關于提升招標代理機構服務競爭力的研討

摘 要：文章對招標代理機構業務主要范圍、服務流程實行研究，對提高招標代理機構服務競爭力的策略進行探討，可從不同的角度出發加強代理機構服務的良性競爭，主要為加強投資控制、遵循流程認真落實招標工作、提高服務項目附加值、確定法律、合同和造價等知識體系等方面，進而促進招標代理機構的整體發展。

關鍵詞：招標代理;機構服務;服務競爭力

一、 引言

競爭力可對一個企業或機構的生存能力進行衡量，所以需要明確招標代理機構業務范圍、服務流程。為滿足客戶的實際需要，則應該提高招標代理服務水平，加強招標代理機構的服務競爭力，建議通過投資控制、認真落實招標工作、編制相關知識體系、確定項目管理目標等路徑，不斷提高招標代理機構服務的競爭力，促使招標代理機構獲得良好發展前景。

二、 招標代理機構業務主要范圍、服務流程研究

招標代理機構服務范圍：（1）為業主提供工程策劃、代理咨詢服務;（2）擬定招標方案、獲得業主認可;（3）對潛在招標人資格審查;（4）及時發布招標公告，并且編制相應的資格預審文件;（5）編制招標文件，確保文件的準確性、科學性、合法性等;（6）協助組織審查、調查及答復相關事項，待通過招標人確認加蓋代理單位公章;（7）擬定工程合同、編制招投標書面報告，并將招投標相關資料歸檔。招標代理服務流程：確定招標需要、編制招標文件、發布招標公告、競標、評標、處理投訴，最后為簽訂合同、提供后續合同服務咨詢服務。

三、 提高招標代理機構服務競爭力的策略探討

（一）確定相關知識體系

招標代理，需準確掌握招投標行業相關政策法規、行業規范，以及和合同相關內容，掌握編制合同、處理合同糾紛的方法。同時應掌握造價相關知識，比如：工程量清單計價原則、投標報價方法、工程量清單對接方法等知識。經研究發現，多專業領域招標代理項目涉及多方面內容，如：法律、合同、造價等相關內容，因此要求招標代理機構準確掌握上述專業知識，進而更好地為廣大客戶通技術方面的咨詢。

（二）按流程執行招標工作

在大數據背景下，互聯網電子招標模式被廣泛應用于工程招投標領域中，這就需要逐步進行項目管理、提高招標代理專業水平。若招標文件無法保持規范，易在招標無效/招標環節發生爭議，如此一來必然會致使招標企業承擔較大經濟損失。由此表示，招標代理機構提供代理服務、技術咨詢服務不規范，行業資質較差，需認真按照相關政策、招標流程進行招標工作，進而為招標代理機構服務競爭力提供支持。

（三）加強投資控制

招標代理機構無法為招標單位創造直觀效益，因而可通過代理服務、咨詢服務的方式，正確梳理招標代為招標的思路，為其提供更好的代理服務、技術咨詢服務。若實行量化分析招標代理機構價值，主要需要對招標代理招標文件、合同條款投資控制過程進行分析，究其原因和招標代理結構熟悉招標文件內容、合同條款內容后，便于在發生問題時于第一時間作以相應調整、管控，維護招標代理機構的良好形象，進而加強行業服務的良性競爭。

（四）提高服務項目附加值

近年來，較多招標代理機構使用項目制實行運作管理，可將服務貫穿整個項目中，當作簽署招標代理協議出具相關評標報告，直至完成招標項目后整理、歸檔。但需要注意的是該種服務，和傳統服務業態思維、模式方面比較有著較大差異，部分招標機構間通過降低服務費率的方式進行惡性競爭。故而，需要對服務實行準確定位、明確服務的內涵，以此從根本上提高附加值服務。招標貫穿整個項目建設，涉及設計、勘查、工程施工、合同給管理等多個環節，所以要求招標代理機構不斷提高自身實力，并通過服務鏈條延伸方法使服務內容更加豐富，有效維護企業的經濟效益，加強自身服務競爭力，為客戶提供相關服務。

（五）明確項目管理目標、思路

招標代理機構應確保提供的代理服務、咨詢服務符合相關規定，滿足招標項目、項目管理目標，然后擬定相應的合同文件。合同編制期間可參照相應的范本、文件，明確招標文件、不同類型合同文本編制方法的需要。然而，聯系實際情況來看，招標代理機構需根據項目具體狀況進行編制，將重點工作放在熟悉項目主要特征、項目管理上，以此轉變以往項目管理思路、明確項目管理的目標。例如：公路施工招標中涉及工期目標，主要為項目總工期、不同節點工期的目標，能夠確定合同中工期問題、相應的懲處條例，以及提前交工獎勵條例等內容，如此一來便于為物價波動調價提供數據支持。與此同時，招標代理企業方面應結合工期目標編制施工組織時間方案、工程量清單文件，考慮到質量控制、安全管理目標、環保目標，和工期目標間的聯系。

四、 結語

提高招標代理機構技術水平、提供相應的咨詢服務，有助于促使招標代理機構穩定立足于經濟市場中。因而，需要充分發揮出招標代理行業的優勢，重視人才培養、朝著工程咨詢產業鏈上下游的方向延伸，進而更好地為客戶提供服務、盡可能滿足其實際需要，同時，有效推動招標代理機構的良好發展，切實提升招標代理機構服務的競爭力。

參考文獻：

[1]王喜偉，嚴應亮.提升招標代理機構服務競爭力的幾點思考[J].中國招標，2017（5）：24-25.

[2]張瑩.關于提升招標代理機構服務競爭力的探討[J].建材與裝飾，2018，512（3）：218.

作者簡介：

喻飛，江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司。