中國港口的綠色化發展

摘要：隨著“綠色港口”概念在國內的普及、運用與發展，中國各大主要港口都在發揮著自身優勢，取長補短，進行著綠色化變革。以天津為例，為響應習近平總書記的號召與期許，天津港作為天津北方國際航運樞紐的中心，正逐步邁進高質量高水平的發展階段。而提升港口的綜合實力勢必離不開綠色化變革，其綠色港口的建設目標更是總體發展中的一大重點。由點到面，我國建設綠色港口的腳步始終未曾停歇。

Abstract： With the popularization， application and development of the concept of "green ports" in China， all major ports in China are playing their own advantages， learning from each other， and carrying out green reforms. Taking Tianjin as an example， in response to the call and expectation of General Secretary Xi Jinping， Tianjin Port， as the center of Tianjin's northern international shipping hub， is gradually entering a high-quality and high-level development stage. The improvement of the comprehensive strength of the port is bound to be inseparable from the green transformation， and the goal of building a green port is a major focus in the overall development. From point to surface， the pace of building green ports in China has never stopped.

關鍵詞：天津港;綠色航運;綠色港口;環保措施

Key words： Tianjin Port;green shipping;green port;environmental protection measures

中圖分類號：U651+.1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2020）30-0246-02

0 ?引言

新世紀的黎明，不僅照耀著我國航運事業的發展，更將綠色環保的問題放在了全世界的面前。幾個世紀發展以來，港口與航運活動已經引起了許多嚴重的環境問題，為了協調環境與航運的平衡性發展，“綠色航運”應運而生。2020年1月1日開始施行的“限硫令”措施更是深刻地體現著“綠色環?！备拍钤诤竭\身上所展開的重大變革?，F如今，船舶的綠色規劃已然有序展開，而港口的綠色化發展也未曾止步。

1 ?綠色港口概念的產生

以“海洋，未來的財富”為口號的首屆國際海洋博覽會于1998年5月在地理大發現的起點舉行，以此為標志，國際社會越來越重視對海洋資源的開發與利用，不斷增強各自的海上實力。隨著石油的運輸開采以及各類商業的外延發展，全球化貿易的臂膀拓寬了，貿易給予了運輸生命，石油運輸船在海上頻頻現身，連接著世界各國的主要港口。但是，運輸的背后同樣隱藏著種種危險，其中對生態環境影響最嚴重的便是石油船的泄漏問題。針對世界各國港口和航運活動對全球生態環境造成的破壞，國際航運界提出了“綠色航運”這一發展概念。

作為整個世界經濟增長的重要推動力之一，港口同樣也是世界上主要的耗能單位和污染源頭，綠色航運的發展還要依賴于運輸終端的綠色化配套設施和各項技術。在全球能源危機和環境污染的新挑戰下，建設綠色港口成為了各國港口發展的必由之路。

建設綠色港口的目的是為了在環境保護和經濟利益之間獲得一種良好的平衡，使之得以順應可持續性的發展。綠色港口的建設與發展是以綠色的發展觀念為指導的，重點在于建設環境健康、科學布局、合理利用資源、低能耗、低污染的有利于生態和諧的平衡性新型港口。

在國內，我國眾多的港口作為國家改革開放的直接受益者，已經保持了多年的快速發展趨勢，自然也應相應承擔起更多的社會責任，努力為社會創造出更多的綠色價值。放眼于全球綠色環保的發展前景，堅持綠色發展的理念，在一定程度上能夠保證整個行業得以健康積極的可持續性發展。因此，打造“綠色港口”的發展理念已然成為各國的普遍共識。

2 ?國際上建設綠色港口的發展戰略

截至目前，不少發達國家都已在建設綠色港口方面取得了重大進展，在這其中頗具代表性的可謂是美國洛杉磯-長灘兩港聯合實施的“圣佩羅灣潔凈空氣行動計劃”。該項計劃明確要求港口當局將港口營運中產生的大氣污染物降低到政府規定的范圍之內，加速發展清潔技術，同時展開檢測與跟蹤評價，這一發展戰略有效地改善了所在地區的環境空氣質量。

此外，在國際上較為知名的綠色港口發展戰略還包括：紐約-新澤西兩港聯合實施的“潔凈空氣措施和港口空氣管理計劃”，澳大利亞悉尼港實施的“綠色港口指南”等。這些發展戰略都在很大程度上改善了港口的生態環境質量，提高了綠色化的發展水平。

3 ?國內建設綠色港口的具體措施

以天津港為例，2019年1月17日，習近平總書記在考察京津冀協同發展的期間對天津港提出了這樣的要求：努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，更好地服務京津冀協同發展和“一帶一路”，充分發揮樞紐作用。

日前，國家發展改革委、交通運輸部出臺了《關于加快天津北方國際航運樞紐建設的意見》，指明了天津北方國際航運樞紐的發展定位。針對綠色港口建設方面，該《意見》明確指出“到2025年，天津智慧港口、綠色港口建設實現重大突破……到2035年……全面建成智慧綠色、安全高效、繁榮創新、港城融合的天津北方國際航運樞紐”（p83）可以說是制定了“兩步走戰略”以大力提升天津港各方面的綜合性實力。在建設綠色港口方面，天津港近年來已經取得了不小的成績。

3.1 “油改電”措施初具成效

為響應習近平總書記對天津港發展的期望以及《意見》的要求，天津港堅持以“交通先行、世界領先、智慧港口、綠色港口”作為目標，全力建設高質量高水平的綠色港口，運用“油改電”措施將港口的機械設備改造成具有綠色化的環保性設備。加大自動化技術的運用以改造場橋，對于流機設備實施“油改電”改造，將原先的照明燈燈具設備改造成綠色燈具，不斷對高耗能機械進行更新，擴大岸電覆蓋的范圍。據統計，截至目前，天津港已有26個泊位實現了岸電覆蓋，全部自由港作船舶靠泊100%使用岸電。

“油改電”政策不僅使用清潔能源，有效減少了大氣污染物的排放量，更能減少噪音污染，得以從多方面順應港口的綠色化建設，提升天津港的綠色化水平。放眼全國其他重點港口，“油改電”措施同樣在路上。例如，日前廈門港的船舶岸電、碼頭設備“油改電”、橋吊龍門吊遠控、集裝箱智慧物流平臺等項目已然先后落地。

3.2 防風網建設

近年來，天津港始終堅持打造無塵作業碼頭，針對煤炭堆場普遍采用防風網，依靠其不規則的網板結構來改變風的方向，以減弱進入碼頭堆場的風力，以便達到防風抑塵的成效。此外，在煤炭輸送作業的過程當中由翻車機灑水系統自動進行灑水、補水等相關除塵措施，從源頭上有效抑制粉塵污染。據相關介紹，這套智能灑水抑塵系統比傳統抑塵方式能夠節水約20%以上。

3.3 推進進港煤炭運輸的“公轉鐵”

天津港作為重要的煤炭下水港口已于2017年率先實現了煤炭鐵路集港運輸。推進改造煤炭運輸的“公轉鐵”項目對于加快建設天津港為世界一流的綠色港口、智慧港口和樞紐港口起著至關重要的戰略作用。截至2019年，天津港已新增專用鐵路線3條，大幅提升其綜合接卸水平。為協調解決實施“公轉鐵”后部分客戶發運難等問題，天津港組織推出了一套鐵路敞頂集裝箱煤炭集發運新模式，不僅提升了總體的綜合運力還進一步降低了部分企業的成本壓力。

近年來，天津港始終堅持打造“公轉鐵”示范港口，擴建港內鐵路專用線，新增裝卸能力已達1500萬噸，原煤和焦炭實現100%鐵路運輸，進口礦石鐵路運輸的占比已大幅提升至近50%，2019年天津港大宗散貨鐵路運輸占比從2016年的31%提升到60%。

4 ?綠色港口建設中存在的問題

《關于加快天津北方國際航運樞紐建設的意見》中除指明天津港未來的發展方向與定位外，也提出了不足之處：“港口功能布局不盡合理、綜合服務功能不強、智慧化綠色化水平不高、港城關系缺乏統籌等問題?！倍@幾點不足，同樣廣泛適用于目前的大多數港口。

4.1 港口功能布局不合理

各個港口都有自身獨特的地理位置，而不同的地理位置造就了不同的需求與特點。各港口依靠的經濟腹地的發展側重點也會不同程度地影響著該港口的功能布局。仍以天津港為例，天津港的布局經規劃修編得以進一步調整完善，加快形成五大港區兩大物流中心的總體布局，進一步突出“南散北集”的戰略布局特點，并在港口功能結構方面提出了新舊并舉的開發建設思路，依據各港區優勢特征提升港口的多功能性、產業性。

4.2 各港之間聯系性較弱

建設綠色港口是由點到線至面的變革，是共同的進步。但是截至目前，各個港口之間的信息共享交互能力尚且不足，這就在一定程度上影響了各港之間的合作能力、阻礙了資源的優化配置及整合。密切各港之間的交互聯系，能夠在一定程度上有利于綠色技術的創新發展及實踐，有益于綠色港口的建設與發展。

4.3 港城關系缺乏統籌

港城關系可以說是港口城市與其轄區內港口間產生的相互影響的關系，時刻處于動態變化之中。因此，港城關系需要在“兩只手”的作用下不斷地進行調整，以適應該港口城市及所在區域的需要。港城關系既具有相容性又有沖突性，相容可互帶促進，而關鍵就在于處理好沖突性。因此，在處理港城關系時更需要加大統籌力度，時刻把握好動態變化的方向，以實現“港城相長、衰榮共濟”。

5 ?對綠色港口建設發展的展望

放眼當下，國內大部分人民的環保意識正在逐漸增強，各個行業的“綠色化”、環?；l展正在逐漸成為一種方向與目標。雖然我國綠色港口建設的起步較晚，但取長補短，我國的眾多港口都正在奮力發展綠色化、智慧化港口。針對我國建設海洋強國的戰略目標而言，建設綠色港口已然是大勢所向。而在更近的未來，建設綠色港口的首要任務應是創新與推廣綠色化的智慧型科技，將綠色技術在港口普及，將綠色與智慧相結合，一點一滴的改變固有的機械運作方式，創新綠色模式，將環保意識運用于實踐。

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作者簡介：李一靜（2000-），女，回族，天津人，本科，研究方向為國際航運管理。