保護知識產(chǎn)權 建設健康中國 全國公安機關打擊知識產(chǎn)權和制售偽劣商品違法犯罪戰(zhàn)果顯著

陸愛紅

創(chuàng)新，關乎一個民族的發(fā)展和希望。保護知識產(chǎn)權，事關一個國家的創(chuàng)新力和核心競爭力；

全民健康，強國之基。建設健康中國，與每一個人的美好生活息息相連。

4月20日，2020年全國知識產(chǎn)權宣傳周活動拉開帷幕，主題為“知識產(chǎn)權與健康中國”。

一直以來，公安部黨委高度重視知識產(chǎn)權和制售偽劣商品犯罪偵查打擊工作。保障社會創(chuàng)新發(fā)展，維護群眾健康安全，全國公安機關始終在路上。

2019年12月，上海市公安局偵破一起制售假冒國際知名品牌洋酒案，現(xiàn)場查扣假冒知名品牌洋酒4萬余瓶及假冒標識、瓶蓋等包材60余萬件；

今年1月，山西省臨汾市公安局偵破一起制售假冒品牌調味品案，現(xiàn)場查獲19種假冒知名品牌調味品成品及半成品60余噸；

2月，遼寧公安機關成功破獲一起特大生產(chǎn)銷售偽劣口罩案，當場扣押成品、半成品口罩累計8萬余只；

……

一個個專項行動深入開展，一起起大要案件陸續(xù)偵破，有力維護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，營造了良好的營商環(huán)境，彰顯了我國公安機關保護知識產(chǎn)權的堅定決心和能力水平。

“做專警種” 雷霆出擊

“昆侖”行動偵破食藥環(huán)和知識產(chǎn)權犯罪案件3.9萬起。

2019年年初，按照中央關于深化黨和國家機構改革的總體部署，公安部加快推進深化公安機關機構改革，著眼“做專警種”，整合打擊食品藥品、知識產(chǎn)權、生態(tài)環(huán)境、森林草原、生物安全、假冒偽劣商品犯罪職責，組建了公安部食品藥品犯罪偵查局，全面承擔指導全國打擊食藥環(huán)和知識產(chǎn)權犯罪、保護人民生命健康的職責。

公安部食品藥品犯罪偵查局甫一成立，就迅速組織全國公安機關集中開展“昆侖”行動，向知識產(chǎn)權和制售偽劣商品犯罪活動發(fā)起凌厲攻勢，先后破獲“1·09”制售假冒品牌調味品案、“5·09”跨國制售假冒品牌服裝箱包案、“5·25”生產(chǎn)銷售假藥案等一批重大案件。截至去年年底，全國公安機關共破獲食藥環(huán)和知識產(chǎn)權犯罪案件3.9萬起，抓獲犯罪嫌疑人6.5萬名，涉案價值352億元。

在工作中，公安部還部署各地公安機關加強涉及境外品牌的知識產(chǎn)權刑事案件辦理，依法、平等保護中外企業(yè)合法知識產(chǎn)權，連續(xù)偵破了一批大要案件。日前，多國駐華使領館及48家國際知名企業(yè)先后向公安機關致感謝信、贈牌匾，對公安機關嚴打侵權假冒犯罪、切實保護企業(yè)合法權益點贊。

深化協(xié)作 合力攻堅

與35個國際組織、國家和地區(qū)建立執(zhí)法合作。

為了有效震懾知識產(chǎn)權和制售偽劣商品犯罪，在強化打擊的同時，各地公安機關主動加強與市場監(jiān)管、藥監(jiān)、農業(yè)、海關、版權等部門的溝通聯(lián)系，不斷完善線索通報、案件移送、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等合作制度，并積極會同相關部門集中開展互聯(lián)網(wǎng)領域侵權假冒治理、農村和城鄉(xiāng)接合部市場治理、進出口領域知識產(chǎn)權執(zhí)法、外商企業(yè)知識產(chǎn)權保護、科研誠信建設等專項工作和綜合整治，形成部門聯(lián)動工作合力。

各地公安機關還持續(xù)深化與電商平臺企業(yè)合作，打通電商數(shù)據(jù)共享應用通道，實施對網(wǎng)上涉假線索的全天候排查，并根據(jù)線索偵破了一系列案件，打掉了一批制假售假犯罪窩點。

針對跨國侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件增多的趨勢，公安部主動加強與各國執(zhí)法部門的溝通協(xié)調，務實開展線索通報、情報共享、協(xié)查取證、司法協(xié)助等多層面合作，積極構建新型執(zhí)法合作關系。截至目前，公安部已與35個國際組織、國家和地區(qū)執(zhí)法機構建立知識產(chǎn)權刑事執(zhí)法合作渠道。應國際刑警組織邀請，我國公安機關連續(xù)參與打擊互聯(lián)網(wǎng)假藥犯罪“盤古”行動、打擊非法物品販運“鏈條”行動、打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權假冒犯罪“網(wǎng)鷹”行動等19期國際聯(lián)合執(zhí)法行動，以實際戰(zhàn)果贏得了國際社會的積極評價。

聚焦重點 共抗疫情

專項行動中查扣假劣口罩4800余萬只。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，口罩、消毒液等防疫物資成為人們生活的必需品。

針對制售假劣口罩等防護物資違法犯罪突出的情況，公安部組織全國公安機關開展專項打擊，緊盯口罩、護目鏡、防護服、防護手套、衛(wèi)生消毒用品以及列入新冠肺炎診療方案的解熱鎮(zhèn)痛類、抗病毒類藥品等，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品犯罪。同時，公安部會同市場監(jiān)管總局、藥監(jiān)局、衛(wèi)健委等8部門發(fā)出緊急通知，聯(lián)合部署開展打擊口罩等防護物資違法犯罪專項行動。截至4月15日，已偵辦制售假劣口罩、醫(yī)用酒精等防護物資案件1153起，抓獲犯罪嫌疑人2587名，搗毀窩點885個，查扣假劣口罩4800余萬只及一批醫(yī)用酒精、消毒液等物資，案值近3億元。

為進一步做好新冠肺炎疫情防控、保障疫情防控期間復工復產(chǎn)工作，公安部還推出公安機關依法打擊食藥環(huán)和知識產(chǎn)權領域犯罪保障疫情防控期間復工復產(chǎn)十項措施，依法嚴厲打擊制售假劣農資犯罪、工程建設領域制售偽劣產(chǎn)品犯罪及影視、網(wǎng)絡培訓領域侵權盜版犯罪等侵犯知識產(chǎn)權犯罪。

公安部相關負責人表示，下一步，公安部將在組織全國公安機關認真抓好十項措施落實的基礎上，深入開展“昆侖2020”專項行動，持續(xù)加大對知識產(chǎn)權和制售偽劣商品犯罪的打擊力度，為保障國家創(chuàng)新戰(zhàn)略實施，營造良好營商環(huán)境，保護權利人和消費者合法權益作出更大貢獻。（原載人民公安報）

依法制裁知識產(chǎn)權違法犯罪 加大對鏈條式、產(chǎn)業(yè)化知識產(chǎn)權犯罪的懲治力度

7月22日，最高人民法院聯(lián)合國家發(fā)展和改革委員會召開新聞發(fā)布會，共同發(fā)布《關于為新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供司法服務和保障的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》明確要求廢除按照所有制類型區(qū)分市場主體和對民營企業(yè)不平等保護的司法裁判規(guī)則。加強對新型市場主體的保護，推動形成有利于創(chuàng)新和發(fā)展的現(xiàn)代法人制度。

《意見》提出，明確和統(tǒng)一裁判標準，準確界定產(chǎn)權關系，重點解決違法查封、扣押、凍結民營企業(yè)財產(chǎn)等產(chǎn)權保護中的突出問題；堅持法定賠償原則，加大涉產(chǎn)權冤錯案件有效防范和常態(tài)化糾錯機制；嚴禁超標的查封、亂查封，建立健全查封財產(chǎn)融資償債和自行處置機制，盡最大可能保持企業(yè)財產(chǎn)運營價值；加強對數(shù)字貨幣、網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)、數(shù)據(jù)等新型權益的保護，充分發(fā)揮司法裁判對產(chǎn)權保護的價值引領作用；打擊針對企業(yè)家和嚴重危害民營企業(yè)發(fā)展的違法犯罪行為，依法追繳民營企業(yè)被侵占、挪用的財物，完善財產(chǎn)返還和退賠制度；依法制裁知識產(chǎn)權違法犯罪，加大對鏈條式、產(chǎn)業(yè)化知識產(chǎn)權犯罪的懲治力度。