淺議水利整治工程中的安全管理的技術規程

徐宏亮　何建祖

摘? 要：施工安全管理是項目施工管理的重要組成部分，提高管理水平在公司發展中起到了重要的作用，提高安全施工管理水平可以提高工程建設的整體質量。該文對七浦塘拓浚整治工程施工安全管理的技術措施進行了分析，希望能為業界同行提供參考。

關鍵詞：工程施工;安全管理;拓浚整治

中圖分類號： TU71? ? ? ? ? 文獻標志碼：A

0 引言

七浦塘拓浚整治工程太倉六標段位于太倉市沙溪鎮，全長3.1 km。沿江髙速、204國道貫穿工程區南北，224省道、錫太公路經過工程所在地，陸上交通十分便捷。工程所在地區域內河網密布，東西向有蘇瀏線（瀏河）、楊林塘以及白茹塘等，南北向有鹽鐵塘、石頭塘等，構成區域航道網，水上航運交通四通八達。該項目的建設不僅麻煩而且難度很高，由于交叉施工過多、操作困難以及施工環境較差等因素，在施工的過程中容易出現一些安全事故，加強工程建設安全管理尤為重要[1]。

1 拓浚整治工程施工安全管理中存在的問題

當前的施工安全管理流程存在許多問題，其中最主要的包括4個。1）拓浚整治工程規模在不斷擴大，安全管理水平還保持在之前水平。現在的安全管理仍然是通過經驗，使用傳統的機制和方案來實踐的，而不是與時俱進。當前，社會發展迅速，城市發展突飛猛進，許多領域不斷發展，工程項目規模不斷擴大，建設施工難度越來越大。在這種情況下，對安全管理的要求很高，并且使用舊標準會引起各種問題。2）安全管理的程度沒能做到因施工環境而異。拓浚整治項目的建設范圍非常廣泛。當前的施工安全管理活動通常具有統一的標準和統一的計劃。沒有根據不同的建設項目進行項目狀態所需的檢查，缺少安全管理目標和程序的設置，這種安全控制措施具有隱藏的危險。3）施工人員對此注意不夠。建筑工人通常是農民工，他們最初并不了解安全管理的重要性，并且通常是熟練工人，習慣于認為沒有安全問題，經常忽略安全問題。雖然項目經理高度重視安全管理，但是某些施工人員無法執行這些任務[2]。4）拓浚整治項目的建設相對復雜，機械設備類型不同，原材料也不相同，而且還可能導致安全隱患。根據不同的工程項目，選擇的機械會有所不同，在某些情況下，如果項目沒有專門的機器操作員，則臨時更換可能無法確保設備性能和安全性。

2 工程安全管理的基本要點分析

通過對工程施工存在的問題進行分析，我們可以看到安全管理的要點包括3個。1）拓浚整治項目的安全管理體系必須有完善的科學嚴謹性。通常，在各種突發事件中會發生各種工程安全事故，因此有必要通過安全措施加強施工現場的安全保護和警覺性，以進行施工管理，確保每個細節都是準確的，避免發生不可控制的施工事故的事故。2）拓浚整治項目的施工管理控制體系具有一定的跨領域性。該項目的建設工程受到自然環境和社會環境的綜合影響，由于拓浚整治工程期間管理目標的差異，增加了施工安全管理的難度[3]。3）拓浚整治工程施工安全管理的難點和重點。拓浚整治工程的工程特點相對廣泛，適用范圍廣、施工線長、施工工藝復雜、施工程序和工作量大。施工作業的位置經常變化，并且在施工過程中還會受到各種自然和社會環境的影響。4）拓浚整治工程的安全管理應注意勞動保險責任的重要性。由于拓浚整治工程存在巨大的安全隱患和危險，施工期間發生的任何安全事故均將造成重大的經濟損失和人員傷亡。

3 施工安全管理

3.1 施工安全管理的目標

為了加強施工過程中的安全管理，嚴格執行GB / T 28001—2001標準，根據項目實際生產情況實施安全生產目標管理控制，制定具體措施，在每個崗位實施嚴格的風險評級系統，以確保達到安全目標。該項目的安全政策包括：預防、風險管理、遵守法規和安全至上。

3.2 安全生產管理組織

根據承包商的要求和需要，結合各級現場的實際情況和項目的安全生產管理目標，提高各級生產安全責任意識，加強項目經理部門的安全管理工作。施工機構為了增強施工安全管理，項目經理建立了一個安全生產管理組織，該組織是安全生產的領導者。圖1顯示了安全施工管理系統[4]。

3.3 安全生產管理體系

建立健全的安全生產管理制度，嚴格執行公司充分配備的有效安全生產管理制度。

3.4 安全生產現場管理

安全生產現場管理要從4個方面入手。1）堅決執行JGJ 59—99施工安全檢驗標準，確保工程施工安全管理和工程質量[5]。2）在施工現場按照“七牌一圖”的標準進行安全管理，所有的現場施工員工必須正確佩戴安全帽才能進入施工現場。在進行高空作業時，需要配備安全帽、安全網以及安全繩等安全保障措施。在吊掛工程施工位置需要張貼安全標語以及相應的安全標志，而且需要根據施工條件制作安全生產要責，科學規范地制造一個安全施工的環境。3）對于工程機械來說，需要制定安全檢查和驗收規定，安排專員進行管理，對于安全責任要做到明確掌握，建立并嚴格執行安全管理系統。4）電源線要規范，將絕緣子用于安裝電線桿和電線，防止拖地線。充分使用鐵制閘刀箱并設置二次泄漏保護裝置。確保符合規定的充足照明，在潮濕和易接近帶電體的地方使用24 V或更低的安全電壓，電工可以自檢以安全使用電力，測試漏電保護裝置的跳線，用電安全嚴格實施諸如接地電阻的系統測試。

3.5 施工安全防護

3.5.1 勞動保護

根據《國家保護法》的規定，定期向現場工人提供所需的工人防護設備，包括口罩、勞保鞋、安全帽和安全繩等。另外，按照《勞動保護法》的相關規定，為一些特種作業的勞動工人提供適當的補助[6]。

3.5.2 照明電氣安全

在進行施工作業時，對于施工現場、運輸道路、生活辦公區等場所必須要提供安全照明。220 V電器無法照亮的工作表面被24 V安全電壓運行燈照亮，并配備了漏電保護裝置。

3.5.3 做好傷害預防和治療工作

在施工現場，將安裝可以預防和治療輕傷并管理建筑工人健康的醫療機構，配備急救車以便可以將其快速地運送到附近的醫院。進入施工現場時，要事先對周圍環境做好消毒、滅鼠和殺蟲燈等準備工作，而且需要對飲用水源最好消毒殺菌，為現場施工的工作人員提供安全的工作生活環境。適當監測疾病的來源和流行狀況。一旦發現流行病，應立即報告給當地的傳染病控制中心，以保護和隔離感染者。

3.5.4 危險品安全管理

機油存儲在油箱中，與生活區域保持安全距離，并封閉以進行管理。設置了警告標志和相關的安全標志，油箱頂部帶有陰涼遮蔽，因此油箱不會暴露在陽光下。

3.5.5 接地防雷裝置

對于會出現電氣短路或遭受雷擊的所有電器和建筑物，應配備接地或雷電保護裝置，并在雷暴期間為工人提供電氣安全和預防措施的統一培訓，嚴禁在雷雨期間進行施工。

3.5.6 有毒有害物質管理

房舍和居民點內的道路被安排噴水來減少揚塵，對于砂石場也要采取防塵措施，并封閉管理散裝水泥材料的儲罐。

4 結語

總之，安全管理既保證了項目的安全施工，又不能影響工程施工的質量。通過教育和培訓來提高工程建設施工安全管理的水平，對安全管理責任制度要逐步進行完善，保證嚴格執行安全管理體系，以確保項目管理的安全性。

參考文獻

[1]鄭霞忠，肖玲，張光飛.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].水電能源科學，2010， 28（10）：103-104.

[2]金薇.淺談市政工程施工安全管理[J].改革與開放， 2011，36（12）：99.

[3]刁兆勇.對房屋建筑工程施工質量及施工安全管理措施的思考[J].建材與裝飾， 2018（5）：208-209.

[4]線洪鶴.淺談建筑施工安全管理工作中BIM技術的運用[J].江西建材， 2018（1）：238-238.

[5]李滔虎.建筑工程現場施工安全管理的策略[J].建材與裝飾， 2018（5）：156-157.

[6]劉青.超長大直徑HDPE海底管道施工安全管理——以中交四航局沙特吉贊JIGCC取排水項目HDPE管道施工為例[J].建筑安全， 2019（2）：45-47.