芻議安置房建設項目的風險管理與對策

摘 要：文章以南京溧水中山保障房建設有限公司為主，對安置房建設項目主要特征及風險管理的重要性實行分析，對安置房建設項目風險管理現狀加以研究，然后對安置房建設項目風險管理的完善措施進行探究，旨在明確安置房建設項目風險管理中存在的問題后，及時采取對應的對策處理問題有效規避風險。

關鍵詞：安置房建設;項目風險;風險管理;對策

一、 引言

安置房，即為政府為拆遷建設沒有房子居住拆遷戶安置建設的建筑，因通過政府方面負責施工，故此施工質量直接關系到政府公信力。需要注意的是，安置房建設項目風險管理過程比較常見風險管理機制問題、風險管理方法問題、風險管理意識問題等，所以需根據具體狀況出發采用針對性對策處理問題。

二、 安置房建設項目主要特征及風險管理的重要性分析

房地產項目中安置房作為重要部分，和一般的項目進行比較安置房存在并行工程特點，建設的過程中應加強時間節點管控，因政策特征比較突出所以建設期間，需有效維護建設工程的形象，保證建設的質量和安全問題。除此之外，安置房存在系統特征，能對工程拆遷、安置作以統籌安排，安置房建設時間比較長，因而應認真做好相關設計工作，進而更好地維護建設企業效益。

安置房短期內不能完成建設，為縮短工期部分工程建設質量不達標，這對于政府的公信力會造成嚴重威脅。建設期間正確看待建設階段性、長期性，做好合理的規劃工作并加強風險管理，以此保證拆遷后居民有住的地方，實現安置房的最終目的。與此同時，安置房作為民生工程應保證施工質量問題，為拆遷戶提供住所、保證居住環境的安全性，進而提高政府公信力，使人們得到應有的住房服務。

三、 安置房建設項目風險管理現狀研究

（一）風險管理機制問題

安置房建設期間，因為相關管理人員風險管理意識薄弱，所以施行施工進度管理的過程無法提高整體管理效果，容易引發不同類型風險問題。同時，風險管理機制不完善施工管理時比較容易發生推卸問題的情況。

（二）風險管理意識問題

安置房建設時部分建設企業對于項目技術要求較低，實際施工的過程無法正確看待風險管理，因此不能合理規劃項目施工的時間。施工期間未深入評估風險，正確看待安全管理、進度管理方面的工作，在發生風險后沒有立即采取對應措施處理，所以會在不同程度對后續工程施工造成嚴重威脅。

（三）風險管理方法問題

安置房建設初期，管理人員沒有及時發現施工中的風險問題，而這也是無法準確評判風險的基本原因，風險評估的過程因沒有進行定量分析，因此會對風險評估的準確性造成直接影響，不能有效控制工程成本。

四、 安置房建設項目風險管理的完善措施探究

（一）安置房風險管理機制的完善對策

構建安置房風險管理機制的同時，加強風險管理中的資金管理，便于解決存在的矛盾。除此之外，在風險管理期間應編制完善的監理機制、明確工作人員的具體任務及職責，旨在規范工作人員的行為。

（二）風險管理意識的完善對策

安置房施工過程中，需要提高施工人員、技術人員的風險意識，以便為工程項目正常施行提供良好的支持，要求施工前由管理人員組織培訓學習，幫助相關工作人員正確看待風險管理工作，梳理施工進度、施工質量、工程成本間的關系，從根本上提高工程施工的整體質量。

（三）安置房項目風險管理、控制的完善對策

首先，安置房施工時應認真執行合同，通過項目部對工程施工進度進行審查，及時做好施工細節調整工作，待通過審批后繼續施工。同時，嚴格遵循進度計劃加強控制，對施工進度執行檢查，以此保證工程能在規定時間內完工。其次，需要加強施工計劃的監督、檢查，安置房施工過程對每日完工狀況檢查，若是沒有按規定完成當日工作，除了對具體成因分析外還應該編制相應的對策處理該項問題，對施工狀況、施工計劃間的差異作以比較，進而保質保量的完工、降低風險保證施工質量及安全問題。再次，需合理使用新技術、機械設備，充分發揮出其在工程建設中的應用價值，縮短工程進度、降低工程項目中的風險。最后，實行現場協調、管理，安置房施工期間要求承包商對施工作以協調，以合同內容為主、實際進度為參照，進行不同承包商各項工作的協調及配合，如果發生交叉施工狀況需進行銜接，確保工程建設的整體質量。

（四）選擇適合的合作單位

投資階段選擇適合的管理企業、團隊，勘查時需對當地地質結構作以全面了解，保證地質水文資料的完整性，為勘查工作提供支持，減少實際勘查的時間。設計的過程由資質較高設計企業人員設計，旨在保證設計的合理性、嚴格控制成本。施工期間需選擇優秀的施工企業管理及其團隊，從而加強對分包單位、勞務單位的管理，有效規避風險。

五、 結語

安置房屬于民生工程，建設期間應保證工程建設的質量、安全、進度等達到要求，同時，做好風險管理工作，明確該項工作中的不足，通過編制風險管理機制、提高工作人員風險管理意識、實行安置房風險管控等多種路徑，更好地落實安置房建設項目風險管理工作。

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作者簡介：

宋丹，南京溧水中山保障房建設有限公司。