有關居民飲用水資源環境保護研究

摘 要：隨著社會經濟的大幅度增長，國家對于居民飲用水資源保護建設的重視程度也愈發提高。飲用水資源保護的建設主要是為了對一定范圍內的水資源進行充分有效的分配使用，對于飲水水資源保護的質量管理可以有效提高項目質量，通過分析項目現場的實際情況，研究出最為合理的管理方法，保證項目預期目標順利達成。

關鍵詞：飲水水資源保護;運行管理;可持續發展

一、 引言

2019年，“中央一號”文件明確指出，要推進居民飲水安全鞏固提升項目，加強居民飲用水水源保護，加快解決居民“吃水難”和飲水不安全的問題。國家把解決居民飲水困難納入了國家重大規劃，多年來持續進行了數千億的資金投入。居民飲水項目主要功能在于對水資源的合理調控，具有一定的經濟效益和社會效益。在實際的社會生產生活中，飲水項目的質量直接影響了經濟發展和社會安定，農業生產和居民生活都會受到一定程度的影響。為了保障飲水項目的良好運行，保證項目的質量安全，對于飲水項目運行的管理就顯得尤為重要。

二、 當前居民飲用水水資源環境保護管理存在的問題

（一）供水主體難以明確

在實際的項目中，大多數運行單位所設定的運行目標不夠清晰，在進行目標的追蹤管理時很難保證項目能夠根據目標穩步進行，對項目的運行進度和質量造成了一定的影響。在項目的安全管理過程中，雖然在建設初期運行單位也設置了相應的安全管理目標，但由于目標和要求標準缺乏清晰的管理要求，使目標在執行過程中阻礙重重，大多數的相關管理人員只能憑借自身多年的管理經驗進行管理，反映至運行人員上，運行的過程質量難以得到保障，衍生出項目中很多的安全隱患問題，這些問題一旦爆發，會釀成不同程度的安全事故，影響項目質量安全，甚至對運行人員的人身安全造成威脅，延長飲水項目建設的運行時間、不能延長飲水項目建設的運行時間，供水主體不明確。

（二）部分項目權屬不明，責任落實不到位

如今大規模開展飲水項目的建設計劃，在居民飲水項目的建設過程中各種新型的運行工藝和先進的運行設備逐漸增加，在提高了生產效率的同時，對于員工的專業素質也提出了新的挑戰。一般情況下飲水項目的運行規模并不大，負責相應運行的運行隊規模較小，這使得相關的運行人員的專業水平對運行管理的影響更加明顯，運行人員專業程度參差不齊，對運行管理工作的順利實施造成了不利影響。

（三）監測頻繁發生不合理數據，水質監測質量低

水環境保護監測過程中的最重要根源就是監測質量，應引起高度的重視。但是在監測過程中，工作人員存在專業水平不高，并且缺乏專業人員等問題，致使后期數據解析出現不合理現象發生，監測過程中數據記錄不合理，反映的情況不具體且不完善，或者在向上級報告缺失項目時存在紕漏，這種不能很好將真實監測數據反映出來。同時也會影響專業員工的判別能力，致使采取的方案不具備合理性，造成決策和工作方面出現失誤，直接會給職能部門的社會公信力帶來很大影響。

三、 居民飲用水水資源環境保護的有效對策

（一）強化水功能區水質監測

在日常生活中，人們最為基礎的要求就是飲用水，因此用水的質量安全直接會影響到社會經濟的狀況，以及整體的發展情況。相關監測部門還依照水功能要求劃分了區域，重點開展水質監測工作。如果將飲水作為監測的指標，依然使用地表水的監測指標就無法達到要求，所以務必要依照對應的水體環境建立出更加適合的污染排放指標和水體質量監測的指標等重要憑證，方便后面能夠更好地開展水環境監測，并為其提供有效憑證。監測頻率由原來的不固定監測改為按月監測，監測結果及時送水利部門和有關部門，便于水資源保護監測工作的糾正和改進。這樣才能達到最好的效果。同時，對區域飲用水安全管理和水功能提出了相關要求。擴大監測范圍，加強監測頻次，水功能區水質監測整體效果和質量進一步加強。

（二）全面落實居民飲水安全管理責任

在飲水項目建設管理過程中，安全管理責任是極其重要的一環。安全管理責任可以對飲水項目建設中提供有效的支撐作用。從運行單位的角度來說，安全管理責任可以幫助運行單位進行權責統一要求的實施，首先是對公司內部各級部門通過明確的規范使相關工作人員清楚自身的職責范圍，按照相關要求標準完成自身的工作，保證自身的工作質量。其次是對工作人員的工作質量實施相應的績效考核制度，對各環節項目的相關責任人進行嚴格監管，發現運行中存在的問題對相關責任人進行嚴格處罰，保證各環節的有序運行。

（三）推動運行管理技術的創新，提升施工安全系數

節流引水應用范圍極廣，早期主要被運用于居民飲水領域，同時也被稱為居民飲水。近年來居民飲水項目施工對節流引水的運用和需求才逐漸增強，而復雜的地形條件也對節流引水技術提出了新的挑戰，只有節流引水技術不斷地進步和發展才可以更好地服務于多領域的工作需求。研究人員在對節流引水技術的研究和開發過程中，需要更加嚴格的要求自身，同時根據實際施工情況對節流引水技術做出相應的優化改進。

四、 結語

現如今，居民飲水項目運行管理中還存在部分問題需要解決，文章通過對目前存在的問題進行深入探討和分析，提高飲水項目管理質量，對類似的項目具有一定的參考意義。

參考文獻：

[1]劉桂香.淺論居民人畜飲水供水安全與飲水項目管理[J].智能城市，2017，3（11）：149.

[2]唐振海.分析居民飲水安全鞏固提升項目施工管理難點及措施[J].建材與裝飾，2018（35）：289-290.

作者簡介：

袁文卿，平頂山市人民政府用水節水管理辦公室。