李從銀


摘要:近年來,隨著工程項目建設行業的快速發展,工程全過程咨詢也成為人們的工作要點,對實行的工程全過程咨詢進行研究和評估,分析工程建設的整個市場趨勢和風險,為工程建設工作提供更優質的咨詢服務,促進工程咨詢企業發展的同時也促進工程項目建設行業的發展。本文通過對我國目前工程咨詢行業的現狀進行分析,提出了建設項目全過程工程咨詢的作用和控制要點的階段措施,為以后工程項目建設行業咨詢控制提供一些參考。
關鍵詞:建設項目;全過程;工程咨詢;控制要點
引言
建設項目全過程工程咨詢是項目建設的一個重要環節,是指在工程項目建設過程中依靠專業的咨詢機構進行建設項目相關的咨詢,為工程項目建設的全過程提供指導性的服務,確保項目和工作的順利進行。
一、 我國工程咨詢行業現狀
我國目前的咨詢行業發展很不完善,條塊化分割嚴重、制度實行缺陷以及各組織部分執行混亂。這些現狀造成了市場準入制度的不合理,導致咨詢行業對證書熱力追捧,像職業人員資格證書五花八門,種類繁多,持證人員能力低下,各部門之間對于證書分類明顯,沒有銜接性。不僅造成名字上的混亂也導致產業準入標準混亂,工程咨詢業一盤散沙,這些都不利于工程咨詢行業技術和競爭力的提高[1]。
二、 建設項目全過程工程咨詢的作用和控制要點的階段措施
建設項目是一種與多個領域、多個專業進行融合的行業,整個實施過程花費業主很多的時間、精力,同時也是需要多人合作才能完成。在市場經濟發展背景下,工程項目業主通過委托合同制將工程管理工作進行分期化進行,業主負責監管,其他部門負責執行,最終完成目標。
(一) 項目決策。首先,建設項目全過程工程咨詢需要一定的咨詢單位進行過程咨詢工作,在建設開始前,先進行前期項目策劃和項目投資,并且在投資過程中要評估各種需求。在挖掘建設方的需求時要進行項目咨詢介入,咨詢工作人員要及時對業主進行項目知識、技能的講解,如圖1所示,幫助他們更好的理解整個項目過程中的具體要求;其次,要組織項目咨詢方參加到具體的項目之中,項目咨詢方在巡視過程中要及時給予建設方一些意見,幫助糾正偏差。要特別注意的是,在前期策劃方案中要預估項目風險,及時進行風險管理,摸索建設初始階段存在的不穩定風險,提高項目建設的可塑性和靈活性,這樣才能保證產出高于投入。最后,咨詢方要指導業主對整個風險和應急方案進行設計,制定可解決的具體方案,做好風險管理工作,實現項目建設方案的最優化[2],確保業主和投資方實現利益最大化。
(二) 項目設計。項目設計要依據工程建設的整個過程來規劃,并根據業主的具體事實描述進行全面規劃建設,善于利用科學技術的力量提高生產力,處理好技術和經濟之間的轉換關系,為工程項目做好鋪墊工作。建設方要注意,在每一個階段工作過程中隨時和咨詢單位、設計單位進行溝通、交流、跟進、監測確保項目設計的意圖和思想真正落實到具體的設計方案之中。項目設計是整個建設項目工作的重要環節,設計方案的好壞直接關系著工程造價的最終成效,它對建設項目過程的質量、投入、產出都起著非常重要的作用,這些也關系著承建商在建設過程中的有效投資。工程咨詢機構的介入可以對建設的整個過程起到監控作用,協助業主和設計方、咨詢方的及時聯系,監測項目工程方積極落實設計方的方案,并控制實施過程,按照投資限額進行分配,控制技術標準,及時對設計圖紙中的不合理地方進行改正。對于限額設計環節要嚴格按照批準的報告進行投資設計,進行過程估算,保證預備費用的及時補充,將限額設計也融入到整個工程項目之中,最終實現工程造價的順利完成[3]。
(三) 項目招標。工程項目在進行過程中,當準備階段的工作完成時,在實施階段業主就需要選擇建設承包的單位,工程咨詢機構應承包方的要求進行招標,選擇公開、透明的方式,對具有過硬的施工技術,先進的管理經驗、報價科學的工程建設單位進行投標選擇,并且在監督過程中要隨時降低工程單位造價,嚴格規范價格,保證投資合理化。其次,工程咨詢機構要嚴格按照設計圖紙、編制工程標底、編纂商標文書以及選擇招標文件進行資格預審。
(四) 項目實施。項目施工階段要重視過程監理,做到監理咨詢服務,監理機構要嚴格按照建設合同、法律文件對工程的每個過程都進行監督管理,其中包括項目質量、項目進度以及項目成本,按照節約成本的方式進行。對于一些施工作業嚴峻的工程時,如果項目建設和招標有一些差異,都會有很大的影響,因此要保證精準計量,控制工程變量,處理誤工賠償,及時支付資金條款。對于全過程的項目咨詢機構要熟悉整個設計方案的要求、計算書、并且嚴格預測工程風險存在的誘因,利用先進的技術進行風險預測[4],如圖2所示。另外,要保證和施工單位的聯系,對施工延期、變更進行嚴格把控,實施動態監控。
(五) 項目竣工。項目竣工標志著建設項目工程已經進入到了最后階段,在這個階段需要考慮建設作業、設計標準、工程質量、投資使用等方面。工程咨詢機構需要對投資成果進行轉化,及時進入生產和使用中,保證竣工過程符合合同建設的條件。另外,對于竣工過程中的資金結算、計價、標準、材料價格進行整理,要及時進行價格,以確保整個參與過程的科學性、公開性、透明度、保證項目符合各方利益,最后促使合格驗收。
三、 結束語
對于我國的第二產業來說,工程咨詢工作還是處于起步階段,站在建設工程項目角度來看,工程咨詢市場還是緊缺的,我國各政府部門、業主和咨詢機構要全力合作,改變傳統的工程咨詢機構現狀,提高工程咨詢業的生產效益,促進工程咨詢業的不斷發展。
參考文獻:
[1]任文娟. 建設項目全過程工程咨詢的控制要點分析[J]. 華東科技(綜合), 2019, 000(012):P.1-1.
[2]巫靈洲. 全過程工程咨詢在招標投標階段的投資控制優勢及實施要點[J]. 建設監理, 2019, 000(012):58-60.
[3]蔣美榮. 淺析全過程咨詢在項目建設管理中的重要性[J]. 區域治理, 2018, 000(017):87.
[4]趙地. 淺析基于CII的全過程工程咨詢目標管理模型創建方法[J]. 建設監理, 2019(3):13-17.
(作者單位:安徽中一建設工程技術咨詢有限公司)