樺

摘 要：高考，作為一條選拔人才的重要途徑，在其想要保持長遠的生命力，必須適時、適度地進行改革。從改革直接影響上看，新高考改革與高中教育有著密不可分的聯系;從間接影響上看，每一次新的高考改革都在極大程度上迫使國內的高等教育產生變化，給承擔教育任務的主體——高校帶來了深刻的影響和極大的挑戰。在面對以及適應新時代所帶來的挑戰，國內各大高校需積極配合，共同研究提出對策，以為各自學校注入新的血液，促進自身向前發展。

關鍵詞：新高考改革;高校;思想政治教育專業;解決對策

聚焦高考改革的社會熱點，對新高考改革的內容、實質、必要性及對高校辦學的影響進行學術的梳理，在一定程度上促進這一問題的理論研究進展。為高校應對新高考改革帶來的挑戰提供一些決策建議，在一定程度上促進高校順利對接新高考。

筆者認為，新一輪的高考改革對各大高校帶來的挑戰主要有以下幾個方面：生源選擇標準的確定、人才培養方向的定位、本專科的專業設置、在校課程的規劃與開設。筆者通過切實體驗和感受，提出幾個解決措施。首先，大部分的院?？梢詫W習借鑒部分率先創新的高校;其次，各大高校在職教師需要認真研究高考改革產生的新變化，并且教師間相互合作并提出相應解決辦法;最后，師生間需要加強共同了解和合作，以便共同面對改革帶來的挑戰以及抓住難得的機遇，促進自身的發展進步。

一、新高考改革的背景

（一）新高考改革的背景

新高考改革政策推行的背景與下列三個很重要的時間節點有著密切聯系：第一，即2010年國家頒布了《國家教育改革與發展中長期規劃綱要》;第二，是2013年召開的黨的十八屆三中全會;第三，是2014年9月，國務院發布《關于深化考試招生制度改革的實施意見》。43年前，全國正式恢復高考。當年共有570萬人參加高考，最終27萬人被錄取，命運由此發生改變。那一年高考，也被看做是國家和時代的拐點。此后40多年，高考歷經多次改革。這一項關乎國家和每一個個體命運的制度，始終在變革中前行。

在科學技術突飛猛進發展和知識經濟初見端倪、人民大眾對接受高等教育的需求日益強烈以及我國高等教育迅猛發展的今天，高考改革所帶來的高等教育過程中出現的深層次矛盾表現得日趨激烈，在實施科教興國戰略中加大教育貢獻力度的迫切要求面前，在教育大眾化已經到來，其自身弊端亦日漸凸顯。在當前的形勢下，已成為全社會的一個焦點和熱點問題。來自社會各界，包括教育界自身要求改革的呼聲此起彼伏。誠然，新一輪的高考改革勢在必行，伴隨而來的還有越來越多的問題[1]。

2010年《國家教育改革與發展中長期規劃綱要》的頒布，標志著新一輪的高考改革開始蓄力。在其后的幾年時間里，伴隨著更多有關高考問題的相繼出現，而國家為了解決好這些問題，在2014年開始正式施行。由于各地教育的現實情況和基礎條件存在著較大的差距，落實的具體情況也各不相同。通過對新高考改革政策的研究，各省份依據自身的基礎和條件，陸續公布了各自的改革方案。依次查看它們各自方案后，不難得出其總體改革方向大體是一致的，絕大多數省份明確要改革高考科目設置、考生錄取機制，以促進學生全面而有個性發展;而多地也根據地方實際情況出臺了有針對性的具體實施辦法。

作為第一批新高考改革試點的省份，上海和浙江憑借自己的優勢積極并快速作出反應;第二批進行改革的省份分別是北京、天津、海南和山東。若按原計劃，截止2019年高考，全國將共有24個省份啟動新高考，不再實行文理分科，考試科目變為“3+3（即6選3或7選3）”。然而，根據對現實情況的調查，第三批中只有江蘇、福建、遼寧、廣東、湖南、湖北、河北、重慶8個省份官方發布了正式通知，宣布將于2018年秋季學期啟動新高考改革，剩余省份則經過研究決定暫時推遲高考改革。有專家推測，到2020年我國將全面建立起新的高考制度[2]。

二、新高考改革對國內各大高校帶來的挑戰

（一）各專業如何選擇生源

對于國內各大高校來說，新高考改革后，錄取學生的成績標準，從以往的單純看一次高考成績，變成了依據三門學科語數英的高考成績、依據三門自選學科的學業水平考試成績（也稱選考成績），此外，還要參考高中學生綜合素質評價，以上可總結為“兩依據一參考”。與此同時，高校需要進行深層次的改革實踐，去重新制定相應的生源選擇的標準和方法，以便盡可能適應新高考改革帶來的變化和提升選拔的精準性，并且能夠通過這一次實踐來提升自身的辦學質量、突出自己的專業特色以及克服過去的不足[3]。

作為目前較為熱門的思想政治教育專業也面臨著上述的挑戰。截至目前，擁有思想政治教育專業的高校共有266所，其層次和綜合水平的差距也大到令人吃驚，排名靠前的有中國人民大學、北京大學、復旦大學、北京師范大學、武漢大學等，而大部分?？圃盒t排到了靠后的位置。首先，各個學校需要給出報考條件，有的學校要求高考科目中必須有政治才能報考，有的學校則不作要求。作為中間水平的懷化學院在報考思想政治教育專業時只規定各省份一批次二批次的招生人數，沒有其他的條件限制，這樣從某一方面來說，降低了要求有利于招生，但也容易出現報考的學生在高中階段只完成了思想政治的必修課程而沒有繼續學習選修課程，不過，除了浙江省在內的極少數省份會要求學生學習選修課程，其余大部分只是要求學生完成必修課程?，F在，由于高考改革的不斷推進，選修課程將極有可能納入高考內容，為思想政治教育專業的教學打下更夯實的基礎。

對于不同批次的高校的同一專業和同一批次的高校的不同的專業來說，它們的生源的選擇標準大相徑庭，不僅體現在考生優勢學科的水平上，更加體現在他們的綜合素質和能力的水平上。可能對于一些高水平的綜合性大學來說，他們更希望自己招收的學生，不管是在綜合素質和能力水平方面，還是各自優勢學科的水平方面都能夠相當的出眾;然而，對于較為普通的高校而言，他們的選擇標準更傾向于自己的學生在優勢學科上的水平，不管是出于對自身的客觀認識，還是避免和高水平院校發生沖突，這樣的做法似乎更符合情理[4]。

（二）各學院如何調整專業設置？

任何一所高校的專業設置，都在體現各自學校的辦學優勢和辦學特色，并成為人才培養規格的重要標志之一。無論是本科院校亦或是專科院校，其專業設置均需要進行不斷地調整和優化，才可以做到與國家、社會和個人高等教育需求的相配合。

懷化學院，一所綜合性的普通本科院校，開設有一個特色專業、二十個工學專業、八個藝術學專業、六個管理學專業、五個教育學專業、五個文學專業、三個理學專業、三個法學專業、兩個經濟學專業、一個歷史學專業和一個農學專業。其中，工學專業調整為十五個、教育學專業調整為六個、文學專業調整為四個、理學調整為五個。為了更好適應高考改革，懷化學院積極調整專業設置，增加教育學專業以及取消部分不符合現實要求的專業。

因新高考改革給各大高校帶來機遇和挑戰，各個高校需要根據本校培養目標和深化教育體制改革的需要，研究未來社會對人才的需求方向，并以高考改革為契機，進一步調整本校專業結構，加強特色專業的開發和建設，改變高校專業設置同質化的局面。各高校要深刻認識自身具備的優勢和條件，觀察當下社會的人才需求結構和配置情況，果斷刷新已有的專業設置，建立最高配合度的專業體系。

本科院校的專業設置可以做到與國家科學技術水平、經濟發展速度高度配合，爭取為國家的發展提供更多的全能型和特殊型人才;專科院校的專業設置的合理性同樣可以為國家的建設貢獻屬于自己力量，例如：培養更多的技術操作人才、為本科院校提供部分知識型較為欠缺但技術型強大的人力資源;兩者間若能達成合作，將更加有利于對國家建設者們的綜合能力的鍛煉和提升。

（三）各專業如何調整課程設置

在調整專業設置之后，最為重要的就是在校課程的統籌規劃。只有規劃和開設好與專業相互扶持的課程，最終才能發揮好各大高校的作用;兩者間是相輔相成的，一旦發生偏差和不適應，將會導致專業的失效、課程的無用。當務之急，高校老師需要研究專業所需的各種通識知識和專門的能力，為每一個專業配備全套的課程體系和內容。

懷化學院思想政治教育專業的課程安排總是在不斷地調整，將該專業需要的課程作更加合理的課時安排和更加完善的順序安排，將基礎的課程，包括中國化馬克思主義、政治學原理、社會學概論、中國近現代史、社會調查方法、普通邏輯學、法學概論、中國哲學史等安排在大一進行授課，之后再逐步開展難度更大和理論水平更深一些的課程來鞏固之前的學習以及繼續完成專業知識的積累，以形成合理的課程體系來促進思想政治教育專業學生的學習。

三、高校對接新高考挑戰的建議性對策

（一）學習借鑒，開拓創新

基于不同省份對新高考改革的推行進程之間的差異，導致不同省份的高校間面臨的情況大相徑庭。幾乎所有的高校都面臨生源選擇的困境，而其中的部分高校根據本校所處的境地已經作出反應，重新制定了恰當的選擇標準，剩余大部分的院?？梢詫W習借鑒這部分率先創新的高校。作為綜合水平較高的院校，要善于利用自己學校的資源優勢和敢為人先的氣魄開拓創新，尋找適合自己的道路和途徑。在改革創新的過程中，借助一定的外部力量，包括汲取國際上已有的優秀研究成果、開展專家座談會等，來實現自身的更好、更快突破和轉變。當然，存在大量類似懷化學院這樣綜合排名靠后的高校，就能夠借助高水平院校的幫助和支持，來促成本校的創新和發展，例如，懷化學院可以向同省份的綜合實力靠前的湖南大學、湖南師范大學等學校請求支援，邀請這些學校的改革團隊來開展交流活動，向自己介紹迎接挑戰時需要具備條件，幫助本校加快適應的步伐[5]。

（二）自主研究，加快適應

除了借助其他院校提供的意見和支持以外，想要順利解決新高考改革帶來的各種挑戰，最核心的還是要進行自主研究。不論是綜合實力排名靠前的高校，亦或是水平較低的地方性普通本科院校，甚至是能力不足的?？圃盒＃挥袕淖陨沓霭l才是應對挑戰最現實有效的方式。外界的力量可以做輔助，卻不能使其成為主導方面。高校的發展在于自身的矛盾運動，而內部原因是高校發展的根本原因，外部的輔助力量只能作為高校變化發展的條件。在應對新高考改革時所面臨的的挑戰和機遇，懷化學院在調整專業設置的難題上，更加需要通過自己的努力去克服以及把握這一過程中出現的機遇。然而，完成這一使命，需要借助校內所有在職教師，他們需要認真研究高考改革產生的新變化，對現有的專業重新進行分析并整理出一份有關社會契合度的專業排名數據，還需要研究當前社會缺失的專業并根據學?，F行發展能力來決定是否開始新專業。只有當各大高校發現自身面臨的具體困難和正確審視自身的發展能力后，提出相應且具體的解決辦法，才有機會突破自己，加快適應新高考改革帶來的變化[6]。

（三）“師師”合作，“師生”合作

最后，高等教育的主體“師師”“師生”間需要加強聯系和合作，以便共同面對新高考改革帶來的挑戰以及抓住難得的機遇來促進其自身的發展，為統籌規劃在校課程提供更多的數據和合理的方向。教師間不僅可以跨專業、跨學校，還可以跨地區、跨國家;教師和學生是最緊密的合作伙伴，教師通過與學生進行面對面的交流溝通，聽取他們的想法，融入課程規劃的設計中，致使雙方在合作中達到共贏的局面，是所有高校樂見其成的結果，同樣也是一種能夠有效促進適應改革的途徑。

其具體實施可以分為以下幾個方面。作為案例的懷化學院在最初可以聯系本地的高中，以更為直觀的角度去獲取有關高考改革的信息。在這期間，這些高中的任科老師可以向懷化學院提供課程改革信息，它們的學生同樣可以作為信息的傳遞者，了解學生們對改革的想法和應對變化時的方法和舉措，依靠以上途徑，懷化學院便掌握大量有效信息;在這之后，處理和利用這些信息離不開懷化學院的所有在職教師，由于教師們所在的院系及專業不同，能夠重點抓住的信息內容也大不同，而只有融合本身的專業后才能提取出最關鍵的信息作為研究材料;材料一經整合就需要快速應用到實際操作中，爭取在多方合作的前提下，達成一致目的——戰勝挑戰，獲得又一階段性的勝利。

四、結論

新高考改革對國內各大高校是一次新的挑戰，帶來的問題主要在以下幾個方面有所體現：生源選擇的標準和方法如何確定、專業的設置如何調整以及本科?？圃谛Ｕn程的規劃開設等。為了更好地適應高考改革帶來的新變化，全國上下各個方面都需要作出相應的舉措。雖然，國內各大高校并不是高考改革的直接運作區，但卻是第一批被間接影響的區域。因此，國內各大高校需要在最快的時間內，積極想出應對的方法。作為新高考改革的直接參與者，在通過自身的切實體驗和感受的情況下，以及通過這幾年時間在大學期間的學習研究和關注調查，總結提出上面的幾條解決措施，希望為國家的高等教育的發展提供一些想法。

[參考文獻]

[1]劉海峰.高考改革中的全局觀[J].教育研究，2002（02）：21-25.

[2]鄭若玲，楊旭東.高考改革：歷史與現實的思考[J].廈門大學學報（哲學社會科學版），2003（01）：108-114.

[3]新高考改革：地方高校招生困境與突破[J]. 沈新建.?黑龍江教育學院學報. 2019（08）

[4]邊新燦.新一輪高考改革對大學教育的影響[J].中國高等教育，2015（02）：7-9.

[5]新高考改革：高校招生面臨的挑戰與變革[J]. 董秀華，王薇，王歆妙.?復旦教育論壇. 2018（03）

[6]王小虎，潘昆峰，苗苗.高考改革對高水平大學招生的影響及其應對[J].中國高教研究，2017（04）：56-60+71.

（作者單位：懷化學院，湖南 懷化?418000）