江西養(yǎng)護(hù)：“走得快”向“走得好”的轉(zhuǎn)變

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近年來(lái)，江西高速集團(tuán)通過(guò)提升“三感”，為社會(huì)公眾持續(xù)打造暢、安、舒、美、優(yōu)的高速公路通行環(huán)境，使得江西高速公路實(shí)現(xiàn)了從“走得快”向“走得好”的轉(zhuǎn)變。

截至2019年底，江西省高速公路通車總里程達(dá)6145公里，位居全國(guó)第10，其中江西省高速公路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“江西高速集團(tuán)”)管理51條共5265公里高速公路，占全省高速公路通車總里程的86%。隨著路網(wǎng)的逐步完善，江西高速的運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)已從單純的公路建設(shè)逐漸轉(zhuǎn)向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)并重階段，養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)也越來(lái)越重。

“十三五”時(shí)期，江西高速集團(tuán)以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)管理為引領(lǐng)，以推進(jìn)專業(yè)化、綠色化、科學(xué)化養(yǎng)護(hù)方式為重點(diǎn)，走出了一條高質(zhì)量養(yǎng)護(hù)發(fā)展之路。

注重“三感”，提升司乘通行體驗(yàn)

江西高速公路如何實(shí)現(xiàn)從“走得快”向“走得好”的轉(zhuǎn)變？江西高速集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部副部長(zhǎng)陳強(qiáng)分享了其中的緣由，近年來(lái)，江西高速集團(tuán)積極貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的養(yǎng)護(hù)管理方針，通過(guò)提升“三感”，為社會(huì)公眾持續(xù)打造暢、安、舒、美、優(yōu)的高速公路通行環(huán)境，使得江西高速公路的養(yǎng)管水平大幅提升。

注重舒適感，路況水平佳

通過(guò)實(shí)施積極有效的道路日常保養(yǎng)和周期性養(yǎng)護(hù)改造工程，江西高速的通行環(huán)境和通行條件有了長(zhǎng)足進(jìn)步和提升。根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的2016～2019年的國(guó)家干線公路網(wǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，江西省高速公路PQI(路面使用性能指數(shù))指標(biāo)4年平均值為94.39，其中2019年P(guān)QI評(píng)分96.23，排名全國(guó)第2，PQI均值高于交通運(yùn)輸部《“十三五”公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要》中“PQI大于92”的要求，高速公路優(yōu)良路率長(zhǎng)期保持在99%以上，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)所轄高速公路服務(wù)水平和技術(shù)狀況長(zhǎng)期保持在優(yōu)良狀態(tài)。

注重優(yōu)美感，路容路貌好

江西高速集團(tuán)按照“養(yǎng)好公路線，打造生態(tài)線，讓出天際線，融入風(fēng)景線”的原則，積極加大高速公路綠化提升工程力度和路域環(huán)境綜合治理，打造了“百里畫(huà)廊”昌銅高速、“千島之路”永武高速等10余條綠色示范路，以及“于都長(zhǎng)征源”雕塑、“光照臨川筆”景觀墻等十余處高速景觀，重點(diǎn)提升了74處重要城市出入口、旅游景區(qū)沿線、隧道廣場(chǎng)等高速路段的綠化效果，讓司乘在行車過(guò)程中有“路在林中、車在綠中、人在景中”之感。

2019年，江西省高速公路的PQI評(píng)分96.23，排名全國(guó)第2，高速公路優(yōu)良路率長(zhǎng)期保持在99%以上。

注重安全感，應(yīng)急能力強(qiáng)

陳強(qiáng)表示，5年來(lái)，江西高速集團(tuán)建成了12個(gè)集“養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急、服務(wù)”三位一體的養(yǎng)護(hù)綜合基地，組建了82支養(yǎng)護(hù)應(yīng)急保暢隊(duì)伍、48支清障救援隊(duì)伍，將基層養(yǎng)護(hù)單位打造為最早發(fā)現(xiàn)、最快出現(xiàn)、最先處理的應(yīng)急處置力量。并通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展防護(hù)設(shè)備安全提質(zhì)升級(jí)工程、路段隱患排查整治、應(yīng)急保暢救援演練等方式，建立一路多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制，有效提升了高速公路應(yīng)急保障能力，讓廣大司乘人員安全行駛在高速公路上。

管理改革，重新定位自身角色

為提升公眾出行服務(wù)水平，今年江西高速集團(tuán)啟動(dòng)實(shí)施了1361公里路面的養(yǎng)護(hù)工程。

為適應(yīng)養(yǎng)護(hù)事業(yè)升級(jí)和改革需要，江西高速集團(tuán)還從自身管理“做文章”，從養(yǎng)護(hù)管理體制改革入手，將所屬路段管理單位統(tǒng)一劃入路網(wǎng)級(jí)管理單位，形成了“集團(tuán)總部(頂層規(guī)劃)—路網(wǎng)級(jí)運(yùn)營(yíng)管理單位(監(jiān)督考核)—路段管理中心(組織管理)—養(yǎng)護(hù)所(現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理)”四級(jí)養(yǎng)護(hù)組織架構(gòu)，從總部層面進(jìn)一步提升養(yǎng)護(hù)管理效益，從基層層面進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)養(yǎng)護(hù)力量。同時(shí)，按照“管養(yǎng)逐步分離、大中修養(yǎng)護(hù)工程逐步走向市場(chǎng)化、日常養(yǎng)護(hù)逐步走向?qū)I(yè)化”的原則，重點(diǎn)突出基層養(yǎng)護(hù)單位的管理、應(yīng)急保暢職能，提高了養(yǎng)護(hù)所、養(yǎng)護(hù)站的管理專業(yè)化水平，并全面開(kāi)放養(yǎng)護(hù)施工市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)選擇專業(yè)化服務(wù)公司來(lái)承擔(dān)大中修養(yǎng)護(hù)施工，有效提升了養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量和進(jìn)度，降低了養(yǎng)護(hù)成本。

而在運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中，江西高速集團(tuán)緊抓未來(lái)公路、橋梁養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)空間，整合現(xiàn)有資源，布局了一條完整的養(yǎng)護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈，培育了從建設(shè)到運(yùn)營(yíng)的建管養(yǎng)團(tuán)隊(duì)。在工程建設(shè)初期就融入了全壽命周期管理理念，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)高速公路，著力提升高速公路的整體使用壽命；打造了從檢測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理到施工全流程的養(yǎng)護(hù)管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量管控，打造低成本、高效率、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)產(chǎn)品及工程。江西高速集團(tuán)將自身“角色”重新定義為高速公路“建管養(yǎng)運(yùn)”一體的“高速公路綜合服務(wù)商”，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

科學(xué)決策，讓養(yǎng)護(hù)不走彎路

江西高速集團(tuán)建立了一套全新的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，形成以數(shù)據(jù)為依據(jù)的高速公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策體系，依托先進(jìn)的檢測(cè)科技和現(xiàn)代化的管理手段，為養(yǎng)護(hù)施工提供足夠的數(shù)據(jù)支撐和有效的質(zhì)量保證，使得養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)最大化。

在養(yǎng)護(hù)施工前，依托專業(yè)檢測(cè)單位對(duì)現(xiàn)役高速公路的路面、橋梁、隧道等運(yùn)行狀況進(jìn)行檢測(cè)，掌握全面的、連續(xù)的路況數(shù)據(jù)信息。根據(jù)不同路面結(jié)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)管理需求，科學(xué)編制下一步的養(yǎng)護(hù)技術(shù)施工方案，預(yù)估不同約束條件下的全壽命周期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等影響，提高了養(yǎng)護(hù)決策的科學(xué)性。

在養(yǎng)護(hù)施工中，對(duì)施工原材料、混合料設(shè)計(jì)及路面實(shí)體等選取關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)解決施工材料選擇問(wèn)題，嚴(yán)格了材料的“上路”；在施工自檢、監(jiān)理抽檢基礎(chǔ)上，還引進(jìn)第三方檢測(cè)單位長(zhǎng)期駐地檢測(cè)、第四方檢測(cè)單位“飛行檢測(cè)”等方式，形成了多方參與、相互制約的質(zhì)量控制體系；通過(guò)制定安全管理制度、購(gòu)買作業(yè)保險(xiǎn)、強(qiáng)化安全培訓(xùn)等方式，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全保障能力。

在施工結(jié)束后，對(duì)已實(shí)施養(yǎng)護(hù)的路段進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，開(kāi)展養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，委托獨(dú)立第三方單位對(duì)養(yǎng)護(hù)工程的過(guò)程、質(zhì)量、效益、影響以及目標(biāo)持續(xù)性做出后評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)路面綜合服務(wù)水平變化趨勢(shì)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，總結(jié)出好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為后續(xù)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃制定提供意見(jiàn)，也給其他路段同類型的養(yǎng)護(hù)維修方案提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

江西高速集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理5265公里高速公路，占全省總里程的86%，是全國(guó)經(jīng)營(yíng)管理高速公路里程最長(zhǎng)的企業(yè)之一。

運(yùn)用新技術(shù)，助力高質(zhì)量養(yǎng)護(hù)

江西高速集團(tuán)積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，致力于研究養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，推動(dòng)江西省高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究應(yīng)用蓬勃開(kāi)展。養(yǎng)護(hù)技術(shù)應(yīng)用水平走在了全國(guó)前列。

按照江西省委、省政府提出的打造美麗中國(guó)“江西樣板”發(fā)展思路，江西高速集團(tuán)積極推行綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)，從路面銑刨后產(chǎn)生的瀝青混合料循環(huán)利用入手，在全國(guó)率先大范圍推廣應(yīng)用了就地再生、廠拌再生等再生類養(yǎng)護(hù)技術(shù)，廢舊路面材料回收率高達(dá)100%，廢舊路面材料循環(huán)利用率基本達(dá)到95%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來(lái)，江西高速集團(tuán)回收瀝青路面舊料約100多萬(wàn)立方米，大大減少了礦產(chǎn)資源的利用及環(huán)境污染。目前，江西高速集團(tuán)就地?zé)嵩偕夹g(shù)的運(yùn)用規(guī)模和質(zhì)量成效已經(jīng)穩(wěn)居全國(guó)第一梯隊(duì)，廠拌冷再生技術(shù)的運(yùn)用規(guī)模在全國(guó)領(lǐng)先，編制的許多技術(shù)指南成為了江西省地方標(biāo)準(zhǔn)。此外，江西高速集團(tuán)還積極引進(jìn)橋隧管養(yǎng)關(guān)鍵技術(shù)等領(lǐng)先科技，如運(yùn)用橋梁“同步頂升”技術(shù)，能在不中斷交通條件下實(shí)現(xiàn)橋梁支座的安全更換。

“十三五”期間，江西高速集團(tuán)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)也得到了更加廣泛和深入的運(yùn)用，2015年至2019年間，實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)總里程達(dá)到4082公里。通過(guò)采取超薄罩面、微表處、就地?zé)嵩偕阮A(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)，成功處治了路面老化、開(kāi)裂、麻面、滲水等病害，有效改善了路面狀況和路面使用性能，行超車道差異化施工的微表處、隧道病害維修加固處治工藝等新技術(shù)運(yùn)用也取得了較好的實(shí)驗(yàn)效果，大大提高了高速公路的使用壽命。