承諾是看得見的天

陳鐵軍

射陽，一個真實的故事，一座有愛的小城……這里是丹頂鶴的故鄉，是誕生后羿射日神話的地方。

2018年春，我和 20 多名市委駐射陽幫扶工作隊隊員肩負組織重托，滿懷濃濃深情，來到了鶴鄉大地。從此，我們和當地干群想在一起、議在一起、干在一起，共商脫貧攻堅良策，同繪鄉村振興美景。如今，我佇立射陽河岸，回首兩年多來的一幕幕動人場景，歷歷在目，心潮澎湃……

腳上沾滿泥土，方知群眾疾苦

“脫貧攻堅已經到了攻城拔寨關鍵階段, 剩下的都是難啃的‘硬骨頭’。”如何啃下這塊“硬骨頭”？只有心中有數，才能腳下有方。駐點第二天，我便直奔四明鎮經濟薄弱村調研，與駐村扶貧隊員一起走訪低收入農戶，實地察看育菇基地、日光大棚、小龍蝦養殖等項目，聽取關于開展扶貧工作專題匯報。一個月內我跑遍了縣內所有掛鉤幫扶的經濟薄弱村。

記得有一次，我隨意走到一家低矮的農房門前。一位殘疾老人坐在屋前的輪椅上，我主動走上前與他攀談。談話中得知這位滿臉皺紋的老人叫徐庭明，今年70 歲，是個退伍老兵，肢體二級殘，老伴65 歲，視力二級殘。目前徐老爹夫妻倆都享受重度殘疾人補助，但日子依然十分清苦。隨后，我又來到附近張大爺家，了解到張大爺今年58 歲，老伴常年患有肺病，大兒子智障需人照料，小女兒在南京讀大學，家里比較困難。當我拿出慰問金遞給老人時，老人立馬從胸前衣袋里掏出女兒的照片給我看，然后緊握住我的手不放，激動得老淚縱橫：“這么熱的天，你們扶貧干部下來訪貧問苦，我們感到比吃肉還香。”

多少個白天黑夜，多少回促膝談心，多少次苦苦思索……隨著調研的逐步深入，我越來越認識到，農村要脫貧，產業是根本。我們按照“一村一策、一戶一檔”要求，與鎮村黨員干部一道精準編制產業扶貧規劃，因地制宜發展可持續的產業項目，增強經濟薄弱村“造血”功能。土地流轉、成立合作社、推動項目，扶貧干部忙前忙后，步履不停。鹽城濕地申遺成功后，工作隊抓住這一有利契機，協助駐點鎮村以丹頂鶴為主線，融入雜技藝術、特色草編等射陽元素，結合部分村得天獨厚的鄉村文化旅游資源，打造以脫貧攻堅和鄉村振興相融合為主線的鄉村文化旅游線路，帶來了可觀的經濟效益和社會效益……駐點第一年，工作隊先后實施了7 個幫扶項目，項目總投資1068 萬元，年內掛鉤幫扶的7 個鎮10 個村中有5 個村順利摘帽（其中4個是省定經濟薄弱村），494 戶911 名低收入人口實現脫貧，兩年累計脫貧1314 戶2370 人。

聚是一團火，散是滿天星

廣大扶貧隊員發揚“心系扶貧、主動作為、比學趕超、廉潔奉獻”的團隊精神，在脫貧攻堅主戰場上強化政治擔當、提升能力本領、砥礪品質意志、錘煉過硬作風。有的扶貧隊員在田間地頭，一邊與群眾交談，一邊拿起農具參加勞動；有的不顧個人安危，冒著狂風暴雨，與當地干群一起抗擊臺風；有的利用入戶走訪、座談調研等時機，主動宣傳黨和政府各項扶農富農強農政策。這群扶貧人遠離城市，告別妻兒，成天揮灑著汗水，透支著身體，但他們心里明白這是“為了誰”。來自市委黨校的扶貧隊員蔡愛軍在日記中寫道：“承諾是看得見的天，貧困是鑿得開的山。我們就是要用干部‘脫皮’，換群眾‘脫貧’。”

去年7月，我在興橋鎮走訪時了解到農副產品銷售難這一問題，便立即和大家一起商議辦法，當場提出加大消費扶貧力度，農副產品要在綠色、環保、生態上下力氣、創特色，并建議在農副產品包裝盒上寫上“十里八鄉桃花園，綠色生態好滋味”宣傳標識，得到大家一致贊同。隨后，我和市婦聯負責人會商“巾幗消費助力脫貧攻堅·射陽行”活動。8月 24日，來自市直的20 多戶愛心家庭來到躍中村，一對一走進建檔立卡低收入農戶家中，了解農戶家庭現狀，并現場采摘、購買農戶自產蔬菜、瓜果和腌制農副產品，向農戶捐贈衣物、日用品、食品等。同時參觀市幫扶資金項目——躍中村高效農業園區和躍中村集體農場電子商務線下體驗店。活動全程通過“鶴鳴亭”全媒體進行網絡圖文直播，陸續吸引了四面八方的客戶線上線下購買農副產品。中秋節期間，僅駐點千秋鎮的兩名扶貧隊員就幫助銷售射陽大米等，價值190 多萬元。

產業扶貧是“造血”，健康扶貧是“止血”。針對87%的低收入農戶都是因病致貧這一實際，我帶領扶貧隊員主動拜訪鹽城市多家三甲醫院，協調醫院專家下鄉為650 多人次患者進行了診療。鹽城市中醫院、二院還分別與駐點鎮衛生院組建了醫療聯合體，開設了名醫工作室，建立駐點村健康扶貧數據庫，完善農村患病群眾“家庭醫生”簽約服務模式，提升群眾健康素養，從源頭上防止因病致貧返貧。

“先看房，次看糧，再看讀書郎。”近年來，我們重點聚焦“兩不愁、三保障”問題，強弱項、補短板。一次，我到四明鎮初級中學調研，偶然得知，有一位初三年級學生王慧，學習成績優異，后因父母離異，生活一下陷入困境，因此萌生了退學念頭。隨即，我和在場的鎮黨委書記一起找來這位同學，當面鼓勵她重拾繼續求學的信心，并叮囑鄉鎮、學校領導跟蹤關心，鎮黨委書記當場表示，對這位學生持續關愛、資助，直到她大學畢業。

為阻斷貧困代際傳遞，我們先后協調市直中小學名師150 多人次送教下鄉，為貧困學生發放助學金；組織高職院校老師進村500 多人次，開展就業技能培訓；實施政校企聯手，推進職教精準扶貧模式，使職業教育進一步發揮“技能扶貧”直通車功能，讓更多群眾“一技在手，致富無憂”。

厚植黨建根基，激發內生動力

脫貧攻堅，支部當先。抓好黨建促脫貧攻堅，是貧困地區脫貧致富的重要經驗。工作隊從實際出發，先后投入資金，幫助80%的經濟薄弱村的黨群服務中心提檔升級、提升功能。兼村第一書記的扶貧干部帶頭上黨課，組織已脫貧農戶講述脫貧經驗，分享勵志故事，協助有關部門開展“村居黨組織集體增收創業大賽”、“三創”精英擂臺賽、組織送戲下鄉、評選“最美射陽人”等特色活動，引導貧困群眾補齊精神“鍋底”。

“扶貧不是養懶漢，致富要靠自己干。”“既然黨的政策好，就要努力向前跑。”過去，個別村出現爭當貧困戶的怪現象，貧困成為不知羞恥的文化變異；現在，他們由操袖子、等靠要，變為感黨恩、主動干。

“變山變水先變人，變人先變帶頭人。”為了筑牢基層堡壘，駐點以來，我們配合地方黨委調優配強村級班子，10 個經濟薄弱村中調整了3 名村書記和6 個村級班子，開展“爭當扶貧先鋒、爭當帶富標兵”黨員積分考核，培植致富追夢人，打造“永不走”的工作隊。

如今，鶴鄉大地到處可見錯落有致、路網通達的田園村莊，一幅美麗鄉村新畫卷正在我們面前徐徐展開……