“加減乘除”法打造小縣大交通格局

江松松

用“加法”強化管理

6月12日11時30分，隨著放學鈴聲響起，屏南縣實驗小學的學生們陸續走出校門，在城區中隊民警們的指揮下，踏上放學回家的路程。看著井然有序的人流車流，該校校長徐邦麗說：“交警護學工作，是保障校園周邊交通安全的一項有力措施，城區中隊民警們為此付出不少努力。現在校園周邊的交通秩序越來越好，我們感到很滿意。”

隨著城區環境的不斷拓展與變化，近年來，該中隊結合轄區特點進一步拓展交通管理工作，在承擔轄區交通秩序維護工作的同時，也扛起了轄區內的護學任務。該中隊中隊長葉巧紅介紹，根據學生上下學時間、學校周邊存在的交通難點問題，該中隊精心安排勤務，科學部署警力，結合護學管理規律，定點、定人、定責在學校門口及周邊路段進行指揮、管控、疏導，加強護學工作。

針對城區車輛超速行駛、爭道搶道、超員超載等交通違法行為，該中隊始終堅持嚴查嚴管嚴打嚴控，采取白天強化路面巡邏疏導、晚上開展夜查酒醉駕行動等勤務安排，加大對易誘發事故的酒駕醉駕、套牌假證、超員超載、駕駛機動車不系安全帶、騎乘摩托車不戴安全頭盔等“五類十項”重點的違法行為查處力度，通過加強管理，進一步提高路面的見警率和管事率，最大限度的預防和減少道路交通事故。

上“減法”治理頑疾

“以前我給摩托車加裝了燕尾傘，只覺得挺方便的。后來交警開始整治沒收，一開始我還不能理解，但是經過他們多次的案例宣傳，我才了解了其中的安全隱患，現在再也沒使用過了。”在接受采訪時，市民張女士道出了自己交通意識的轉變過程。

路面管理作為道路交通事故預防的主戰場，始終是該中隊的工作首位。為有效排除道路安全隱患，該中隊不定期組織警力在城區各個路段采取定點執勤和流動巡邏相結合、錯時執勤等方式，開展電動車、摩托車加裝“燕尾傘”交通違法行為整治行動。同時堅持教育與處罰相結合，針對性地向車輛駕乘人員講解其危害性，教育和警示廣大人民群眾提高安全意識。今年以來，該中隊共收繳非法加裝“燕尾傘”1392把，減少因加裝燕尾傘而引發的交通事故，減除了安全隱患，取得了良好效果。

與此同時，針對市場周邊路段的交通亂象，中隊聯合城管部門著重對城關際頭路、華寧超市門口等臟、亂、差路段開展專項治理行動。清理整治“僵尸車”、隨意占道經營、違章搭蓋、亂擺攤點、亂停放車輛等行為，全力疏堵保暢，并對這些路段進行科學規劃，增設指示牌、停車位等，改善居民出行環境。讓原本擁堵、雜亂的路面變得寬敞、亮潔，大大方便了居住在這些路段的居民，也讓城區從此減少了一條條又臟又亂的街道。大刀闊斧的“減法”工作，有效解除了困擾屏南城區多年的交通頑疾，大大提升了城區群眾交通出行的安全感和滿意度。

推“乘法”發揮效益

乘數效應本來是個經濟學名詞，可在屏南，交警大隊城區中隊卻將其借用到日常交通管理工作中來，讓各種效益得以實現跨部門、全社會共享。

葉巧紅始終認為，要做好城區交通安全管理工作，群眾安全行車理念的樹立尤為重要。為此，該中隊在加強路面整治的同時，始終盯緊交通宣傳，“乘”勢強化引導工作。“除了日常組織交通安全宣傳日，設立咨詢臺、發放宣傳材料、開展以案說法等，我們還會依托電視、報紙、雙微平臺及手機短信等，線上線下對交通安全宣傳工作進行全方位推廣。”葉巧紅介紹，在日常工作中，中隊也積極倡導以教育為主、處罰為輔的管理方式，加大“七進”宣傳力度，并多次通過記者隨警報道、開展執法直播等形式，將違法查處與宣傳警示相結合，不僅有效遏制交通違法行為發生，也讓交通參與者的交通安全意識得到提升。

在該中隊的大力宣傳下，近兩年來，轄區無證駕駛事故下降26.3%，涉酒事故致死下降13.6%，城區交通管理的綜合成效也得到了上級部門的肯定和好評。2019年，屏南縣公安局交警大隊被寧德市總工會評為工人先鋒隊，城區中隊長葉巧紅被寧德市婦聯評為“2020年度三八紅旗手”、被福建省總工會評為“福建省五一巾幗標兵”。

做“除法”實現高效

在道路交通管理工作中，人、車、路的矛盾表現突出，交警大隊工作職能，內與派出所、巡特警反恐大隊等有所交叉，外與交通局、城市執法局相關職能部門相互關聯。作為各方之間的連接橋梁，城區中隊巧用“合并同類項”做好交通管理“除法”工作，高效管理城市交通。

為提高執法效能和管控成效，該中隊對外積極協商交通執法、城市執法、農機監理、渣土及教育等相關職能部門，把交通安全管理納入“聯勤協作、攜手執法、綜合治理”的融合圈內，并制定了相關工作方案，明確責任領導，全力開展聯勤聯動工作，助推各職能部門“執法到底、教育到人”。開展外部融合工作以來，先后整治道路臟亂差6處，清理影響交通的違章占道100多起，拆除影響交通安全的違章搭蓋20多處，城市綜合執法效能得到進一步提升。

同時，充分利用“警務聯勤”交通管理機制，對內常態化開展所所聯勤、所隊聯勤統一行動，最大限度地挖掘潛在警力，嚴查各類交通違法行為。今年以來，所所、所隊開展聯勤98次，投入警力達1620人次，查處各類交通違法上萬起，強有力的支撐起整個城區的安全與暢通。