電力通信工程項(xiàng)目管理優(yōu)化分析

冉浩生

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的節(jié)奏，電力通信工程應(yīng)當(dāng)與社會(huì)發(fā)展的需求相匹配，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相協(xié)調(diào)。因此，我們應(yīng)當(dāng)分析電力通信工程項(xiàng)目管理當(dāng)前存在的一些問(wèn)題，并找出這些問(wèn)題的解決對(duì)策，將項(xiàng)目管理措施進(jìn)行優(yōu)化。因此本文圍繞著電力通信工程項(xiàng)目管理的優(yōu)化策略展開論述，希望能為電力通信工程的發(fā)展提供一些參考和建議。

關(guān)鍵詞：電力通信工程;項(xiàng)目管理;優(yōu)化

1 電力工程項(xiàng)目管理理論

項(xiàng)目管理是指在特定資源約束條件下，在項(xiàng)目運(yùn)行的過(guò)程中運(yùn)用各種理論、方法和工具有效地開展計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制活動(dòng)，最終達(dá)到一定的管理目標(biāo)的管理活動(dòng)。項(xiàng)目管理是管理科學(xué)的重要組成部分，它的應(yīng)用范圍包含了由項(xiàng)目決策到項(xiàng)目實(shí)施再到項(xiàng)目運(yùn)行的全過(guò)程，其根本目的就是要完成進(jìn)度、資源、成本、質(zhì)量、安全、風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)保等各方面的目標(biāo)。電力工程項(xiàng)目管理與一般的項(xiàng)目管理相比具有復(fù)雜性、創(chuàng)造性、組織性和領(lǐng)導(dǎo)性等特點(diǎn)，因而需要多種科學(xué)現(xiàn)代的管理手段和方法進(jìn)行支撐。電力工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容十分龐雜，它幾乎涉及到項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的每個(gè)細(xì)節(jié)，也涉及到多個(gè)部門的工作協(xié)調(diào)，科學(xué)的項(xiàng)目管理手段，可以大大提高電力工程實(shí)施整體效率。

2 當(dāng)前電力通信工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

2.1 項(xiàng)目監(jiān)管不到位

在實(shí)際的項(xiàng)目監(jiān)管工作中，專業(yè)的通信技術(shù)人員只負(fù)責(zé)研究領(lǐng)域的工作，這就導(dǎo)致在項(xiàng)目工程管理和建設(shè)過(guò)程當(dāng)中缺乏監(jiān)管力度。由于通信工程屬于一項(xiàng)整體性的管理工作，其人員職權(quán)配置的失衡使得專業(yè)技術(shù)人員無(wú)法在項(xiàng)目管理過(guò)程當(dāng)中及時(shí)提出自身的建議和意見，導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行出現(xiàn)卡頓，未能及時(shí)更新相關(guān)的通訊技術(shù)。以上這些現(xiàn)象都影響了我國(guó)電力通信工程項(xiàng)目的順利發(fā)展。除此之外，管理制度的缺失導(dǎo)致人為存在違法操作的現(xiàn)象，在電力通信的實(shí)際施工當(dāng)中出現(xiàn)了指揮和施工上的一系列問(wèn)題，降低了電力通信工程的整體質(zhì)量。

2.2 管理機(jī)制有待完善

當(dāng)前我國(guó)電力通信工程的管理機(jī)制有待完善。由于電力通訊工程的項(xiàng)目管理具有一定的特殊性，其包含的內(nèi)容較為廣泛，所涉及的管理領(lǐng)域眾多，隨著電力通信網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)越來(lái)越廣泛，電力工程管理的制度應(yīng)當(dāng)與其實(shí)際的發(fā)展速度相匹配。但是在實(shí)際情況當(dāng)中，電力工程項(xiàng)目管理機(jī)制的建設(shè)還有待健全。工作人員在具體的工作當(dāng)中經(jīng)常無(wú)法正確理解企業(yè)的相關(guān)政策和制度，人為解釋的空間較大，常常使工作陷入隨意化的混亂局面。工作人員無(wú)法根據(jù)企業(yè)的相關(guān)制度找準(zhǔn)自身的定位和職責(zé)[1]。另外一方面，電力企業(yè)當(dāng)前的獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)不甚完備，這就會(huì)導(dǎo)致工作人員在實(shí)際工作當(dāng)中缺乏積極性，消極怠工，甚至?xí)霈F(xiàn)員工的頻繁離職現(xiàn)象，增加了工作交接的難度，客觀上制約了電力工程項(xiàng)目的發(fā)展。

2.3 項(xiàng)目實(shí)施不連續(xù)

電力工程項(xiàng)目實(shí)施的連續(xù)性是確保電力工程項(xiàng)目順利運(yùn)行的首要條件，在當(dāng)前的電力工程項(xiàng)目管理當(dāng)中卻出現(xiàn)了項(xiàng)目工程實(shí)施停頓的情況。在工程實(shí)施過(guò)程當(dāng)中遇到工程時(shí)間緊張的情況，電力企業(yè)往往會(huì)安排多個(gè)人員小組分批次進(jìn)行驗(yàn)收和施工環(huán)節(jié)，這就可能會(huì)造成施工小組之間配合不緊密的情況。工作隊(duì)伍小組的專業(yè)能力參差不齊使得工程在運(yùn)行和驗(yàn)收的環(huán)節(jié)上把關(guān)不到位，有些電力企業(yè)為了按時(shí)完成工程項(xiàng)目，就會(huì)減少項(xiàng)目監(jiān)督和管理的流程，從而達(dá)到縮短項(xiàng)目時(shí)間的目的。這就會(huì)造成項(xiàng)目的質(zhì)量下降，安全性減弱[2]。實(shí)際上，這個(gè)問(wèn)題出在工時(shí)緊湊的情況下電力企業(yè)和施工方難以對(duì)每個(gè)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全套的檢測(cè)，對(duì)光纜、熔接點(diǎn)的衰耗測(cè)試不到位，在時(shí)間緊湊的前提下往往會(huì)將必要的測(cè)試進(jìn)行簡(jiǎn)化或省略，最終導(dǎo)致對(duì)通信工程的安全使用埋下了隱患。

2.4 管理權(quán)威性不足

在當(dāng)前的電力企業(yè)人員配置當(dāng)中，通信工程項(xiàng)目管理權(quán)往往屬于運(yùn)行和維護(hù)管理部門。這種人力資源的配置就很容易發(fā)生管理工作疲于應(yīng)付的情況，電力工程的基礎(chǔ)建設(shè)部門大權(quán)在握，使得實(shí)際的通信管理部門缺乏實(shí)際管理的職權(quán)，在維護(hù)管理工作當(dāng)中受到挾制和壓力。隨著我國(guó)電力通信的發(fā)展速度越來(lái)越快，專業(yè)的電信工作人員相對(duì)緊缺[3]。也正是由于這個(gè)原因，電力通信工程一般都沒有專業(yè)的工作人員進(jìn)行管理，導(dǎo)致電力工程管理工作缺乏連續(xù)性和實(shí)效性，處于附屬于通信運(yùn)行部門的尷尬地位，究其原因，問(wèn)題出在電力通信項(xiàng)目管理缺乏權(quán)威性和實(shí)效性。

3 電力工程項(xiàng)目管理的優(yōu)化策略

3.1 明確各參建方責(zé)任

項(xiàng)目管理的核心在于科學(xué)調(diào)動(dòng)各方資源進(jìn)行高效運(yùn)作，由于電力工程項(xiàng)目涉及的部門和參建單位較多，在協(xié)調(diào)和溝通方面十分復(fù)雜，這要求項(xiàng)目管理者首先要明確各參建單位和相關(guān)部門的職責(zé)，做到責(zé)任清晰、分工明確。例如，監(jiān)理單位在項(xiàng)目運(yùn)作中處于重要地位，必須與各參建方協(xié)調(diào)好關(guān)系，特別是要合理處理與建設(shè)單位的關(guān)系，本著“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨，嚴(yán)格依據(jù)監(jiān)理合同開展各項(xiàng)工作;電力系統(tǒng)的設(shè)計(jì)單位應(yīng)做好相關(guān)的設(shè)計(jì)工作，注重細(xì)節(jié)，特別是做好圖紙會(huì)審工作，不隨意變更設(shè)計(jì)，如果由于特殊原因必須變更，應(yīng)嚴(yán)格按照變更程序執(zhí)行。

3.2 優(yōu)化電力施工流程

隨著技術(shù)的進(jìn)步，各種先進(jìn)的電力材料、電氣設(shè)備、電力施工工藝也在不斷得到應(yīng)用，電力系統(tǒng)的技術(shù)體系變得更加復(fù)雜，因而電力工程的施工技術(shù)管理成為了電力工程項(xiàng)目管理優(yōu)化的重中之重。項(xiàng)目管理人員必須緊跟時(shí)代步伐、關(guān)注電力技術(shù)發(fā)展方向、轉(zhuǎn)變施工理念，將最先進(jìn)的施工工藝傳遞到一線施工人員，采用最新技術(shù)改進(jìn)工藝流程。但對(duì)于新技術(shù)的應(yīng)用，要提前做好圖紙會(huì)審工作，嚴(yán)格把關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)，明確施工質(zhì)量目標(biāo)，確保應(yīng)用效果。

3.3 規(guī)范工程招標(biāo)流程

電力工程是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，涉及的投資規(guī)模通常非常大，對(duì)技術(shù)和管理要求高，因此必須加強(qiáng)招投標(biāo)及合同管理。首先由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人牽頭成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)電力工程項(xiàng)目的相關(guān)招標(biāo)工作，具體包括完善組織流程、做好資格審查、規(guī)范招標(biāo)程序，保證工程招標(biāo)的公平、公正、公開。安排集中交易場(chǎng)所進(jìn)行開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及合同的簽訂，統(tǒng)一招標(biāo)流程和工作管理。尤其要關(guān)注合同管理的細(xì)節(jié)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，反復(fù)核對(duì)確認(rèn)費(fèi)用概算、關(guān)鍵技術(shù)、必要附件等內(nèi)容，明確違約責(zé)任。

3.4 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理

電力工程項(xiàng)目規(guī)模龐大、技術(shù)復(fù)雜，其質(zhì)量管理比普通工程困難得多，必須通過(guò)項(xiàng)目管理方法進(jìn)行科學(xué)控制，保證工程質(zhì)量。電力工程的質(zhì)量管理應(yīng)貫穿工程設(shè)計(jì)階段、工程施工階段和工程驗(yàn)收階段的全過(guò)程，以現(xiàn)代管理理論和質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，參考國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理論和成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立質(zhì)量管理體系與質(zhì)量管理制度，形成質(zhì)量管理體系的運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要和項(xiàng)目特點(diǎn)，組建高效而簡(jiǎn)潔的組織機(jī)構(gòu)，高度重視電力施工技術(shù)文件的日常管理。采用計(jì)劃—實(shí)施—檢查—處置的流程對(duì)電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制過(guò)程進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量改進(jìn)措施，鞏固質(zhì)量控制成果，維持良好的質(zhì)量控制狀態(tài)。

4 結(jié)語(yǔ)

電力工程項(xiàng)目作為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。電力工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貫穿于整個(gè)電力工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，其涉及內(nèi)容廣且相對(duì)復(fù)雜繁瑣，因此對(duì)電力工程項(xiàng)目管理工作制造了一定的難度。電力工程項(xiàng)目實(shí)施管理，主要包括成本、安全、質(zhì)量和工期等方面的內(nèi)容，電力企業(yè)應(yīng)積極尋求有效的電力工程項(xiàng)目管理方法，切實(shí)提升企業(yè)的管理水平，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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