雙控預防機制在化工安全生產管理中運用分析

陳峰 曾鋒 竇思昕

【摘 要】雙控預防機制是以促進安全生產為預期、以提高安全管理質量為核心目標的管理機制。為提升化工企業安全生產管理質量，降低管理風險，本文以化工行業為對象，簡要闡述了雙控預防機制的基本概念，并且重點分析該機制應用于化工安全生產管理的可行性方法。

【關鍵詞】化工行業;安全生產管理;雙控預防;危險源識別;隱患排查

前言：

化工企業在生產過程中危險性較高，環境因素、管理因素、工藝因素、技術因素與操作因素都對其生產安全性存在客觀影響，一旦發生事故極易造成嚴重的人員損傷或財產損失。加強風險防控與隱患排查，科學管理危險源，對化工企業具有重要意義。

1雙控預防機制概述

雙控預防機制是針對安全生產管理提出的管理機制，所謂雙控即同時進行兩方面的安全管理控制，其一為風險管控，其二為隱患排查。通過隱患排查與風險控制雙重控制體系建設，提升管理科學性，促進安全生產。在雙控機制建設中，對生產風險進行安全分級，明確危險源危險性，從而采取適配的防控力度。在隱患排查中，隱患識別完成后，針對隱患進行排查、防護和消除，以此降低生產風險。采用雙控機制的目的是針對可消除的危險因素（即隱患）和無法消除但可有意識防控的危險因素（即風險）進行差異化管理，通過管控有效降低消極影響，實施策略性治理，持續排查危險因素，對整個生產線進行預見性管控，實現雙控管理[1]。

2運用雙控預防機制進行化工安全生產管理的方法

2.1管理機制建設

雙控預防機制在化工企業中應用需要以相應的管理機制為基礎保障。相關研究認為，“工”字型管理架構是與雙控預防機制適配度較高的組織架構形式。在該類管理結構中，主要分為決策和執行兩個部分。在決策環節，管理者需要組織危險源識別，根據危險源制定合理的管理監督機制。在執行環節，執行人員負責排查生產環境中的各種隱患，將排查信息上報至決策部門，同時根據標準要求開展生產活動。應用雙控預防管理機制時，安全生產部門與企業經營組織結構相互獨立，以降低安全生產過程中人為因素消極影響。在實際管理中，以工段化工工藝為依據安排資深技術人員管理生產活動，在責任管理方面則以職位級別為依據分擔隱患排查職責，通過建設此種管理機制，保證企業可靈活應變各種突發情況，促進安全生產。

2.2危險源與風險管理

全面分析企業危險源。化工企業生產危險源主要分為四個部分，即生產材料、生產設備、生產行為和生產環境。識別危險源后，根據危害性進行分級，常規分級標準如下（見表1）。結合危險源分級分析相關性事故類型，制定針對性預防措施與應急控制方案。

以危險源分級為依據繪制企業廠區風險分布圖，進行隱患識別和危險分類，將上述內容匯總為風險管控資料。在實際管理中，危險源可分為固有危險和派生危險，前者無法消除，但可通過制定安全管理措施降低風險發生率和危害性，做好事前預防。后者可以消除，應在生產管理中完善管理缺陷，加強人員安全教育，促進安全操作和規范生產，加強設備和材料管理，以此消除危險因素。通過風險分級，可促進安全管理系統化進行，保證針對性安全管理效果。

2.3隱患排查

隱患排查是化工生產中的重要工作。化工生產隱患的主要誘因是設備缺陷和管理缺陷，上述缺陷通常可直接引起生產事故。此外還有一些隱患通常不會直接誘發事故，但會導致事故危害性升級，也應積極予以排查。應基于隱患排查結果制定管理機制，定期排查風險和隱患，持續完善安全管控清單。應科學利用大數據技術建立安全管理數據庫，實時完善數據庫信息，對隱患進行動態識別和管理。應對隱患信息進行動態數據分析，調整排查周期。

2.4雙控預防機制應用要點

雖然雙控預防機制具有諸多應用優點，可顯著提升生產安全性，但該機制也存在局限性。在實際應用中，應實施動態管理，持續控制危險源。通過雙控管理短期內相關風險因素得到控制，但風險性可能逐漸恢復或生成新隱患，無法做到一勞永逸。在雙控管理下安全水平提升后，應持續推進雙控管理不松懈。同時，企業進行風險管控中，應從多方面進行管控，通過多措施管理提升防控效果，促進生產風險性降低。此外，應認識到生產隱患并非一成不變，隱患存在與否與強弱變化具有動態特點，應進行實時監控，全面分析企業管理情況，明確隱患發生規律，制定科學的排查周期，提升風險防控效果[2]。

結論：

綜上所述，雙控預防機制對安全生產管理有重要意義。通過雙控機制落實，可促進危險源識別，及時排除隱患，有效降低風險。在該機制應用中，應明確其特點和應用方法，科學創建適配的管理機制，促進危險源與風險管理。應結合企業實際工況和經營特點，實施個性化和動態管理，持續排查影響安全生產的消極因素，促進安全生產。

參考文獻：

[1]李東林，韓炳旭，侯俊將.“四個強化”促化工企業“雙控”機制建設[J].現代職業安全，2021（06）：53-55.

[2]唐婷婷，于守立，李雅瓊.探究化工生產技術管理與化工安全生產的關聯性[J].化工管理，2019（20）：110-111.

作者簡介：

陳峰（1992年5月出生）男，籍貫江蘇省揚州市，漢族，現職稱：助理工程師，學歷：本科，研究方向：從事環氧樹脂生產安全管理工作。