水利工程管理養(yǎng)護(hù)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施探究

白墨文

【摘 要】在水利工程的建設(shè)發(fā)展中，水利工程的安全運(yùn)行是關(guān)鍵，所以需要對(duì)水利工程加強(qiáng)管理和養(yǎng)護(hù)，及時(shí)解決水利工程運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，有效預(yù)防安全隱患，更好地讓水利工程發(fā)揮其作用，為國(guó)家的發(fā)展建設(shè)提供服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】水利工程;管理養(yǎng)護(hù);對(duì)策

引言

我國(guó)是水利工程強(qiáng)國(guó)，世界排名前十的水利工程我國(guó)占了五個(gè)。但建設(shè)水利工程并不是那么簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，在建設(shè)水利工程的過(guò)程中需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，而且建設(shè)完成后的養(yǎng)護(hù)工作也需要大量的人力物力財(cái)力。因此，對(duì)水利工程的養(yǎng)護(hù)工作就顯得十分重要，正確合理的養(yǎng)護(hù)工作可以規(guī)避安全隱患，使得水利工程高效地發(fā)揮其價(jià)值。

1水利工程管理養(yǎng)護(hù)的作用

水利工程作為國(guó)家建設(shè)中的基礎(chǔ)工程和重要組成部分，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重要作用。水利工程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其分布范圍廣，涉及建筑物種類多，工程維修養(yǎng)護(hù)難度大。為了確保水利工程的正常運(yùn)行，降低維修養(yǎng)護(hù)難度，在工程建設(shè)過(guò)程中，要考慮工程地質(zhì)問(wèn)題、自然環(huán)境問(wèn)題等影響水利工程建設(shè)質(zhì)量的因素，只有對(duì)影響因素進(jìn)行合理控制，才能保證管理養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。水利工程管理養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容包括水工建筑物和構(gòu)筑物工程的維修養(yǎng)護(hù)。對(duì)水利工程進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)，主要是修復(fù)工程存在的質(zhì)量缺陷，維修加固工程渠道、水工建筑物和機(jī)電設(shè)備等，使其正常發(fā)揮作用，確保安全運(yùn)行。

2水利工程養(yǎng)護(hù)工作中存在的問(wèn)題

2.1管理養(yǎng)護(hù)工作制度不完善

對(duì)于水利工程的管理養(yǎng)護(hù)工作來(lái)說(shuō)，其日常工作極其復(fù)雜而系統(tǒng)。因此，水利工程的管理養(yǎng)護(hù)需要系統(tǒng)的制度作為日常管理養(yǎng)護(hù)的綱領(lǐng)。但是從我國(guó)的水利工程養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)狀來(lái)看，并沒(méi)有完善的工作制度。因此，我國(guó)水利工程的工作相對(duì)而言有些冗雜，像無(wú)頭的蒼蠅一樣沒(méi)有綱領(lǐng)。除此之外，因?yàn)槿鄙傧到y(tǒng)的制度指引，使得很多的管理養(yǎng)護(hù)人員不知道從哪里開展具體的養(yǎng)護(hù)工作，甚至按照自己的感覺(jué)隨意開展管理養(yǎng)護(hù)工作，從而導(dǎo)致管理養(yǎng)護(hù)工作的效果不明顯、效率不高。

2.2維修養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)能力不足

參與建設(shè)的施工人員，不僅需要具備扎實(shí)專業(yè)理論我只是，還要擁有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，更要對(duì)施工建設(shè)有著獨(dú)到的見解。水利工程是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工程，要想完成施工內(nèi)容，需要多個(gè)專業(yè)共同參與，協(xié)力配合，要求參與建設(shè)的人員綜合素質(zhì)要高。在水利工程維修與養(yǎng)護(hù)中，工作人員也需要具備完備的專業(yè)理論體系以及過(guò)硬的專業(yè)技能，才能對(duì)水利工程維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中遇到的問(wèn)題予以高效處理。但從目前來(lái)看，很多從事水利工程維修養(yǎng)護(hù)的人員，基本上都是半路出家，對(duì)于水利工程的相關(guān)知識(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)，對(duì)于維修養(yǎng)護(hù)知識(shí)也是一知半解，不能對(duì)水利工程中存在的問(wèn)題提出合理的建議以及有效的解決措施，導(dǎo)致各種安全隱患不窮，極大的影響水利工程的正常使用。

2.3經(jīng)費(fèi)支持不足

在資金投入方面，國(guó)家政府部門的補(bǔ)助資金通常占據(jù)整體項(xiàng)目投資的50%到70%之間，甚至部分工程還無(wú)法達(dá)到50%。所以，在補(bǔ)助資金到位之后，配套投資資金方面，依舊存在一定的缺口。在具體進(jìn)行項(xiàng)目工程建設(shè)時(shí)，由于缺乏豐富的建設(shè)資金，會(huì)使其后期出現(xiàn)一定的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)工程使用效果具有很大的影響，使其出現(xiàn)先天性問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致后期維護(hù)管理工作具有較大的成本壓力。與此同時(shí)，在投入運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用方面，還缺乏有效的長(zhǎng)效機(jī)制，農(nóng)村地區(qū)實(shí)施稅費(fèi)改革之后，使傳統(tǒng)的部分機(jī)制得到了有效的突破，但是沒(méi)有形成新的保障機(jī)制，使其維護(hù)管理出現(xiàn)脫節(jié)，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)田水利工程維護(hù)工作缺乏經(jīng)費(fèi)。

3完善水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作的對(duì)策

3.1完善水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作的制度

如前文所說(shuō)，當(dāng)前水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作缺乏完善的制度，而制度又是整個(gè)管理養(yǎng)護(hù)工作的基礎(chǔ)保障。因此，盡快完善水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作的制度是提高工作效率的最基礎(chǔ)的手段。為了盡快使得完善的制度起到應(yīng)有的效果，相關(guān)部門可以從以下幾個(gè)方面入手：①重視相關(guān)工作人員的思想教育。對(duì)于工作人員來(lái)說(shuō)，自身的思想、責(zé)任感才是最根本的，唯有思想到位，才能有充滿責(zé)任感地做好管理養(yǎng)護(hù)工作，才能帶著滿腔的精力投入工作當(dāng)中。②對(duì)工作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)募夹g(shù)培訓(xùn)。如前文所述，管理養(yǎng)護(hù)工作需要極其系統(tǒng)的技術(shù)知識(shí)，因而需要對(duì)工作人員展開具有針對(duì)性的技術(shù)培訓(xùn)。③對(duì)養(yǎng)護(hù)工作的日志作出規(guī)定。例如，規(guī)定每次進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)之后都需要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，督促工作人員及時(shí)做好養(yǎng)護(hù)的同時(shí)也可以留下珍貴的一手資料。

3.2強(qiáng)化工程基礎(chǔ)設(shè)施，消除運(yùn)行安全隱患

鑒于目前水利工程基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題，要結(jié)合具體工程現(xiàn)狀，認(rèn)真分析，因地制宜，積極爭(zhēng)取國(guó)家和社會(huì)投資，適時(shí)啟動(dòng)工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，改造水利工程水工建筑物和工程基礎(chǔ)設(shè)施，更換水利工程機(jī)電設(shè)備和水力機(jī)械設(shè)備，維修養(yǎng)護(hù)部分功能不全的水工設(shè)施，應(yīng)用先進(jìn)的自動(dòng)化控制保護(hù)設(shè)備，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過(guò)完善的監(jiān)控系統(tǒng)和技術(shù)，做好水利工程管理養(yǎng)護(hù)的相關(guān)工作。通過(guò)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步改善水利工程基礎(chǔ)設(shè)施，從而消除安全隱患，使水利工程高效運(yùn)行。

3.3注重高質(zhì)量維修養(yǎng)護(hù)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)

相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到維修養(yǎng)護(hù)人員在水利工程平穩(wěn)運(yùn)行中的重要作用，并加大高質(zhì)量維修養(yǎng)護(hù)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)力度，以便為工程維修養(yǎng)護(hù)工作的有序開展提供有力的人才支撐。在具體實(shí)施上，可從以下幾方面著手：其一，針對(duì)維修養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，要求維修養(yǎng)護(hù)人員不僅要掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和技能，還要積極學(xué)習(xí)新的理論和技術(shù)，以便幫助其獲得在專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的提升，有能力處理工作期間遇到的任何問(wèn)題，使水利工程的穩(wěn)定運(yùn)行得以最大限度保障。其二，職責(zé)明確劃分。在以往水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作的開展中，當(dāng)安全隱患或意外事故發(fā)生時(shí)，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)責(zé)任相互推諉的情況，導(dǎo)致無(wú)法在第一時(shí)間找到相關(guān)負(fù)責(zé)人，問(wèn)題不能得到及時(shí)解決。為使這種局面得以改善，必須要具體職責(zé)劃分到個(gè)人，以便員工能夠負(fù)起責(zé)任，做好自身分內(nèi)工作，降低安全隱患發(fā)生的幾率。其三，提供進(jìn)修條件。對(duì)于平日工作中表現(xiàn)優(yōu)異的員工，提供對(duì)外學(xué)習(xí)與交流的機(jī)會(huì)，使員工能夠在現(xiàn)有專業(yè)能力的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步增強(qiáng)，保證維修養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)性和專業(yè)性。

3.4完善招投標(biāo)制度和投資機(jī)制

水利工程建設(shè)過(guò)程中，人力和資金投入不足會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)質(zhì)量沒(méi)有保障，直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。應(yīng)完善招投標(biāo)制度，嚴(yán)格審查投標(biāo)方的資質(zhì)，并建立健全投資機(jī)制，開展多渠道、多主體的投資和融資活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)水利工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，水利工程作為國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)工程，可以有效地促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步以及提高人民的生活水平。因此，水利工程的管理養(yǎng)護(hù)工作需要引起相關(guān)部門的高度重視，對(duì)當(dāng)前養(yǎng)護(hù)管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行具體分析，提出相關(guān)的解決策略并積極貫徹落實(shí)，以保證水利工程高效地發(fā)揮其社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。

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