工信部規(guī)范電信網碼號資源使用行為提出三方面8項要求

□ 文 工業(yè)和信息化部信息通信管理局

導 讀

為規(guī)范碼號使用行為，有效治理擅自啟用開通碼號、改變碼號結構和位長、改變碼號用途和范圍、轉讓、出租碼號資源等違規(guī)行為，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《關于規(guī)范電信網碼號資源使用行為的通知》，提出規(guī)范碼號使用行為、規(guī)范碼號接入行為、加強碼號事中事后監(jiān)管等三方面8項要求。

關于規(guī)范電信網碼號資源使用行為的通知

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯合網絡通信集團有限公司、中國廣播電視網絡有限公司，各碼號使用者：

為規(guī)范碼號使用行為，有效治理擅自啟用開通碼號、改變碼號結構和位長、改變碼號用途和范圍、轉讓、出租碼號資源等違規(guī)行為，現依據《電信條例》《電信網碼號資源管理辦法》《電信網碼號資源占用費征收管理暫行辦法》等相關規(guī)定，通知如下。

一、規(guī)范碼號使用行為

（一）規(guī)范開通碼號。一是碼號使用者應在獲批碼號資源1年內啟用所分配的碼號，并落實碼號申請承諾，達到企業(yè)承諾的預期服務水平。二是碼號使用者在開通碼號前，向當地省、自治區(qū)、直轄市通信管理局如實備案碼號開通相關信息。三是碼號使用者應與相關基礎電信業(yè)務經營者協商簽署碼號開通協議。

（二）規(guī)范使用碼號。一是碼號使用者必須嚴格按照電信主管部門批準的位長、用途、范圍和期限使用碼號。二是碼號使用者不得擅自使用、轉讓、出租或變相轉讓、出租碼號。三是碼號使用者須于每年3月底前參加碼號年報。四是碼號使用者須于每季度第1個月10日前繳納碼號占用費。

（三）規(guī)范變更手續(xù)。一是碼號使用者需要延長碼號使用期限的，應在碼號使用期限屆滿之日起10個工作日前上報電信主管部門。二是碼號使用者需要變更碼號用途、覆蓋地域、主體名稱等事項變更的，應及時向電信主管部門提交申請。三是碼號使用者改變地址或聯系方式的，應在變更后10個工作日內報告電信主管部門。

二、規(guī)范碼號接入行為

（一）合規(guī)接入碼號。一是基礎電信業(yè)務經營者應與碼號使用者簽署碼號開通協議，開通碼號使用者應與碼號證書保持一致。二是基礎電信業(yè)務經營者嚴格按照批準的碼號使用主體、位長、用途、使用范圍和使用期限接入碼號。

（二）配合報送數據。一是基礎電信業(yè)務經營者應每月月中和月底報送本網碼號開通情況，及時報送存在違規(guī)使用碼號問題的相關數據。二是基礎電信業(yè)務經營者應配合電信主管部門對碼號違規(guī)使用情況展開調查。

（三）做好監(jiān)督提醒。基礎電信業(yè)務經營者應按照有關法律法規(guī)，指導碼號使用者依法合規(guī)開展業(yè)務，做好所接入碼號的到期前提醒工作。

三、加強碼號事中事后監(jiān)管

（一）引導合法合規(guī)使用碼號。一是電信主管部門充分利用碼號年報、雙隨機抽查等監(jiān)管手段，深入推進“互聯網+監(jiān)管”，嚴格碼號使用管理，規(guī)范碼號使用行為。二是電信主管部門簡化審批程序，提升碼號資源配置效率。三是結合騷擾電話治理和用戶投訴等情況，依法調查碼號違規(guī)使用行為，提高碼號事中事后監(jiān)管水平。

（二）堅決打擊違法違規(guī)活動。一是電信主管部門對于存在違規(guī)使用碼號行為的，依規(guī)采取給予警告、責令整改、罰款、收回碼號等措施。二是電信主管部門督促基礎電信業(yè)務經營者落實主體責任，提升處理碼號接入管理水平，嚴肅查處擅自啟用或違規(guī)接入碼號的違規(guī)行為。三是電信主管部門對于利用碼號開展“電信詐騙”等違法犯罪活動，或從事騷擾電話及垃圾短信等違規(guī)行為的，依規(guī)采取約談、行政處罰等方式責令改正，涉及犯罪的轉送司法機關。■