基于 SOBEK 的江陰市城區洪水風險圖編制研究

鄒明忠 ，張 麗 ，邵文妍 ，王淑蘭 ，胥杜杰

（1. 江陰市河道管理處，江蘇 江陰 214400；2. 宜水環境科技（上海）有限公司，上海 200040；3. 江陰市江港堤閘管理處，江蘇 江陰 214400）

0 引言

隨著城鎮化進程的加快及防洪排澇形勢的變化，單純依靠防洪排澇工程體系抵御和控制洪水的目標難以實現，結合開展防洪排澇非工程措施是城市洪澇風險管理的重要手段[1]。編制洪水風險圖是我國實踐治水新思路，落實防汛工作從控制洪水向洪水管理轉變，實施洪水風險管理的需要，是防洪減災的重要技術支撐，是制定流域及區域防洪規劃和約束經濟社會的發展行為，開展防汛搶險救災等工作的重要依據[2]。英國、美國等國家已經落實洪水風險圖于實際應用中，在洪水預警、預報、影響評估，以及風險信息公眾服務等方面做出了先行示范[3-4]。

江蘇省地處江淮下游，通江達海，河湖密布，人口和資產密集，太湖流域、里下河地區外洪內澇矛盾突出，防汛任務十分繁重。為提升洪水風險管理水平，增強抗御水旱災害能力，江蘇省全面完成了重點地區洪水風險圖編制項目（包括確定的9個防洪保護區、4個蓄滯洪區、2 座城市、2 條中小河流洪水風險圖編制[5]），在洪水風險圖編制方面具有成功的管理方法及經驗。

江陰市作為典型的縣級城市，經濟發達，GDP位居全國百強縣前列，本地基本形成了依靠排水管網、堤防、泵閘、圩區于一體的外圍依靠長江堤防，市域內部高地自排、低洼地建堤設圩的防洪體系，但復雜的水系格局卻面臨巨大的防洪排澇壓力：1）作為典型的平原河網區，地處太湖流域下游，上游承接太湖流域來水，下游承受長江潮位的頂托，排水不暢；……