葉曄


摘要:泉州民營經濟在“走出去”過程中存在著信息獲取量較少、缺少合作伙伴、對投資環境缺乏了解等現象,進一步提升“走出去”的水平急需在開辟新的海外市場、探索新的投資方式、擴寬投資區域和增加投資行業方面有新作為。本文通過對泉州市民營企業對外投資規模、投資區域、投資方式和投資行業四個方面的分析,從政府和企業兩個層面提出了改進的具體對策建議。
關鍵詞:民營企業;走出去;策略
中圖分類號:F279.27 ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A
1 引言
2019年福建省統計局綜合會計報表顯示,泉州市年GDP值達到1399.79億美元,即9946.66億元,比2018年上升了8個百分點。21年蟬聯福建省第一。海關數據顯示,截至2019年10月底,泉州已有14213家外貿備案企業,同比增長了14.2個百分點。其中民營企業就有12279家,占比86.4%,并且有1762家是新增的外貿備案企業。泉州市是東南沿海外向型經濟發展比較活躍的城市之一,民營企業為泉州市帶來了八成以上的公共財政收入和增加值,泉州市民營企業“走出去”有利于推動泉州整體經濟發展。
泉州市民營企業“走出去”的投資規模、投資區域受諸多因素影響,包括信息獲取較少、缺少合作伙伴、對投資環境缺乏了解等。為使泉州民營企業“走出去”更上一層樓,民營企業須在海外擴展新的市場,采取新的對外投資方式,合理選擇對外投資國家和地區,選擇合適的投資行業,不斷學習優秀企業的對外投資文化。除此之外,還需政府提供政策支持,幫助民企更加便捷地實現“走出去”。本文從投資規模、投資區域、投資方式、投資領域四個方面分析泉州市民營企業“走出去”現狀,繼而分析泉州市民營企業“走出去”存在的問題,最后從政府和企業兩個角度為推動泉州市民營企業“走出去”提出應對措施,推動泉州市民營企業向更高層次發展。
2 泉州市民營企業“走出去”現狀分析
2.1 投資規模分析
據泉州市商務局統計,2019年泉州市新備案境外投資項目15個,協議投資總額1.5億美元,其中中方協議投資總額1.05億美元。截至2020年3月,受疫情影響,泉州市暫無新備案境外投資項目。根據泉州市商務局相關資料整理所得,泉州市民營企業新批境外投資企業數在2010年到2019年期間沒有太大的變動。新批境外投資企業數在2016年達到55個,這是近十年來的一個頂峰。在2016年之后,泉州民營企業新批境外投資企業和投資總額呈下降趨勢。
2.2 投資區域分析
泉州市商務局所提供的信息顯示,泉州市民營企業在對外投資地區選擇上,主要是以印度尼西亞、緬甸、馬來西亞、越南、柬埔寨等東南亞國家為主。2018年對外投資合作合同金額達到6821.76萬美元,派出人數6305人次。泉州民營企業之所以將東南亞地區作為主要選擇是因為其相對低廉的勞動力可以緩解企業因成本上升而導致利潤空間減少的問題。除此之外,東盟國家與我國一直保持著良好的貿易往來關系,在文化環境、社會環境等方面都可以達到一個較好的狀態,可減少泉州民營企業在進行對外投資時會產生的一些問題與沖突。
2.3 投資方式分析
泉州市商務局提供的資料表明,設立加工廠和銷售網點是泉州市進行境外投資時選擇的主要方式。
2.4 投資領域分析
通過咨詢泉州市商務局,了解到泉州民營企業對外投資合作以傳統制造業國際產業合作為主,行業大多集中在紡織服裝、鞋、石材、印刷包裝、工藝用品生產等。泉州市對外投資的主要產品類型還是以紡織鞋服為主的7大類勞動密集型產品[1]。傳統行業的對外投資總量長時間以來一直占泉州市對外投資總量的60%以上,因此它是泉州外貿對外貿易發展的一個指向標。
泉州大型民營企業是泉州民營企業對外直接投資的龍頭企業。福建省工商聯統計結果顯示,21家泉州市民營企業位于福建省民營企業百強榜中。整理相關信息可知,生產皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業的民營企業占了5家,從事紡織服裝、服化業和鞋業的民營企業也一樣,房屋建筑業比紡織服裝業要少兩家,食品制造業、造紙和紙制品業、批發業都只有2家,其中最少的是非金屬礦物制品業和化學纖維制造業,都只有一家。泉州市大型民營企業中紡織服裝、鞋業占了五成左右,房屋建筑、印刷包裝、工藝用品生產合在一起占據五成。可見,泉州市民營企業在對外投資行業方面仍是以傳統制造業國際產業合作為主。
3 泉州市民營企業對外投資問題分析
3.1 投資規模較小、缺乏資金支持
泉州是我國民營經濟最活躍的地區之一,民營企業對外投資總量約占全市的70%,中小型民企是泉州民營經濟的發展主體,設立加工廠和銷售網點是泉州市民企進行境外投資時選擇的主要方式,多數中小型民企因為資金受限,傾向于選擇設立銷售網點,投資規模較小,風險較小[2]。
3.2 區位選擇不合理
根據泉州民營企業對外投資區域分析,泉州市民營企業對外投資區集中在東南亞地區,主要是由于泉州籍華裔在對外投資中發揮的作用,以及中小規模民營企業不敢輕易“走出去”。投資區域過于集中的情況下,企業之間若沒有發揮團隊合作效益,很容易造成陷入市場競爭激烈,難以擴大市場份額的困境,影響泉州民營企業整體發展。
3.3 對外投資方式單一
泉州民營企業多為傳統制造業,新的投資方式雖然逐漸增加,但目前主要還是以傳統的勞動密集型產業為主。并且由于目前大部分的泉州民營企業是中小規模企業,所以對外投資方式仍是以在出口國設立網點的方式來實現海外銷售,因此難以真正地做到“走出去”。
3.4 投資產業水平較低
以傳統制造業,如紡織服裝、鞋、石材、印刷包裝、工藝用品生產等為主的對外投資結構,其對外投資額占泉州民營企業對外投資六成以上。這些傳統制造業附加值較低,技術含量也不高,從事簡單的生產加工,投資水平較低。如果消費市場、勞動力市場發生較大波動,其發展將大受影響,如2020年新冠疫情的影響,傳統制造業“走出去”舉步維艱,急需轉型升級。
3.5 信息資源缺失
由于各國之間存在文化差異及政治風險等因素,泉州市民營企業在“走出去”過程中難以深入了解投資國經濟環境、政治環境、法律法規、行業要求、投資習慣等。泉州民營企業在進行對外投資活動時存在著信息資源缺失、信息不對稱等問題[3]。
除此之外,人才缺乏也是泉州民營企業發展中的一個問題。目前泉州市對外投資企業數量和投資額持續增長,但既熟悉外語,又了解投資國經濟、政治法律法規的復合型人才比較緊缺。對于中小型對外投資企業,人才培養需要耗費大量成本,并且企業內部培訓機制不夠完善,對外投資民營企業的員工相當一部分不是專業外貿人員。
4 泉州市民營企業“走出去”應對措施
4.1 政府層面
4.1.1 培育國際型人才
政府搭建平臺,鼓勵企業和高校建立合作機制,對標企業所需人才要求,高校可開設與對外貿易、投資相關的專業,進行雙語教學,為外貿企業或從事對外投資合作企業培養高素質人才。政府對為高校學生提供實訓基地的企業給予稅收優惠或提供場地。除此之外,政府可組織面向高校教師和企業職工的系統培訓和講座,培養既懂國際商法又了解跨國公司管理的綜合型人才。
4.1.2 構建和完善信息服務平臺
政府可構建和完善信息服務平臺,讓從事對外貿易或投資的企業更快地獲得相關政策信息。完善的境外投資服務平臺,能讓企業更深入地了解投資國的經濟制度、法律法規、市場資源等相關信息。營造良好的市場和制度環境,為民營企業“走出去”提供一系列的政策支持[4]。設立海關激勵機制,消除民營企業對外投資的制度性障礙,減少民營企業“走出去”的審批程序,完善政府工作效率,促進民營企業更加積極主動地“走出去”。
4.2 企業層面
4.2.1 樹立良好的企業形象
泉州市大多數民營企業主要是家族式管理,在對外投資初期,大多數企業對產品質量、環境和社會責任的認識不足,因此,民營企業在對外投資時必須遵守投資國法律法規和文化習俗等。黨的十八大以后,企業社會責任被列入全面深化改革大局規劃。2020年新冠肺炎疫情暴發期間,泉州民營企業積極參與新冠肺炎防控工作,積極響應政府號召,主動與各級防疫指揮部、慈善機構、紅十字會等公益部門對接,通過捐獻物資等形式履行社會責任,樹立了良好的民營企業形象。
4.2.2 選擇合適的投資區域、行業
泉州民營企業進行對外投資,應結合自身發展需求,權衡東道國所能帶來的區位優勢是否大于國內和其他海外市場。區位優勢選擇包括自然資源和東道國的基礎設施環境、法律環境、文化環境、市場環境、法律法規等。從節約成本、技術能力水平等方面出發,民營企業可利用東南亞國家成本優勢、中國香港地區資金優勢、歐美國家技術優勢等,加強與這些國家的合作,尋求更大的發展空間。
根據不同的投資區域選擇相應的投資行業。在歐盟等發達國家利用其先進的技術優勢發展一些技術含量較高的高新技術產業,或設置研發機構,學習發達國家先進技術,促進民營企業轉型升級。在東南亞等勞動力價格相對低廉的國家則可以選擇紡織業等技術含量較低的投資行業,充分發揮民營企業在對外投資過程中的比較優勢。
4.2.3 企業間采取“抱團”策略
“抱團”策略可以有效推動民營企業“走出去”,降低民營企業“走出去”的信息資源成本,實現人才互補,提高“走出去”的成功率。泉州市將手拉手開展民營企業工作,加強創業培訓,引導中小企業在產業鏈上合理分工;促使中小企業融入龍頭企業,支持建立更加緊密的產業集群。提高民營企業“走出去”的組織化,加強同行業之間的合作優勢,形成“抱團”競爭力。
4.2.4 創新突破瓶頸
創新是企業“走出去”能否成功的重要因素之一。2001年和2007年,泉州市大型民營企業恒安集團分別完成了兩次管理創新變革,取得了良好的成績,使業績得到大幅度增長。恒安集團通過和國內外科研機構合作來經營自己的管理學院,以此提升企業員工的素質。恒安集團的變革有力地證明了“只要愿意創新,傳統企業潛力還是很大的”。民營企業通過企業內部的管理創新以及對外投資模式創新,推動民營企業自身“走出去”的步伐。
(責任編輯:陳之曦)
參考文獻:
[1]林春回,王國平.我國民營經濟在“一帶一路”中如何“走出去”——以福建民營企業為例[J].華僑大學學報(哲學社會科學版),2016(04):52-59.
[2]張慎峰.為民營企業走出去“保駕護航”[J].人民論壇,2019(09):87.
[3]練文俊,尹莉莉.論“一帶一路”戰略下廣東民營企業“走出去”對策[J].價值工程,2018(15):33-34.
[4]孟祥霞,王軍鋒.“一帶一路”背景下推進寧波民營企業“走出去”的思考[J].浙江萬里學院學報,2017(06):6-9.