陜北能源化工：撐起發展后勁

文/本刊記者 張義學

位于靖邊能化產業園區的陜西延長中煤榆林能源化工有限公司

陜西榆林位于毛烏素沙漠的邊緣，處在黃土高原與沙漠的過渡地帶，曾經是一片貧瘠苦寒之地。如今，榆林已經穩居陜西第二經濟強市，成為國家能源化工“金三角”重要一極——被譽為中國的“科威特”。榆林實現了天翻地覆的巨變，得益于國家在此布局了陜北能源重化工基地，得益于央企及一些大企業紛紛搶灘榆林，得益于175個重大項目的開工建設。

大項目引領：22年巨變

1984年， “陜北有煤海，質優易開采”，《人民日報》發布了這則消息后，拉開了榆林煤炭資源開發的序幕。

1998年，國家調整能源安全戰略部署，全國第一個能源重化工基地在榆林啟動建設。此后，榆林經濟駛入快車道。

有統計顯示：1998—2018年，全國GDP增長了10.57倍、財政收入增長18.57倍、消費品零售額增長了12.11倍、農民人均收入增長6.76倍。相比之下，榆林這4項指標分別增長了60.6倍、90.02倍、25.74倍、11.39倍，遠遠高于全國同期增幅。毋庸置疑，榆林經濟持續高速增長，得益于陜北能源重化工基地的國家布局。

22年來，陜北能源化工基地吸引了很多重大的能源化工項目，實現了從一次能源供給向化工能源深度轉化利用的轉型，朝著世界一流高端能源化工基地建設目標昂首邁進。

大項目引領是榆林能源化工基地建設的一個重要經驗。

到2018年底，榆林累計開工175個重大項目，總投資達到8000億元，國內涉煤央企和地方國企幾乎悉數搶灘榆林布局重大項目，煤制油(包括煤直接液化和間接液化)、煤制氣、煤制烯烴、煤制芳烴、煤制乙二醇、煤制乙醇、煤制高端化學品等所有實現了產業化的現代煤化工工藝路線， 以及MTO和DMTO技術、CCSI技術、高低溫費托合成集成技術、FMTA技術、粉煤中低溫快速熱解技術、DMTA技術等世界領先甚至世界首創的革新技術，都在榆林實現產業化落地。這是全國絕無僅有的，彰顯了產業發展的蓬勃之勢，也顯示了榆林能源化工產業發展的優越條件和美好前景。

大企業布局、大項目引領下，榆林實現了一大批能源化工產品的從無到有、從小到大——世界最大的金屬鎂產業基地，全國最大的蘭炭生產基地、甲醇生產基地，全國煤制烯烴第一大市，“榆林煤”“榆林蘭炭”品牌在全國享有盛譽，建成神東、陜北兩個億噸級煤炭清潔高效利用示范基地，正在打造陜北神府、榆橫大型煤電基地，這一切，都展現著榆林能源化工基地在全國能源化工產業體系中的地位和水平。

據統計，近年來，榆林能源及能化產業產值占全市工業總產值的90%以上，對全市財政收入的貢獻率超過70%，能化企業增加值占陜西省能化產值的60%以上。

陜北神府煤田

近兩年，榆林能源化工項目建設依然風頭正勁，在建、擬建項目累計投資額達萬億元之巨，投資方向也進一步豐富。作為一片投資的熱土，榆林有望持續引領中國能源化工產業的發展，成為觀測中國現代煤化工發展的窗口與風向標。

大企業布局：風頭正勁

作為我國“西煤東運”“西氣東輸”“西電東送”重要基地，如今的陜北正朝著世界一流高端能源化工基地建設目標邁進。

經過20多年的開發建設，已成為國家重要的能源化工基地和現代煤化工產業示范區的榆林，又一次迎來資源型城市轉型的窗口期和機遇期。

按照榆林市2018年確立的“12363”煤化工產業高端化發展新戰略，該市正在推動現代煤化工與石油化工、鹽化工、新能源產業協同發展，重點打造煤炭分質利用、煤制甲醇—烯烴及下游、煤制芳烴—乙二醇—聚酯、煤制油、煤基高端化工、氯堿等六大產業鏈，打造特色鮮明、國內一流的“煤頭化尾”全產業鏈新型化工產業基地和終端產品加工基地。

吸引大企業落戶榆林，是能源化工基地落地大項目的重要方法。今年1月19日，陜西省與恒力集團簽署戰略合作框架協議——計劃總投資1350億元，建設恒力（榆林）煤化一體化產業基地。6月12日榆林市政府、榆神工業區管委會與恒力集團簽署投資合作協議，標志著該項目正式落地榆林。該基地是恒力集團高質量打造的第七大生產基地（其他6個基地位于蘇州、大連、宿遷、南通、營口、瀘州），計劃總投資1350億元，占地面積約3.2萬畝，重點建設恒力（榆林）煤化工產業園和恒力（榆林）紡織新材料產業園。這在行業內是首次將煤炭制烯烴、芳烴，到精細化工、PTA、聚酯、化纖和紡織新材料加工深度一體化融合。

據本刊記者了解，紡織新材料產業園項目于今年9月取得項目用地批復，開始場地平整，12月開工建設；煤化工產業園項目計劃今年11月取得首批項目用地批復，2021年6月開工建設；整個項目預計2024年實現全面達產。

榆林不僅把目光盯緊了恒力集團這樣的大企業。近兩年來，榆林還緊盯國內國際前沿先進水平，瞄準煤炭分質利用和煤基精細化工兩大主攻方向，吸引國際國內一流的化工企業、技術和產品落地榆林，加快建設世界一流高端能源化工基地。

今年6月16日，第十八次陜北高端能源化工基地建設座談會在榆林市召開。時任陜西省省長劉國中指出：“榆林要結合編制‘十四五’發展規劃謀深謀實重大項目，積極開展招商引資，不斷優化發展環境，堅持領導干部包抓項目制度，為基地發展提供有力支撐。”這就要求榆林要持續不斷地吸引大企業落戶榆林，大項目落地榆林。

在積極吸引大項目落地方面，榆林的目標是：今年到2022年，榆林高端能化基地將累計完成固定資產投資3000億元，吸引一批全國化工50強、全球化工50強企業落戶，使得年原煤轉化量超過1億噸，在建及建成的能化產業項目“規模更大、門類更細、產品更全”，煤化工產業年產值突破2000億元。

產業鏈延伸：300億元打造“西部氫谷”

今年9月8日，第十五屆榆林煤博會如期開幕。從簽約來看，江蘇三木集團年產120萬噸甲醛項目、神華年產5萬噸聚乙醇酸可降解塑料生產裝置項目、清水銀泉年產2×6萬噸三聚氰胺、陜西中邦合創年產10萬噸甲醇鈉催化劑等8個精細化工大項目將在榆林落地，這些項目的投資額達211.96億元。

煤炭依然是這次榆林煤博會的重頭戲，但“西部氫谷”項目卻分外吸引我們的眼球。會上，榆林高新區管委會、榆能集團、榆林華秦新能源、開沃汽車、深圳市氫藍時代5家公司簽署合作協議，計劃投資300億元，在榆林高新區打造氫能產業集群，推動“西部氫谷”的建設。

公開報道顯示，榆能集團是榆林最大的市屬企業，也是地方政府在能源領域的一個重要“抓手”。華秦科技是來自西安高新區的科技企業，它手握氫氧發生器、電解制氫等氫產業核心技術。開沃汽車，南京市唯一的新能源商用車總部企業，估值已超百億，旗下擁有新能源全系列車型，已有上市售賣的新能源汽車，在西安、渭南百億元投建兩大汽車基地。氫藍時代，致力于自主研發氫燃料電池系統及核心零部件產品。榆林高新區，陜西省獲批的第五個國家級高新區，將提供基礎設施建設、產業政策實施等方面的優勢。

從上述簽約5方的背景來看，從制氫、氫制車用電池到新能源汽車其他零部件等，就已經能看到一幅完整的氫能產業鏈藍圖。

榆林建設“西部氫谷”也正符合陜西省的規劃——用十年左右時間將陜西建成集氫能源研究、開發和生產的國家級氫能源基地——中國西部氫谷，建成集氫能高端裝備制造、氫氣生產、營運、輸出及綜合利用等國家級氫能產業基地。

“西部氫谷”的建設步驟是：

一期（2020-2022年），規劃占地110畝，投資5億元，在榆林建設制氫、研究、檢測、氫燃料電池、氫能熱電聯供、天然氣管道加氫等7個氫相關項目。

二期（2023-2026年），規劃占地500畝，投資50億元。在西安、榆林等城市氫燃料電池公交、物流及重卡全部改造和應用，同步完成配套加氫站的建設；實現氫能轎車初步應用等。

三期（2027-2030年），規劃占地500畝，投資125億元。搭建陜西、山西、四川為一體的“西部氫走廊”，實現陜西成為全國氫能源供給中心。

按此步調，在未來10年中，榆林將成為陜西省氫能規劃中唯一重點發展的區域。

如果說恒力（榆林）煤化一體化產業基地的建設，是將煤炭制烯烴、芳烴，到精細化工、PTA、聚酯、化纖和紡織新材料加工深度一體化融合，那么，“西部氫谷”則是陜北高端能源化工基地產業鏈條的持續延伸。大項目引領下的陜北高端能源化工基地，無疑將是陜西經濟持續、穩健增長的不竭動力源。