聚焦國企改革三年行動 努力實現“一創五強”戰略目標

文｜中國建筑融媒體中心

近日，中國建筑集團有限公司（以下簡稱“中建集團”）在京召開會議，深入學習貫徹習近平總書記關于國企改革發展和黨的建設重要論述，貫徹落實全國國有企業改革三年行動動員部署電視電話會議、中央企業改革三年行動工作視頻會議精神，對集團落實國企改革三年行動進行部署。集團黨組書記、董事長周乃翔出席會議并講話，黨組副書記、總經理鄭學選主持會議。

會議指出，全集團要聚焦國企改革三年行動方案，圍繞實現“一創五強”戰略目標，推動實施“一個提高、六個轉型、六個專項”的“166”戰略舉措，圓滿完成國企改革各項工作任務。

一個提高，是指進一步提高政治站位；六個轉型，是指加快推進向高質量發展轉型、向創新驅動發展轉型、向綠色發展轉型、向業態優化發展轉型、向數字化發展轉型、向大安全發展轉型；六個專項，是指深入開展深化巡視整改、低效無效資產清理、基礎管理提升、科技創新、信息化建設、安全生產責任落實及系統治理等六個專項行動。

周乃翔強調，實施國企改革三年行動，是黨中央、國務院在新形勢新階段作出的重大決策，是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化再落實。中建集團作為中央直接管理的國有重要骨干企業，要提高政治站位，切實履行三年行動的使命責任，準確把握三年行動的目標任務，深刻領會三年行動方案的核心要義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，全力實施、扎實推進，高質量完成改革任務。

系統總結經驗，堅定貫徹國企改革三年行動的信心決心

中建集團身處市場化水平高、競爭程度強的建筑行業，多年來大力弘揚改革創新精神，勇立行業改革潮頭，攻克重重改革難關，現代企業制度更加完善，混合所有制改革更加有力，市場化經營機制更加健全，黨的領導黨的建設更加強化。要深刻總結既有改革取得的寶貴經驗，牢牢把握正確的改革方向，以高質量發展為主旋律，以“一創五強”戰略目標為引領，始終圍繞集團中心工作，始終堅持強烈的問題意識、始終弘揚偉大抗疫精神，不斷開創全面深化改革新局面。

抓好重點任務，不折不扣落實國企改革三年行動

一是在完善中國特色現代企業制度上下功夫。堅持兩個“一以貫之”，細化前置研究討論的重大經營管理事項清單，厘清治理主體權責邊界。深化落實董事會職權試點，逐步完善外部董事的選聘和管理。健全董事會向經理層授權制度，推動經理層依法行權履職。

二是在深化混合所有制改革上下功夫。堅持積極穩妥分層分類推進，加強對出資企業混改必要性、可行性評估，指導具備條件的子企業“一企一策”制訂方案，推動建立靈活高效的市場化經營機制。防止“只投不管”，杜絕“國皮民股”現象，防止國有資產流失。

三是在加快三項制度改革上下功夫。大力推行經理層成員任期制，加強契約化管理，鞏固深化職業經理人制度。全面推進用工市場化，深化全員績效考核，完善市場化薪酬分配機制。靈活開展多種方式的中長期激勵，充分激發員工干事創業的積極性主動性。

四是在深化改革專項工程上下功夫。突出抓好“雙百行動”“科改示范行動”、世界一流企業創建等專項工程，加快取得一批標志性成果，形成可復制可推廣的模式。

五是在提升黨建質量上下功夫。堅持黨的建設與生產經營深度融合，持續加強黨建責任制和生產經營責任制的有效聯動、同向發力。大力弘揚企業家精神，營造尊重和激勵企業家干事創業的良好氛圍。深入推進全面從嚴治黨，進一步完善“三不”體制機制。

強化使命擔當，推動國企改革各項部署落地見效

一是加快方案制定。集團總部要按照國務院國資委要求，結合實際、深入研究，加快制定完善集團改革三年行動方案，明晰任務清單，細化工作計劃，明確時間節點、階段性工作目標和具體責任部門，做到目標分解可量化、可考核。各二級單位要在集團總體要求和統籌指導下，結合自身實際，抓好細化落實。

二是層層壓實責任。各級黨組織要把實施三年行動作為重要政治任務，組織開展專題學習培訓，把握改革方向、領會核心要義、掌握實踐要求。健全工作機構，充實人員力量，完善工作機制。逐級壓實責任、傳導壓力，確保上下貫通、“一竿子扎到底”。

三是強化督查考核。按照中央提出的“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的工作標準，建立內部改革在線督辦系統和改革考核評估，將重點改革任務作為硬指標，將落實情況納入子企業和領導干部業績考核，納入巡視巡察范圍和各級紀檢監察工作范圍。

鄭學選在總結講話中強調，要抓好學習貫徹，按照黨中央、國務院決策部署，推動實施集團“166”戰略舉措，將各項要求全面落實到三年行動方案編制和實施的全過程各方面。要抓好方案編制，全集團協力逐項梳理上級要求和集團黨組部署，制定舉措，形成方案，確保如期、高質量完成方案編制。要抓好改革落實，開展過程持續督導和嚴格考評，各部門、子企業要以高度的責任感、使命感和緊迫感，落實好各自所負責的任務。