基于SWOT分析法淺談水利科研院所財務人才隊伍建設

秦榛

摘 要：財務管理在水利科研事業發展中發揮了重要保障和支撐作用。面對新形勢新情況，財務管理要管好管出成效，必須加強人才隊伍建設。本文運用SWOT分析方法，對當前水利科研院所財務人才隊伍建設情況進行分析，提出相關建議。

關鍵詞：水利;科研院所;人才隊伍建設;SWOT分析

SWOT 分析法是20 世紀80 年代由美國舊金山大學管理學教授海因茨· 韋里克所提出的，將主體內外部條件的相關情況進行概括，分析優劣勢和面臨的機遇、威脅四方面內容。

長久以來，部屬、流域以及地方水利科研院所承擔了水利水電行業絕大多數科技攻關項目和幾乎所有重大水利水電工程關鍵技術的研究任務。水利科研事業的發展，離不開財務管理的保障和支撐。人才是事業發展的關鍵，面對新形勢新情況，必須加強財務人才隊伍建設。本文運用SWOT分析法，對當前水利科研院所財務人才隊伍建設情況進行分析，提出相關建議。

一、內部優勢分析

（一）院所歷史悠久、影響力強

長期以來，各水利科研院所為水利事業發展做出了重要貢獻，尤其是部屬四大科研院所，歷史悠久，積淀深厚，成果豐碩。這種影響力也傳導到職能部門，吸引了眾多財會專業人才，促進了水利科研院所財務人才隊伍整體水平的提升。

（二）機構設置合理，領導重視程度高

水利科研院所機構健全，人才優勢明顯、學科門類齊全，內設部門合理;各級領導對財務人才的重要性有普遍共識，把財會專業人才的培育和引進，納入單位人才隊伍建設整體考慮，給予重視和關注。

（三）“師帶徒”方式傳承有序

“師帶徒”是以“傳幫帶”傳授知識技巧的方式，也是財務部門的傳統。由經驗豐富的老同志親自示范，對崗位“新手”教方法，使其盡快“上手”，不僅提高了整體戰斗力，也促進形成了團結和諧的良好團隊文化。

水利科研院所應立足自身優勢，傳承長期以來形成的成熟經驗做法，積極探索財務人才隊伍建設的新模式、新方法、新手段，如暢通借調交流渠道、給予更多脫產培訓機會等，以人才的進步推動工作的發展。

二、內部劣勢分析

（一）人才結構不合理

一是性別結構方面。從事財會工作的男性相對偏少，水利科研院所的財務部門亦是如此，每年報考及錄取人員以女性居多，男女比例較為失衡。二是年齡結構方面。受單位規模、職能等因素影響，財務部門年齡結構有所區別，有的單位財務人員年齡分布較為平均，梯次比較明顯;有的單位財務人員年齡結構未呈現合理的正態分布，而是呈現三角形或杠鈴形，不夠科學合理。

（二）人員專業技能單一

財務人員往往長期服務于固定崗位，輪崗周期較長或機會較少。雖然對職責范圍內的業務研究深入、實務操作熟悉，但一旦崗位調整或臨時代崗，容易出現難以適應、工作脫節等情況，甚至打亂財務工作節奏，影響工作質效。

（三）財務工作任務重

為貫徹落實“水利工程補短板、水利行業強監管”的水利改革發展總基調，水利資金強監管的要求日益提高，財務工作任務逐年加重，財務人員加班常態化，容易產生和積累負面情緒，影響人才隊伍穩定。

水利科研院所應著眼財務工作長期發展，加大財務人才培育、引進力度，不斷優化人才隊伍結構，建立剛性合理的輪崗制度，提升財務信息化水平，在補短板、強弱項中不斷增強發展內生動力。

三、外部機會分析

（一）政策紅利不斷釋放

近年來，國家不斷加大對科研事業的投入，同時多次出臺完善科研項目資金管理辦法、簡化審核審批流程的相關政策，擴大了科研自主權，簡化了相關方面對財務人員的要求，為水利科研院所探索創新創造了良好的條件。

（二）所在區域人才吸引力強

水利科研院所大多分布在省會及經濟較為發達的城市，區域的信息、技術、文化等資源充分集聚，吸引了包括財務人員在內的各行各業高素質人才，為引進優秀財務人才提供了“蓄水池”。

（三）財務助理制度應用實施

財務助理作為科研管理改革的創新制度，已在水利科研院所中得到運用，是財務人才隊伍建設的有效探索，減輕了科研人員負擔，搭建了科研人員和財務人員之間的橋梁，提升了財務工作水平。

水利科研院所應牢牢把握“放管服”政策的東風，借助區域資源優勢，扎實用好財務助理等制度創新成果，把新形勢下的各項機遇轉化為財務工作的實際成果。

四、外部威脅分析

（一）就業選擇多樣化提出挑戰

近年來，各類企事業、事務所對財務人員需求較大，在福利待遇、職業晉升等方面具有較強吸引力，同時黨政機關對財務人員也有較多需求，財務人才擁有更多的就業選擇。水利科研院所如何吸引、留住財務人才，是財務人才隊伍建設的重要課題。

（二）信息化技術帶來挑戰

隨著現代信息技術發展，互聯網、人工智能、大數據的運用提高了財務工作效率，也對財務人員能力提出了更高要求。目前，水利科研院所正積極引入、開發智能化財務平臺，未來所需要的財務人員必須是懂會計、懂業務、懂信息化的復合型人才。

水利科研院所應在薪酬待遇、職業晉升上加強探索，提升財務崗位的吸引力;在教育培訓內容和方法上積極創新，加大培訓力度，全面增強財務人才素質。

參考文獻：

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