大數(shù)據(jù)時代的城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市研究

摘 要：20世紀(jì)90年代之后我國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時期，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動城鄉(xiāng)的飛速發(fā)展，也使得一些城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為在發(fā)展中缺少規(guī)劃而留下許多發(fā)展問題。大數(shù)據(jù)是信息時代的熱詞，無論是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)還是其他傳統(tǒng)行業(yè)，都離不開大數(shù)據(jù)的影響，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃能夠使城鄉(xiāng)發(fā)展更加科學(xué)和健康。智慧城市是城市未來的發(fā)展方向，智慧城市的發(fā)展更是以大數(shù)據(jù)作為技術(shù)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時代;城鄉(xiāng)規(guī)劃;智慧城市

一、 引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活追求越來越高，城鄉(xiāng)規(guī)劃如果繼續(xù)單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間而不注重質(zhì)量，將無法滿足人民群眾的各項需求。合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)以提升人民的幸福感為前提，同時，也能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展留出空間，還能帶動周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以大數(shù)據(jù)為技術(shù)支持做出的城鄉(xiāng)規(guī)劃，能夠優(yōu)化城市布局，提高城市中各項資源的利用率，包括經(jīng)濟(jì)資源、自然資源和人力資源。國務(wù)院早在2015年就印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，以系統(tǒng)地利用大數(shù)促進(jìn)相關(guān)工作的開展。智慧城市是未來城市的理想形態(tài)，大數(shù)據(jù)技術(shù)也能幫助更快地建成智慧城市。

二、 大數(shù)據(jù)時代的城鄉(xiāng)規(guī)劃

（一）利用大數(shù)據(jù)搭建城鄉(xiāng)的發(fā)展框架

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項具有高度復(fù)雜度的工作，城鄉(xiāng)規(guī)劃需要考慮到多項因素，如城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、城市在本省的位置及承擔(dān)的職能、城市的人口數(shù)量、城市的特點、城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)缺點等等，同時還應(yīng)考慮到城市的歷史特點。城市規(guī)劃工作如果做不到位，那么城市在發(fā)展過程中會不斷暴露出新的問題，影響總體發(fā)展路線，如一個城市在發(fā)展初期只考慮經(jīng)濟(jì)而不顧其他，發(fā)展后期會暴露出很多環(huán)境問題，這也是很多城市有的通病。信息技術(shù)能夠幫助城市規(guī)劃者更好地搭建城鄉(xiāng)發(fā)展的框架，在非大數(shù)據(jù)時代，關(guān)于城鄉(xiāng)的信息主要是靠人力測量和普查，人力普查不僅費時費力，還容易出現(xiàn)錯誤和信息遺漏，有了信息技術(shù)，城市各項信息能夠被立體、全面地展開在城市規(guī)劃者的面前。如在做城市道路規(guī)劃時，一個城市中居民使用電子地圖相關(guān)的數(shù)據(jù)就可以用來設(shè)計城市道路，優(yōu)化城市居民的交通出行路線。利用數(shù)據(jù)科學(xué)，能夠從不同的角度發(fā)現(xiàn)城市的生活規(guī)律和人們的需求，進(jìn)而為城市居民提供更好的服務(wù)。

（二）提高城市職能

一個城市的服務(wù)包括衛(wèi)生健康服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、公共設(shè)施的提供等等，這也是城市職能的一部分，有了大數(shù)據(jù)，城市規(guī)劃者能夠更好地根據(jù)城市中的人們的需求來布置服務(wù)站點。比如，醫(yī)療救護(hù)站點的數(shù)量和分布在之前是根據(jù)一個城市的人口分布來安排的，人口密集的地方救助站點多，這樣的安排方法具有一定的局限性。而現(xiàn)在，利用大數(shù)據(jù)人們可以對人口的年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，在老齡化嚴(yán)重的區(qū)域布置更多的站點，同時，醫(yī)療救護(hù)站點中救護(hù)車的數(shù)量也可以根據(jù)大數(shù)據(jù)做出調(diào)整。大數(shù)據(jù)能夠幫助優(yōu)化城市資源的分配，促進(jìn)城市職能的提高。

三、 大數(shù)據(jù)時代的智慧城市建設(shè)

中國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，城市發(fā)展速度在加快，城市中的發(fā)展問題也越來越多的暴露了出來，智慧城市是未來城市發(fā)展的大趨勢，并且已經(jīng)在世界上的多個城市中有了好的應(yīng)用，而大數(shù)據(jù)是建設(shè)智慧城市的托底技術(shù)。

（一）智慧經(jīng)濟(jì)

每個人在日常購物中都體會過大數(shù)據(jù)的智能，你在購物網(wǎng)站上瀏覽過什么產(chǎn)品，購物網(wǎng)站就會給你推薦相關(guān)的產(chǎn)品，也會根據(jù)你最近的購買喜好推薦類似的產(chǎn)品。對于商家，大數(shù)據(jù)能夠用來預(yù)測用戶的購買偏好，分析行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，自己產(chǎn)品的競爭力，基于這些數(shù)據(jù)的分析可以被用來作為制訂店鋪發(fā)展策略的標(biāo)準(zhǔn)。大數(shù)據(jù)對線下的店鋪的分布也有良好的參考作用，通過對某一個區(qū)域中的人流量的分析，投資者可以確定在該區(qū)域的投資力度和發(fā)展方向。大數(shù)據(jù)分析下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式會更加智能。

（二）疾病預(yù)防

當(dāng)幾百萬人同時聚集在有限的空間內(nèi)時，疾病會更容易產(chǎn)生，如果出現(xiàn)新型病毒，病毒會以很快的速度在人群中傳播，阻斷病毒在城市中傳播的最好方法就是限制人們的出行，但這種方式是以犧牲經(jīng)濟(jì)為前提的，今年的新型冠狀病毒就是一個很好的例子，并且歷史上大部分流行疾病都爆發(fā)在人口密集的區(qū)域。通過分析患者的行動軌跡和發(fā)病癥狀等信息，醫(yī)學(xué)研究專家能夠更快地掌握流行病度的傳播軌跡，進(jìn)而快速地阻止病毒的傳播和擴(kuò)散。醫(yī)學(xué)研究者也能夠通過對病毒來源的追溯和病毒集中爆發(fā)的地區(qū)的分析制訂預(yù)防策略。

（三）智慧交通

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了人們生活水平的提高，在過去幾十年里，小汽車代替了自行車成為中國人主要的出行工具，然而與之對應(yīng)的是基礎(chǔ)交通設(shè)施的落后，城市中的擁堵已經(jīng)成了一個嚴(yán)重且普遍的問題。大數(shù)據(jù)分析能夠幫助城市規(guī)劃者了解哪個區(qū)域的交通容易出現(xiàn)擁堵情況，幫助緩解高峰期的壓力，也能更好地規(guī)劃城市道路。

（四）環(huán)境保護(hù)

環(huán)境污染嚴(yán)重是當(dāng)下城市發(fā)展中的一個重要問題，大數(shù)據(jù)能夠幫助減少智慧城市中的環(huán)境污染，智慧城市的環(huán)境必然要達(dá)到固定的標(biāo)準(zhǔn)，如城市中水源的水質(zhì)、空氣質(zhì)量和土壤質(zhì)量都要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，再根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)確定各種化工物質(zhì)的排放量、污水的排放量和垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而可以確定城市中工廠的數(shù)量以及分布情況。

（五）住房需求

房價高、居住環(huán)境差是城市居民普遍需要面臨的一個問題，住房問題也加劇了城市中的矛盾，為城市的穩(wěn)定帶來了隱患，利用大數(shù)據(jù)，政府能夠更好地規(guī)劃土地的利用方向，設(shè)計更科學(xué)的住房模式，多種多樣的建筑模式也能豐富城市的景觀。

四、 結(jié)語

大數(shù)據(jù)已經(jīng)在以商業(yè)為主的多個領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，隨著越來越多行業(yè)的數(shù)據(jù)被整理和分析，大數(shù)據(jù)預(yù)測技術(shù)會成為顛覆這個世界的技術(shù)，將大數(shù)據(jù)與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)健康綠色發(fā)展，而在智慧城市建設(shè)中，大數(shù)據(jù)則將起到為城市增添溫度的作用。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：

孟亮，邢臺市規(guī)劃設(shè)計研究院。