趙以松 連云港市第一人民醫院
大型醫療設備的數量以及技術層次,代表了醫院的競爭力以及技術力量。很多大型醫療設備的價格超過幾百萬、上千萬,對于醫院來說是一筆不菲的費用,是醫院固定資產中重要的組成部分。所以醫院需要加強對醫療設備的管理,提高設備的利用率,從而發揮設備的最優效能,推進醫院的可持續發展。
現以一所地市級三甲醫院為例進行分析。該院現有醫療專用設備類資產32804件,資產原值7.57 億元,其中,從2015 年到2019 年年底,購入50 萬元及以上的大型醫療設備270 件,原值3.20 億元,包括了磁共振成像裝置、高壓氧倉、核醫學設備、醫用激光儀器、醫用X 線設備、醫學檢驗設備、超聲儀器、消毒儀器、手術急診儀器等等。從中挑選出了100 臺具有代表性的大型醫療設備作為本次研究的對象,對其近5年的運行數據進行分析,了解這些醫療設備的運行效益受到哪些因素的影響[1]。
一是固定成本,固定成本包括了設備折舊費用、房屋折舊費用以及勞動力成本等。對于設備折舊費用,在核算時需要遵循2019 年新出臺的《政府會計制度》,分類計提折舊。二是可變成本,包括維保成本、水電費、耗材成本、管理費、其他費用等,這類成本可得到一定程度的控制和縮減。成本數據來自醫院的財務部、各個科室、職能管理部門等。
經過對研究對象運行數據分析發現,其成本費用組成中,設備折舊費、維修維保費、耗材費用、房屋折舊費用及勞動力成本占比相對較大。本文重點對可變動成本的主要影響因素進行分析。大型醫療設備運行效益的成本組成費用平均占比見圖1。
針對醫院大型設備進行運行效益分析,可根據設備所獲收益的高低,將其分為4 個不同的等級:利潤率為負數的,很差;利潤率不超過3%的,一般;利潤率小于10%,大于4%的,則屬于良好;利潤率超過10%的,為優秀。通過對各項數據進行分析,并且每三個月結算一次[2]。在進行計算后發現,隨著時間的增長,設備的收益優秀率也不斷下降,具體見表1 所示:
從表1 可以看出,在醫院的大型醫療設備中,隨著時間的不斷增長,設備的利潤率也有所減少。這些設備中,獲得經濟效益最多的是醫療技術檢查類、檢驗類設備以及治療設備,比如醫學檢驗設備、醫用X 線設備、核醫學設備、磁共振成像裝置、超聲設備、手術類設備等等。因為使用的年限在不斷增加,其獲得的效益也越來越多。消毒設備、護理設備、急救設備等所獲得的經濟效益卻不多,但這些設備卻屬于不可缺少的醫療設備。在治療過程中,類似于關節鏡、宮腔鏡、纖維膽道鏡、輸尿管鏡等設備,因為專業程度較高,所以被看成是能獲得極高效益的設備,然而因為購買的價格高,使用的患者少,因此經濟效益并不顯著。此外,像消毒設備、手術設備、麻醉機等容易被收費項目所限制,所以無法產生可觀的運行效益[3],科學管理和有針對性的核算設備運行效益,對醫院的大型設備管理有著至關重要的作用,相反,會導致設備使用率低,成本回報差,給醫院的整體運營發展造成嚴重制約。

圖1 設備運行效益成本組成占比

表1 設備利潤率
嚴格的大型醫療設備購置、論證制度,管控流程、日常維保管理到位,可以使大型設備在很好地滿足患者診療需求的情況下,能夠給醫院帶來不錯的收益,無序的管理則會帶來負面影響,比如,設備使用培訓或準入管理工作不到位、未按要求維保等,不僅導致設備使用率低,還會增加設備毀損率,縮短使用壽命。所以,科學合理的設備管理對策,是保證設備正常運行和獲得投資回報的前提。
主要列舉以下四種情況:一、有些手術類設備、檢查類設備等,會隨著年限的不斷增長而產生老化,最終引發故障和安全問題,不利于使用,降低經濟效益;二、有些專業性很高的設備,原值高,配套所需的耗材價格也高,但使用率并沒有預期好,所以需使用多年后才能收回成本和獲得收益;三、有些設備受到醫療市場和外部環境的影響,更新換代非??欤械恼叟f還未提完,即購入了高性能的替代設備,造成原設備使用率低,有的甚至閑置;四、隨著國內醫療設備市場的不斷發展,一些國產設備與進口設備的性能相差無幾,有些甚至已經超越,但價格遠遠低于進口設備,維保也方便且費用低,所以設備的選配也會影響到設備的收益。
隨著使用時間的不斷增加,設備利潤優秀率也越來越低。這些設備中,治療設備和檢查設備所帶來的收益是最多的,急救消毒設備、實驗室設備、護理設備所獲得的收益是最少的[4],此類設備使用頻率高,隨著使用時間的增加,維修頻率增高,維修停用時間增長,維修保養費用也逐年遞增,對運行效益產生一定影響。
醫院雖然集中財力購進了大型醫療設備,但仍然有些設備不能被很好的利用,比如,有些高端設備(專業前沿領域的技術設備,未被廣泛開展),有些屬政策要求科室必備的設備,由于宣傳力度不夠,或主動推廣診療項目的措施不到位,加上患者不清楚自身的診療需求,導致該診療項目不能得到很好的開展,設備得不到很好的使用。
醫院要強化風險管控意識,在引進設備之前,要做好多方位的論證分析工作。一、在設備的固定成本中,設備折舊費占據了很大的比例。如果設備購置成本非常大,那么折舊的費用也會很大,相反,設備購置成本很少,折舊費用也會降低[5]。所以,醫院在購買大型醫療設備之前,要針對投資項目進行科學分析,合理選配,避免引進使用率低的大型醫療設備。二、對非醫療保障類的設備,要充分論證其開展診療項目的收費情況,對不能收費的,要謹慎選擇。三、大型醫療設備的運行,多是有耗材配套使用,在購置前要充分調研所需耗材的供應、收費、能否替代等情況,否則耗材一旦斷供,或無法收費,或耗材價格高且不能計入醫保等情況出現,會直接導致設備使用率降低。
設備維修保養費用在成本核算中占據一定比例,如果保修期過了,高達幾萬甚至幾十萬的維修成本將會明顯影響設備的運行效益。對此,醫院要制訂相應管理策略,降低維保成本的同時保持設備的完好率。一是對一些精度高、維修維護復雜的設備,可選擇一些專業性強的企業,購買實惠的相應維保套餐等。二是加強對使用人員的培訓和準入管理,防止因為操作失誤而產生不必要的問題和故障。三是構建全面的醫療設備管理體制,收集、分析設備運行數據,制定出科學合理的使用規程、維護保養措施等。四是科學評估計提折舊完成后的設備,在一定時期內其運行效益是最大的,但隨著使用時間的增加,故障率、維修費等陸續增加,要根據收益與成本情況衡量是繼教使用,還是辦理報廢重新購入新的設備。
醫院要加強對大型醫療設備性能和使用效果的宣傳,運用多渠道、多媒體擴大宣傳力度;加強對醫務人員的業務培訓,拓展診療業務范圍,篩選適應癥患者有序開展業務,不斷增加設備利用率。
醫院要重視醫療設備運行效益分析工作,建立跟蹤分析體系,定期對醫療設備使用情況、成本效益情況進匯總、分析,其跟蹤考察結果不僅與科室績效考核掛鉤,還可作為科室后面購置設備以及預算安排的參考依據[5]。同時,加強與使用科室溝通,協調幫助解決使用中存在的問題,有效提高醫療設備的使用效率。
綜上所述,針對大型醫療設備進行科學管控,精準施策,并做好運行效益方面的跟蹤、分析,不僅可以較好地提高設備使用效率,創造更多社會效益和運行收益,而且可以為醫院的科學投資帶來良好的參考依據,實現醫院的良性循環和可持續發展。