淺析會計信息質(zhì)量問題及對策

楊巖

摘要：隨著我國會計法規(guī)體系的建立與完善，人們對會計信息的質(zhì)量特征的認識也在進一步深化，會計信息質(zhì)量好壞直接影響著會計使用者正確決策，影響著社會資源的配置與利用效率的高低。

關(guān)鍵詞：會計信息：質(zhì)量：對策

一、會計信息的概念及作用

（一）會計信息的概念

會計信息是一種反映主體價值運動的經(jīng)濟信息，是對經(jīng)濟事項的數(shù)量說明，經(jīng)濟信息涉及的主要內(nèi)容是各種資源的交易、調(diào)配或分配。會計信息的基本形式是數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)加說明，會計信息的形式多種多樣，根據(jù)其在會計流程中的不同環(huán)節(jié)可以分為會計憑證形式、會計賬簿形式、會計報表形式和分析報告形式。會計信息是會計工作的最終產(chǎn)品。作為產(chǎn)品就一定有質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量越好，越能滿足會計信息使用者的需求。如果會計信息質(zhì)量低，即使提供了，對會計信息使用者的經(jīng)濟決策也沒多大用處，會計目標很難實現(xiàn)。[1]

（二）會計信息的作用

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，經(jīng)濟主體和利益主體的多元化，經(jīng)濟活動的全球化以及經(jīng)濟規(guī)模的日益擴大，會計信息在宏觀調(diào)控和微觀管理上越來越顯示出突出而重要的作用。

會計信息的作用，首先，表現(xiàn)為反映企業(yè)經(jīng)濟活動狀況及財務狀況，使各方利益相關(guān)者得以權(quán)衡得失，做出恰當?shù)念A測和決策，并采取相應的控制措施。其次，會計信息有助于加強和改善經(jīng)營管理，使企業(yè)交往的各方能夠相互溝通和了解，企業(yè)管理者可以及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動中存在的問題，做出決策，采取措施。再次，會計信息有助于國家進行宏觀調(diào)控，國家財政部門可以根據(jù)企業(yè)報送的會計報表監(jiān)督檢查企業(yè)的財務管理情況;稅務部門可以通過閱讀企業(yè)的會計資料，了解稅收的執(zhí)行情況。[2]

二、會計信息質(zhì)量特征及具體要求

會計信息質(zhì)量是指會計信息滿足信息使用者需求的特征的總和，與普通產(chǎn)品不同，會計信息的質(zhì)量很難通過技術(shù)手段進行量化衡量，迄今為止，人們用于評價會計信息質(zhì)量高低的標準依然是：信息是否真實，是否可靠，是否相關(guān)，是否有用，是否合規(guī)等，即真實程度高，可靠程度高，相關(guān)程度高，有用程度高，合規(guī)程度高的會計信息是質(zhì)量高的會計信息，反之則相反。換句話說，具有真實性、可靠性、相關(guān)性、有用性、合規(guī)性等特征的會計信息，是符合會計信息質(zhì)量要求的會計信息，否則，就是不符合質(zhì)量要求的會計信息。這種據(jù)以判斷會計信息質(zhì)量高低的標準稱之為會計信息質(zhì)量特征。[3]

會計信息質(zhì)量特征是會計信息所應達到或滿足的基本質(zhì)量要求，它是會計系統(tǒng)未達到會計目標而對會計信息的約束，會計信息的質(zhì)量特征是指會計信息滿足使用者需求和經(jīng)濟秩序維護者要求的屬性，即信息的真實性、可靠性、公正性、合規(guī)性、相關(guān)性、及時性、謹慎性等。真實性是會計的生命之源，離開了真實性，會計就從根本上喪失了存在的必要。會計信息能否滿足使用者的需要，取決于會計信息是否具有“有用性”，所以，會計信息的有用性是一切會計信息質(zhì)量的本質(zhì)。[4]

三、會計信息質(zhì)量存在的問題

近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國財務有了很大的改善，可是會計失真已經(jīng)成為一個影響經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定因素。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）經(jīng)濟交易失真

這種失真指的是企業(yè)為了某種利益粉飾財務報表，利用資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)評估、利息資本化、交易時間差等多種手段，虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務，從事不等價交換等導致的會計信息失真。[5]

（二）會計核算失真

這種失真指的是會計人員在會計核算過程中不真實記錄和反映企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務，弄虛作假，虛開發(fā)票，虛增成本，偷稅漏稅，還有的為了私利人為編制虛假的會計報表，導致會計信息失真。

（三）會計信息披露不完整

由于我國的會計信息披露制度的不完善，導致應該披露的信息沒有披露，有的避重就輕，夸大對自己有利的信息，誤導會計信息的使用者;還有的對有用的資料不在財務報表附注中說明，在一定程度上降低了信息的可信度。

四、會計信息質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因及對策

（一）會計信息質(zhì)量產(chǎn)生的原因

1.企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不明晰。企業(yè)內(nèi)部所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，產(chǎn)生利益不一致。國有企業(yè)作為市場的法人主體，企業(yè)及其財務會計行為的秩序化程度必然影響著市場機制的有效性，然而，盡管在某種程度上強化了國有企業(yè)的利潤動機和市場制約機制，但沒能從根本上塑造出真正意義的國有企業(yè)法人主體與完全法制約束下來的政府權(quán)力行為格局，以致企業(yè)的市場價值判斷行為與利益的體現(xiàn)不得不經(jīng)常被動調(diào)整。結(jié)果，一種情況是，會計行為被動順應政府的行政權(quán)力;另一種情況是，采用短期化、非規(guī)范化的會計行為。無論哪一種情況，其結(jié)果必然出現(xiàn)會計信息虛假的問題。[6]

2.外部監(jiān)管不力，執(zhí)法力度不夠。針對會計信息失真現(xiàn)象做出處罰決定的法律，雖然很多，都普遍存在執(zhí)法不嚴、懲治不力的現(xiàn)象，沒有起到應有的懲戒作用。究其原因，主要包括以下幾點：一是發(fā)現(xiàn)機制缺乏有效性，由于我國市場經(jīng)濟體系尚不完善，各種制度尚未理順，無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍。二是懲罰不力，對違法違規(guī)行為不僅缺乏刑法和經(jīng)濟制裁，而且缺少道德和名譽損失，舞弊者不以此為恥，反以為榮，良好的道德和信用不能帶來相應的收益。三是監(jiān)管部門監(jiān)管不力，他們主要依靠行政處罰手段來應對會計信息造假，對直接責任人追究刑事責任卻很少，民事賠償更是微乎其微。與普通商品一樣，造假的會計信息造成的后果是預期收益大于預期成本，在一定程度上縱容了會計失真現(xiàn)象的發(fā)生。[6]

3.會計人員素質(zhì)不高，不遵守職業(yè)道德。少數(shù)會計人員道德素質(zhì)比較低，對法律觀念和認識比較淡薄，工作不認真，弄虛作假，提供虛假信息，給單位造成損失;還有一方面原因就是企業(yè)管理不規(guī)范，沒有意識到會計人員道德的重要性，致使會計人員職業(yè)道德缺乏，企業(yè)為了追求經(jīng)濟指標和指標任務的完成，人為地處理不實的經(jīng)濟業(yè)務，隱瞞成本，虛增利潤，來達到完成經(jīng)濟指標的目的。

（二）提高會計信息質(zhì)量的對策

1.明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系。產(chǎn)權(quán)的明確界定是會計規(guī)范和會計信息生成的基礎(chǔ)。在產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè)里，權(quán)力讓渡不足，使得企業(yè)的行為在一定程度上偏離了市場，未能按市場的規(guī)律實施企業(yè)行為，從而造成會計信息并未按市場的需求提供，只有產(chǎn)權(quán)明晰界定，才會使市場主體根據(jù)會計行為規(guī)范開展會計管理交易活動。

2.提高監(jiān)督管理水平，加大執(zhí)法力度。首先，最有效的方法是完善會計相關(guān)的法律制度，我國雖然已經(jīng)建立起以《會計法》為核心的會計法律體系，但由于條條框框較多，缺乏可操作性，所以應不斷完善以《會計法》為核心的會計法律體系，包括《刑法》《公司法》和《證券法》等，防止別有用心的人鉆法規(guī)的空子，對有關(guān)處罰條款的規(guī)定應盡可能少留余地，增加可操作性，減少經(jīng)濟損失的發(fā)生。其次，加大對會計人員違法行為的處罰力度，建立責任追究機制，并落實到人，從而對造假起到威懾作用。

3.提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。首先，由于社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，會計在社會經(jīng)濟活動中占有非常重要的位置，會計人員服務的范圍也越來越廣泛，對于會計人員的要求也越來越高，會計人員要不斷加強學習，具有豐富的專業(yè)知識，還要熟悉會計相關(guān)的法規(guī)政策。其次，要注重會計人員職業(yè)道德的培養(yǎng)，樹立他們愛崗敬業(yè)的思想、正確的道德意識和法律意識，調(diào)動會計人員積極性，使他們能夠端正工作態(tài)度，遵紀守法，為報表的使用者提供準確無誤的會計信息，為投資者決策提供依據(jù)，使會計信息的真實性和完整性得到保證。

五、結(jié)語

現(xiàn)在人們對會計信息的依賴程度越來越高，在我國正受到越來越多的關(guān)注。然而，在現(xiàn)實生活中，卻存在著比較嚴重的會計信息失真問題，不僅影響到國家宏觀經(jīng)濟政策的制定，而且還可能導致企業(yè)或投資人決策失誤，造成重大的經(jīng)濟損失。

參考文獻：

[1]石峰，莫忠息.信息論基礎(chǔ)[M].武漢：武漢大學出版社，2002.

[2]魏明海.論會計管理性勞動[J].會計之友，1988（2）.

[3]朱蘭.朱蘭質(zhì)量手冊[M].北京：中國人民大學出版社，2003.

[4]吳水澎.中國會計理論研究[M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2003.

[5]任瑞蓮.關(guān)于會計信息失真的調(diào)查與思考[J].河南農(nóng)業(yè)，2010（15）

[6]邊秀端.會計面臨的困難探析[J].河北農(nóng)業(yè)，2010（12）.

作者簡介：楊 巖（1963—），女，山東榮成人，高級會計師（副高），本科，主要從事會計管理研究。