試論家庭暴力現(xiàn)狀、成因及法律對策

黑龍江省北安市法律援助中心 黑龍江省 黑河市 164000

家，是心靈的歸宿，是避難的港灣，是人類愛的天堂，家庭是社會的細(xì)胞，每個家庭的和諧有利于構(gòu)建一個和諧的社會，然而，家庭暴力被人們稱為“家庭癌癥”，這一嚴(yán)重侵犯他人身體的合法權(quán)益、影響人身心健康，不利家庭穩(wěn)定的因素卻長期存在著，正確認(rèn)識家庭暴力這個問題有利于我們更好的解決這個突出問題，維護(hù)家庭乃至社會的穩(wěn)定。

《反家暴法》中界定為：家庭暴力是家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為。家庭暴力發(fā)生于有血緣、婚姻、收養(yǎng)關(guān)系以及依法律關(guān)系形成的繼父母子女、繼兄弟姐妹等生活在一起的家庭成員之間以及家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，比如丈夫?qū)ζ拮印⒏改笇ψ优⒊赡曜优畬Ω改傅龋瑡D女和兒童是家庭暴力最主要的受害者，有些中老年人和殘疾人也會成為家庭暴力的受害者。反家暴法還列條特別規(guī)定，家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為也屬于反家暴法管轄范圍之內(nèi)，如雇傭關(guān)系，如保姆，月嫂；同居關(guān)系，如同居男女朋友之間。其主要表現(xiàn)形式有身體暴力、語言暴力（軟暴力）、精神暴力（冷暴力）和性暴力。

究其家庭暴力如何產(chǎn)生的，主要有以下幾點原因：

一、傳統(tǒng)思想原因。家庭暴力在特定關(guān)系中產(chǎn)生，一般是在家庭成員中產(chǎn)生，或者共同生活的人中產(chǎn)生，因其具有很強(qiáng)的隱蔽性，家庭暴力如果不是當(dāng)事人主動向外界求助，一般不容易被外人發(fā)現(xiàn)。但是中國傳統(tǒng)的一些觀念，受“和和文化”影響以及傳統(tǒng)儒家思想影響，覺得家庭和睦，一個和諧的家庭關(guān)系是符合傳統(tǒng)道德觀念的，有一點想法就是覺得家丑不可外揚，向外人透漏家暴情況比較羞恥等等，于是就不敢于說出來自己的遭遇，這樣反而造成姑息養(yǎng)奸，讓家庭暴力愈演愈烈。

二、相關(guān)規(guī)章制度存在一定疏漏

法律及相關(guān)規(guī)章制度沒有規(guī)定具體哪個部門來主抓家暴的宣傳及監(jiān)督工作，遇到問題存在互相推諉扯皮現(xiàn)象，雖然現(xiàn)行法律確立各個部門在舉報家暴方面有一定的義務(wù)，但是卻沒有規(guī)定不履行這些義務(wù)各個部門需要承擔(dān)什么責(zé)任。比如現(xiàn)行的反家庭暴力法中規(guī)定學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)遭受家暴的應(yīng)向公安報案，卻沒有規(guī)定報案不報案有任何獎懲措施，也沒規(guī)定這個事主要由哪個部門監(jiān)管落實。這樣造就了鄰居不勸、居委會不問、單位不管、不出人命執(zhí)法機(jī)構(gòu)不理的“四不”真空地帶。

三、群眾法制意識有一些淡薄

到現(xiàn)在還有一些偏僻的地方把家暴看成是家務(wù)事，外人不便伸手，覺得清官難斷家務(wù)事，把家庭暴力至于法律的管轄范圍之外，相關(guān)部門也不知道自己是有法定義務(wù)發(fā)現(xiàn)家暴去舉報的。有一個真實的案例，就是在偏僻的村屯男子一味對妻子施暴，常年累月非打即罵，最后妻子忍無可忍殺死丈夫，釀成家庭悲劇。妻子被抓后才知道還有這么多法律途徑解決家庭暴力，才后悔晚矣。現(xiàn)行的反家暴法中規(guī)定人身保護(hù)令制度，還有公安機(jī)關(guān)對情節(jié)輕微的家暴不需要治安處罰的可以出具訓(xùn)誡書，這個可以將來受家庭暴力一方起訴另一方施暴者時作為實施家庭暴力的證據(jù)。有一些偏僻的地方的男性覺得結(jié)婚了女性就成為了他的附屬品，對這些法律規(guī)定知之甚少。

那么面對家暴，如何改善現(xiàn)狀，制定合理具有可實施性的對策呢？

一、加大宣傳力度，各社會部門聯(lián)動合作

通過一些媒體，電視公益廣告，車載廣告等一點一點改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的家庭是法外之地的舊觀念，各部門應(yīng)該開展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識，讓人們敢于正視問題，要讓人們有敢于對家暴說“不”的勇氣，自己是受害者是該得到社會同情的，不要總是難于張口，讓人們改變錯誤的陳舊思想，讓家暴不再難以啟齒。而且還要開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)和家庭暴力預(yù)防知識教育等服務(wù)。

二、設(shè)立家庭暴力主抓機(jī)構(gòu)，設(shè)立相應(yīng)獎懲措施

應(yīng)落實主抓監(jiān)管部門，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)主抓家庭暴力等相關(guān)事宜，這個機(jī)構(gòu)可以開展如何預(yù)防家庭暴力的講座，遇到家庭暴力應(yīng)該怎么做的講座，家庭關(guān)系疏導(dǎo)的心理課堂等等，遇到家庭暴力需要訴諸法律幫助聯(lián)系法律援助機(jī)構(gòu)。建立相應(yīng)的獎懲措施，遇到求助的及時處理群眾滿意可以作為評分，如果群眾不滿意要有考評投訴電話，激勵相關(guān)部門更好的開展工作。

三、建立普法長效機(jī)制，把法律知識送進(jìn)千家萬戶

相關(guān)部門制定規(guī)章應(yīng)該落實年普法的數(shù)量，人次，包括送法下鄉(xiāng)，送法進(jìn)學(xué)校，送法進(jìn)社區(qū)，送法進(jìn)學(xué)校等活動要常態(tài)化搞下去，特備是偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾法制意識更為淡薄，相關(guān)部門更應(yīng)該予以關(guān)注，多投入一定經(jīng)費雇老師、律師去做講座，去搞宣傳。地方財政應(yīng)每年應(yīng)做一定的預(yù)算，按照各個地方的實際情況規(guī)劃，然后撥付一定的專項經(jīng)費去支持普法工作。

相信通過不斷加大宣傳力度擯棄傳統(tǒng)迂腐思想，設(shè)立主抓部門建立相應(yīng)獎懲機(jī)制，通過建立普法長效機(jī)制把法律知識送進(jìn)千家萬戶，隨著法律制度的不斷完善，社會環(huán)境的不斷凈化，一定會讓整個社會遠(yuǎn)離家庭暴力，讓每一個家庭都成為溫暖明亮的燈塔。