發(fā)展稻魚產(chǎn)業(yè) 助力脫貧攻堅

辰溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(419500) 宋朝良 黃 群 黃世聰

辰溪縣稻田養(yǎng)魚歷史悠久，農(nóng)民養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富。近年來，辰溪縣委、縣政府因勢利導(dǎo)，將稻花魚作為脫貧重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推廣，收到了良好效果。目前，全縣稻花魚產(chǎn)業(yè)總面積10000公頃，年產(chǎn)值4.8億元。

1.政府推動,“稻+魚”成為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制。辰溪縣成立稻花魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記任顧問，縣長任組長，分管副縣長具體負(fù)責(zé)稻花魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織、協(xié)調(diào)及日常工作，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人為成員。二是堅持規(guī)劃引領(lǐng)。邀請湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等省內(nèi)外專家，指導(dǎo)編制《辰溪縣產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃》《辰溪縣稻田生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃(2018—2022年)》等。三是加大政策扶持。先后出臺《辰溪縣2018年“稻+魚”扶貧產(chǎn)業(yè)(省特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè))實施方案》《辰溪縣地方特色稻花魚養(yǎng)殖保險實施方案》《辰溪稻花魚訂單特色農(nóng)業(yè)收入保險試點方案》，重點對田間工程、綠色防控、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品營銷、品牌建設(shè)等進(jìn)行獎補，鼓勵貧困村和貧困戶發(fā)展稻花魚產(chǎn)業(yè)。兩年來全縣投入獎補資金2000余萬元。

2.示范帶動,“稻+魚”成為全民產(chǎn)業(yè)辰溪根據(jù)“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”原則，制定《辰溪縣2018年稻花魚扶貧產(chǎn)業(yè)實施方案》。全縣建設(shè)稻花魚高標(biāo)準(zhǔn)示范基地309.87公頃，24個貧困村各創(chuàng)建超過6.67公頃的稻花魚示范片1個，每個示范片確定1名行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，通過示范帶動，發(fā)揮輻射作用，帶動貧困人口發(fā)展稻花魚產(chǎn)業(yè)。為完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，加強項目基地魚種供應(yīng)監(jiān)管，保證魚種品質(zhì)，強化魚種質(zhì)量規(guī)格、運輸、消毒等方面的監(jiān)管，全縣召開稻花魚產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會5次，舉辦稻花魚技術(shù)培訓(xùn)68期，發(fā)放技術(shù)資料2萬余份，培訓(xùn)和接受咨詢共2萬人次。

3.品牌鼓動,“稻+魚”成為拳頭產(chǎn)業(yè)辰溪縣積極挖掘稻花魚文化，連續(xù)3年舉辦“辰溪稻花魚文化節(jié)”，節(jié)會項目豐富，有萬人摸魚大會、民俗篝火晚會、攝影比賽等；為加強對外宣傳，在長沙舉辦萬人品魚大會，在網(wǎng)上開展線上稻花魚文化節(jié)等系列活動，吸引省內(nèi)外游客10多萬人前往，線上線下100多萬人關(guān)注；積極創(chuàng)建稻花魚文化公園，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游雙豐收。除此之外，辰溪縣還積極創(chuàng)建“辰農(nóng)珍品”區(qū)域公用品牌，將稻花魚、茶油、粉糍粑、鹽竹筍等辰溪特色農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一包裝設(shè)計；成功申報“辰溪稻花魚”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，為稻花魚產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

4.機制聯(lián)動,“稻+魚”成為富民產(chǎn)業(yè)目前，辰溪縣內(nèi)共發(fā)展稻花魚農(nóng)業(yè)企業(yè)15家、農(nóng)民專業(yè)合作社180家、家庭農(nóng)場15家、行業(yè)協(xié)會5家，帶動貧困戶3900戶、貧困人口1.8萬人發(fā)展稻花魚產(chǎn)業(yè)；采取直接幫扶(公司+合作社+貧困戶)和委托幫扶(合作社+基地+貧困戶)兩種幫扶模式，對有勞力、缺資金技術(shù)的貧困戶給予一定額度資金直接幫扶，對無勞力或勞動力不足的貧困戶實行委托幫扶。2019年，全縣共實施52個稻花魚標(biāo)準(zhǔn)化示范基地項目，總面積681.2公頃，投入產(chǎn)業(yè)資金1750余萬元，共3900多戶貧困戶、15700多貧困人口受益。