侯艷芳
【摘 ? 要】 目前在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面出現(xiàn)了一些問(wèn)題,越來(lái)越值得重視。應(yīng)不斷進(jìn)行探索有效解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,如完善體制機(jī)制、加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等。
【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè);生態(tài)環(huán)境保護(hù);對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):F323.22 ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào):2096-1073(2020)10-0069-70
[Abstract] At present, there are some problems in the protection of agricultural ecological environment, which are more and more worthy of attention. We should constantly explore and effectively solve the problems of ecological environment, such as perfecting the institutional mechanism, increasing the investment of funds, strengthening supervision, and developing ecological agriculture.
[Key words] ?agriculture; ecological environment protection; countermeasures
農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè),它與自然、生態(tài)、環(huán)境都有著緊密的聯(lián)系。而農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)造成一定的影響,因此需要加強(qiáng)去保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境才能有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面缺乏相關(guān)的機(jī)制,監(jiān)管力度也不夠,環(huán)境問(wèn)題層出不窮,這些制約了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)行,需要積極的探索有效的措施引起重視,嚴(yán)格落實(shí),有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1 ?農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行的必要性
目前對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和研究,發(fā)現(xiàn)在環(huán)境污染當(dāng)中出現(xiàn)了很?chē)?yán)重的問(wèn)題,對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。一些農(nóng)田變成了污染田,相關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的三廢污染了農(nóng)田并對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的破壞,一些森林砍伐情況嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生態(tài)功能發(fā)生混亂,水土流失面積不斷增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響,之所以會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差。長(zhǎng)期以來(lái)人們一直認(rèn)為農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是環(huán)保部門(mén)的工作,只注重生產(chǎn)而沒(méi)有進(jìn)行預(yù)防和治理導(dǎo)致農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)遭到了嚴(yán)重的破壞,更加嚴(yán)重的是人們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的重要性,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是關(guān)系到個(gè)人生死存亡的事情。因此在這種嚴(yán)峻的情況之下,必須要進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
2 ?農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中所存在的問(wèn)題
2.1 ?缺乏完善的體制機(jī)制
環(huán)境保護(hù)是目前國(guó)家是愈加關(guān)注的問(wèn)題,而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)卻缺乏了對(duì)于環(huán)境的保護(hù),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些破壞環(huán)境的行為,追根究底是因?yàn)槿狈ν晟企w制沒(méi)有去約束農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,這些也會(huì)制約農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)的開(kāi)展。由于缺乏完善的體制機(jī)制,將會(huì)造成有些單位部門(mén)沒(méi)有明確各自的職責(zé)從而影響了工作的開(kāi)展,分工不夠科學(xué),農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)過(guò)程當(dāng)中可能會(huì)出現(xiàn)一些推諉扯皮的情況。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)提出綠水青山就是金山銀山的理念,如果仍然采用過(guò)去那些落后的體制機(jī)制也會(huì)制約農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),甚至?xí)璧K農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作的開(kāi)展,由此可見(jiàn)完善體制機(jī)制勢(shì)在必行,只有這樣才可以更好地保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
2.2 ?缺乏有效的監(jiān)管力度
雖然國(guó)家和政府已經(jīng)提出應(yīng)注重保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,但是在貫徹落實(shí)方面也沒(méi)有發(fā)揮較大的作用,就是因?yàn)槿狈τ行ПO(jiān)督監(jiān)管的力度,才導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題不斷出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與人口環(huán)境資源之間緊密相連,越來(lái)越多的人開(kāi)始注重環(huán)境問(wèn)題,由于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測(cè)工作起步較晚,體制機(jī)制也并不是十分的完善,這些也影響了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展導(dǎo)致監(jiān)管力度不到位,帶來(lái)很多的后續(xù)問(wèn)題。工作人員缺乏責(zé)任心只是流于表面來(lái)開(kāi)展工作,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督效能沒(méi)有有效的發(fā)揮,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)也沒(méi)有得到有效的監(jiān)管,從而導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)問(wèn)題層出不窮。
2.3 ?經(jīng)費(fèi)投入不足
在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)時(shí)缺乏資金支持使得環(huán)境保護(hù)工作無(wú)法有效開(kāi)展。政府更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的投入,而對(duì)于農(nóng)業(yè)卻并不是十分的關(guān)注,由于經(jīng)費(fèi)投入不足影響了生態(tài)環(huán)境保護(hù)開(kāi)展同樣也會(huì)導(dǎo)致在進(jìn)行保護(hù)時(shí)缺乏有效的監(jiān)測(cè)手段和設(shè)備,無(wú)法有效推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)行,我國(guó)在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面投入的經(jīng)費(fèi)比例低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,這制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的開(kāi)展。因此政府應(yīng)該加大資金投入力度,有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作嚴(yán)格落實(shí),使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得實(shí)效。
2.4 ?污染問(wèn)題層出不窮
目前環(huán)境污染問(wèn)題一直存在對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)造成了嚴(yán)重的影響,在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面所面臨的污染問(wèn)題是工業(yè)的三廢和農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥等的使用以及城鄉(xiāng)居民生活排放出來(lái)的污水和垃圾等,這些污染這對(duì)環(huán)境和大氣都造成了不小的影響,除此之外還包括一些資源煤礦等開(kāi)發(fā),因此要想進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)就必須解決這些污染問(wèn)題將其提上日程,有效地整合資源,采取措施嚴(yán)格落實(shí)。
3 ?農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策
針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境當(dāng)中所出現(xiàn)的一些問(wèn)題,認(rèn)為必須要積極地采取措施進(jìn)行解決,不斷完善法律法規(guī)合理控制經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)監(jiān)管,保障農(nóng)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的前進(jìn)。
3.1 ?完善體制機(jī)制
健全完善體制機(jī)制可以有效推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)行,這也是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的必然要求。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制有所缺乏,無(wú)法跟上農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,要想解決這一問(wèn)題最終還需要完善體制機(jī)制為其提供制度保障。首先要建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,豐富生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。各級(jí)部門(mén)明確各自應(yīng)該行使的職責(zé)和使命有效地開(kāi)展工作,工作人員具備高度責(zé)任感嚴(yán)格落實(shí)工作部門(mén)也需要加強(qiáng)績(jī)效考核的管理真正有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展使每一個(gè)人都能為保護(hù)環(huán)境出一份力,另外也需要完善其他的工作。例如農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的制度、檢查制度、評(píng)價(jià)制度等,確保有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境工作有效進(jìn)行。
3.2 ?加大經(jīng)費(fèi)投入
政府在進(jìn)行經(jīng)費(fèi)投入的過(guò)程當(dāng)中需要平衡多個(gè)領(lǐng)域,注重對(duì)于農(nóng)業(yè)方面的投入,只有資金的支持才可以有效推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行。經(jīng)費(fèi)投入不足會(huì)制約農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展,我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入資金與發(fā)達(dá)國(guó)家相比僅投入的比例很低,因此需要加大資金投入,這也是有效開(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提。政府應(yīng)有效做到資金籌措廣泛開(kāi)展監(jiān)督監(jiān)管的工作,合理有效地使用資金。可以引進(jìn)一些先進(jìn)的設(shè)備。為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)根據(jù)自身的實(shí)際情況調(diào)整各個(gè)方面的資源,拓寬資金籌措的渠道,從多個(gè)方面入手有效地加強(qiáng)對(duì)于資金的使用和監(jiān)管,規(guī)范資金使用。有效提升農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)工作正常運(yùn)行。
3.3 ?有效進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管
在進(jìn)行農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作時(shí)需要加強(qiáng)監(jiān)管,確保每一項(xiàng)工序都能夠按照規(guī)定來(lái)開(kāi)展,只有層層的監(jiān)管才可以做好每一項(xiàng)工作,有效地進(jìn)行農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)。同時(shí)也需要完善保護(hù)建筑監(jiān)管的機(jī)制,目前在我國(guó)關(guān)于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)曾提出,地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管,同時(shí)也需要建立監(jiān)管的制度為其提供制度的保障。因此需要不斷完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),信息技術(shù)的發(fā)展也為開(kāi)展監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作提供了技術(shù)的支持,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效的監(jiān)管,并且定期將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的情況向社會(huì)公布讓社會(huì)公眾都了解環(huán)境工作的保護(hù)情況,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。另外各級(jí)各部門(mén)要更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入到財(cái)政預(yù)算管理當(dāng)中,不斷完善監(jiān)督監(jiān)管體系,使得環(huán)境保護(hù)工作有效開(kāi)展。
3.4 ?大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),解決了人民的溫飽問(wèn)題。在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作時(shí)也需要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前所提倡的是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),在發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)注重保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也是發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。各級(jí)各部門(mén)需要根據(jù)各地的具體情況因地制宜地選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展策略有效進(jìn)行布局,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)多方位多層次的有效開(kāi)展,使得農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間實(shí)現(xiàn)良性的循環(huán),幫助農(nóng)業(yè)增效提高質(zhì)量,推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展,也保障了農(nóng)民的生活。
3.5 ?轉(zhuǎn)變觀念改善能源利用結(jié)構(gòu)
在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作上從觀念上出發(fā),讓每一個(gè)人都意識(shí)到保護(hù)環(huán)境是個(gè)人應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任。環(huán)保部門(mén)也更需要有效地推進(jìn)環(huán)保工作的開(kāi)展,維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的人員大多都具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能,應(yīng)該讓這些工作人員加強(qiáng)與農(nóng)民的交流,互相宣傳一些環(huán)境保護(hù)的意識(shí)讓農(nóng)民掌握正確的種植方式,避免對(duì)環(huán)境造成影響。農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)巨大的過(guò)程,涉及了多個(gè)方面難度較大。在具體實(shí)施過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)該讓農(nóng)業(yè)部門(mén)作為整個(gè)生態(tài)環(huán)境工作開(kāi)展的主體,各級(jí)政府作為領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)業(yè)部門(mén)歸其管理由環(huán)保部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),建立這種完善的管理體系明確各個(gè)部門(mén)所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任和權(quán)力,有效的對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行管理,保障農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中需要合理利用能源,保持水土,根據(jù)氣候情況有效地開(kāi)展農(nóng)業(yè)工作。
4 ?結(jié)束語(yǔ)
總而言之,農(nóng)業(yè)是我國(guó)的重中之重,而農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)同樣重要,應(yīng)更加注重環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。畢竟農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是國(guó)家整體環(huán)境當(dāng)中的重要組成部分,應(yīng)該采取有效的措施從多個(gè)方面出發(fā)有效加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)工作。
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(編輯:李丹)