新時期電力企業信訪維穩常見問題及對策分析

崔亞妮

中圖分類號：D632 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）07-080-02

摘 要 電力企業隨著我國社會經濟的快速發展也逐漸進入到了一定的發展階段，長期以來，信訪維穩工作都是電力企業管理工作中的重要內容，并且是維護電力，期望定發展以及推動企業和電網可持續發展的關鍵，因此，需要加大對電力企業信訪維穩工作的重視力度。鑒于此，本文就新時期電力企業信訪維穩常見問題及對策展開探討，以期為相關工作起到參考作用。

關鍵詞 電力企業 信訪維穩 問題 對策

一、新時期電力企業信訪維穩的背景和目的

最近這些年，伴隨著國有企業改革工作的持續推進，電力企業也受到了一些新政策的影響，在此現狀之下，要想推動電力企業的發展并且不斷提升電力企業的管理水平，就需要做好電力企業的變革工作。電力企業在受到內在變化以及外部環境的影響下，勢必會激發多年以來積聚的問題，從而對一些個人利益以及集體利益產生影響。在多種矛盾相互膠質的作用下，就會威脅到電力企業的穩定發展，并且新的矛盾也會隨之出現，信訪維穩工作也將呈現出一些新的特點，以下是信訪維穩工作的一些明顯變化：信訪問題的突發性逐漸提升。在新形勢影響下，一些以前不是問題的問題很有可能轉化為關鍵的影響因素，從而使得信訪行為的突發性提升。信訪問題的傳播性逐漸增強。目前，信息網絡的特點已經在各個層面逐漸體現出來，一些看似很小的問題，有可能逐漸被網絡放大，并且在短時間內快速傳播，從而引發蝴蝶效應。輿論影響是人們必須要考慮的問題，目前社會各界對國有企業的重視力度逐漸提升，一旦信訪問題處理不當，就會成為關注的重點，因此帶來不必要的麻煩[1]。

二、新時期電力企業信訪維穩工作的重要問題

（一）信訪維穩工作人員對信訪工作重要性認識不夠

在很長一段時間內，盡管企業注重信訪維穩工作的重要性，但是很多電力企業并沒有針對其開展一系列的工作，同時也未能建立完善的信訪機制。工作人員的工作理念也沒有轉變過來，很多用戶提出的問題，不能及時得到解決。然而，隨著我國民眾法律意識的不斷提升，這問題不能得到及時解決的情況下，就會通過媒體以及采取上訪的方法，這樣一來，會對電力企業的正常運行產生影響。再加上如今對電力企業信訪工作的重要性，缺乏相應的認識，信訪工作甚至是由其他崗位的工作人員兼職完成的，不能實際解決民眾反映的問題，激化了上訪人員與工作人員之間的矛盾，嚴重破壞了電力企業的形象[2]。

（二）電力企業供電質量不達標

居民用電量由于受到人們不斷提升在生活水平的影響也呈現出了逐年增長的趨勢 ，很多地區的電線老化問題嚴重，需要對其進行更新。在節假日外出務工人員返鄉的高峰期或者用電高峰期，一些地區的用電質量問題比較明顯，電壓不穩定現象給居民帶來了一定的困擾我想知道，并且每年電力企業的電路網絡改造項目受限，很難在短時間內解決質量方面的問題。因此，每一年都會出現農戶個人以及村電代表上訪的現象，這些問題也就是電力企業信訪工作中所反映的關鍵問題[3]。盡管問題的矛盾沖突，但是如何更加高效的處理好這一問題是需要電力企業重點關注的問題。

（三）電力企業網絡維穩問題突出

信息傳播在網絡快速發展的時代背景下，對電力企業信訪工作影響力的擴大發揮著關鍵作用。尤其是對于年輕的信訪群體而言，在一些電力問題得不到解決的情況下，他們會借助網絡發布相應的信訪內容，這些行為會引起大量的評論和轉發，從而產生不可估量的影響。更嚴重者，不法分子會借助這些信息，一旦問題被放大，其后果不堪設想，即便電力企業參與處理，也會加劇處理難度。對于整個網絡信訪工作而言，不僅監控難度大，而且具有一定的不可預知性，無法對信訪問題或者是信訪人是否借助網絡進行傳播信息予以預估[4]。

（四）電力企業信訪問題的過程控制較難

處理信訪問題是一個比較嚴肅的問題，應該做好相應的調查研究工作，而且回復問題的時間也具有不確定性，一旦再對問題進行調查研究的過程中與相關部門的溝通不當，就很難控制信訪人員的情緒，引發越級上訪現象或者產生激烈的行為。此外，個別情況下存在信訪者不滿信訪工作實施的現象，這樣一來就會提升重復上訪的幾率。由此可見，在新時期電力企業信訪部門應該做好信訪維穩的過程控制工作，爭取對于這一環節的工作做到良好溝通以及合理控制，為信訪問題的合理解決提供良好的環境。

三、新時期電力企業信訪維穩工作常見問題的對策

（一）重視電力企業信訪維穩工作人員的思想動態

改革工作的實施在伴隨機遇的同時也需要面臨一系列的挑戰，因此，電力企業的工作人員應該從思想上對這一狀態加以重視。由于電力企業的信訪工作人員有限，一些信訪管理人員缺乏對信訪維穩工作的重視力度，無法及時解決信訪過程中存在的一些問題。因此，在對信訪工作人員進行培訓的時候，應該根據他們的實際情況落實針對性的培訓工作，并且要結合目前存在的焦點以及熱點問題，來有效提升職工對信訪工作的重視力度。電力企業信訪我也忘工作人員在具體實施工作的過程中，對上訪人員應該秉承耐心的態度，仔細分析他們所反映的問題，盡可能找到高效的解決方法，做到當機立斷[5]。對于很難在當場解決的問題，需要及時和上訪者進行溝通，并且找到恰當的解決方案，從而在根本上有效確保信訪維穩工作的質量。此外，對于一些存在工資變化或者崗位變動的員工，應該給予相應的人文關懷以及對應的心理輔導，讓員工切身感受到企業的重視。在一定的情況下，需要更高級別的管理者與其直接進行訪談，從而對員工給予相應的幫助。

（二）對電力企業同質化信訪問題形成完善的信訪維穩制度

在電力企業信訪維穩工作中，民眾電壓質量問題以及電線老化問題比較常見，并且在電力企業信訪維穩工作中占據著較大內容。面對這些問題，需要建立一套簡單高效的處理機制，在此基礎之上嚴格遵循分析，研究以及處理的程序，及時做好溝通工作，最大限度降低出現越級上訪以及重復上訪的可能性。農網改造這種歷史遺留下來的問題，與電力企業的項目跟進情況和國家的政策息息相關，要想和民眾進行有效的溝通并且給民眾合理的解釋，就需要信訪我又忘工作人員掌握一定的信息量，例如，需要了解所在地區是否被列入到改造范圍，何時實施改造工作等相關信息，如果這一區域不在計劃改造的范圍之內，就應該給民眾充分合理的解釋。這些問題的解決都可以通過一個固定的模式來完成，這樣一來，不僅能夠壓縮工作量，同時還會有效提升信訪維穩工作的處理質量[4]。信訪工作人員是實現信息溝通的關鍵，決定著用戶和企業能否和諧相處，并且直接影響著問題的解決效果，同時也能夠從根本上直接減少問題的發生幾率。

（三）引導電力企業員工和群眾運用正確途徑反映問題

對群眾反映信訪問題的解決途徑進行積極的引導以及合理管控，在信訪工作中具有非常重要的意義，不僅能夠使企業和員工及時獲取群眾的反饋信息，同時還能夠有效避免無序上訪問題的出現，企業信訪維穩工作人員應該用認真的態度有效解決實際工作中的各種問題，并且代表企業給予信訪人員相應的關懷，借助正確途徑積極幫助信訪人員解決實際問題。對于正處在改革階段的電力企業，相關工作人員需要加大對電力法規的宣傳力度，并且要積極和廣大用戶進行協調溝通，規范信訪工作途徑，新房過程中產生的誤會，推動信訪工作朝著良性的方向發展。與此同時，信訪部門還需要加大與其他部門之間的溝通力度，對信訪維穩工作有效落實的重要性進行宣傳，使員工以及群眾正確認識信訪工作[3]。

（四）做好網絡輿情的監控

網絡的快速發展要求信訪工作也應該跟上形勢的變化，因此，需要將網絡輿情監控和信訪維穩工作有效結合起來。網絡輿情監控的順利實施，能夠及時發現存在于網絡中的不利言論，并且有相關單位及時采取對應的措施予以制止，以免引發一些不必要的問題。當信訪維穩工作中的問題曝光于網絡媒體中的時候，為了能夠及時解決問題，并且做好相應的管控工作，就應該借助輿情監控的力量，盡可能地爭取主動權。如今，隨著信訪人群逐漸朝著年輕化的方向發展，加大了信訪問題曝光在網絡媒體中的可能性，因此，信訪人員應該不斷強化自身對網絡輿情監控方面的知識，確保其具備應對網絡敏感性問題的解決能力，在必要的時候，甚至能夠向媒體主動曝光問題，并且借助合理有效的網絡管控措施 ，扭轉對企業帶來的不利影響。

（五）強化信訪工作的溝通力度

對于信訪維穩工作的實施而言，穩定來訪者的情緒是關鍵。通常情況下，一些來訪者都有怨憤的情緒，在處理問題方面，可能會存在偏激思想，這時候，一杯熱茶能抵得過千言萬語，不僅能夠讓造訪者感受到尊重，同時還可以建立良好的溝通前提。對于一些信訪工作的處理來說，良好的溝通技巧非常關鍵，面對來訪者的時候，需要認真傾聽他們的訴求，并且要做好相應的記錄，以此來增加雙方的信任感。在溝通的過程中，需要做到坦誠相待，嚴禁出現假承諾，亂承諾的行為。溝通并不意味著需要馬上解決問題，而是為了更加順暢地解決問題做鋪墊，信訪人員在處理問題的過程中，可以向信訪者隨時反映問題的進展情況，這樣一來，有利于平復造訪者的情緒，并且也能夠體現出對造反者的重視。溝通過程中也包含了信訪維穩工作過程控制方面的問題，將信訪維穩工作的問題處理控制在相應的范圍內，能夠最大限度提升該項工作的處理水平。

四、結語

綜上所述，電力企業正處于不斷發展的階段，在此過程中，該項工作面臨著一系列的挑戰，因此，要求電力企業的信訪工作團隊具備一定的專業素質，在機遇和挑戰并存的時期，要改變傳統觀念，高效落實信訪維穩工作，以此來最大限度滿足群眾的需要，盡可能的協調好群眾，員工和電力企業之間的關系，維護電力企業的良好形象，推動電力企業的健康穩定發展。

參考文獻：

[1]顧小剛.新常態下企業信訪維穩工作面臨的挑戰及對策研究[J].東方企業文化，2019（S2）：251-252.

[2]胡寶龍.國有企業改革中信訪維穩的有效途徑探析[J].化工管理，2019（16）：4-5.

[3]張紅霞.多管齊下切實提高國企信訪維穩的有效性[J].智庫時代，2019（5）：78-79.

[4]歐柱業.做好地方電力企業信訪維穩工作的對策[J].辦公室業務，2018（18）：92.

[5]徐劉安.新形勢下企業信訪維穩工作探討[J].企業改革與管理，2017（21）：176.