工程施工招投標(biāo)中業(yè)主風(fēng)險分析與防范探討

翟紹峰

摘要：在工程施工的招標(biāo)中，正確的招標(biāo)方法是很重要的，對后期施工工作的順利開展有很大的影響。因此，科學(xué)有效的決策不僅能夠保證企業(yè)的利益，而且還能提高項目的質(zhì)量。本文則是在此基礎(chǔ)上進行的一些關(guān)于工程施工招投標(biāo)中業(yè)主的風(fēng)險分析與防范探討。

關(guān)鍵詞：工程施工招標(biāo);業(yè)主風(fēng)險;分析防范

招投標(biāo)是屬于市場交易，并且也是獲取服務(wù)項目與工程項目的主要途徑。招標(biāo)過程從實際意義上來說就是合同簽訂的過程。招投標(biāo)從宏觀意義上來說就是為了提高社會生產(chǎn)力以及優(yōu)化社會資源;從微觀意義上來說，就是為了保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。

一、不同的招標(biāo)方式存在的風(fēng)險

（一）邀請招標(biāo)存在的風(fēng)險。

在邀請招標(biāo)是，業(yè)主需要根據(jù)項目的實際要求對施工單位進行全面的了解，并且還應(yīng)該對信譽良好的單位發(fā)出競標(biāo)要求。這種方式能夠節(jié)約招標(biāo)的時間，并且還可以節(jié)約招標(biāo)成本，但是在一定程度上也限制了企業(yè)的競爭了，從而導(dǎo)致企業(yè)失去了能夠得到更好的發(fā)展的機會。

（二）公開招標(biāo)存在的風(fēng)險

招標(biāo)是公司重要的市場交易方式，但是對于公司來說，公開招標(biāo)存在是有風(fēng)險存在的。通常情況下，業(yè)主可以委托代理利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊等的媒介所發(fā)出的招標(biāo)信息，并且有規(guī)定所有符合條件的都可以參加招標(biāo)。這種方式能夠不僅為業(yè)主獲取企業(yè)信息提供方便，而且還可以在一定程度上促進企業(yè)的發(fā)展。站在業(yè)主的角度來說，企業(yè)公開招標(biāo)不僅會使資格審核的工作量增大，而且也會存在耗時長且費用支出多的風(fēng)險。因此業(yè)主可能會因理解不當(dāng)而導(dǎo)致日后協(xié)調(diào)困難的情況，從而導(dǎo)致違約現(xiàn)象的產(chǎn)生。

二、合同方式存在的風(fēng)險

（一）總價合同存在的風(fēng)險可調(diào)值總價合同與不可調(diào)值合同是總價合同的兩種形式。

1.??? 可調(diào)值合同的含義就是指以設(shè)計圖紙以及招標(biāo)文件和規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，增加一些調(diào)價條款進行調(diào)整。然而，調(diào)整主要分為兩種類型，一種是在規(guī)定內(nèi)的各種成本在超過限定值后，業(yè)主所進行的一些補償。第二種就是業(yè)主在施工過程中由于材料成本所產(chǎn)生的一些差異而對企業(yè)所進行的一些補償。這種方法的普遍運用可以降低報價，同時業(yè)主也需要承受由通過施工過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。

2.??? 不可調(diào)值總價合同主要是將圖紙和規(guī)范要求作為參考依據(jù)然后由承建的雙方共同商討之后確定出來可以執(zhí)行的總價合同。除此之外，要注意只有在設(shè)計以及設(shè)施出現(xiàn)改變之后才能夠進行調(diào)整。并且在實際的過程中，因為設(shè)計圖紙只是場地的大概情況，因此，會有很多不確定的因素存在。為了避免這些由不必要因素所產(chǎn)生的風(fēng)險，施工團隊大都會要求增加不可預(yù)見費用，從而使工程的費用增高，因此導(dǎo)致業(yè)主失去了能夠通過調(diào)控人工費用來提高工程整體效益的機會。

（二）成本加酬金合同存在的風(fēng)險

成本加酬金這類合同是根據(jù)項目開發(fā)成本以及雙方協(xié)商的管理費用、利潤確定項目建設(shè)的總成本。通常采用這類合同，業(yè)主首先要做的就是對施工團隊的總成本進行確定，并且業(yè)主也會對工程總成本進行控制。這類合同的缺點就是會增加項目的難度。

1.??? 成本加固定酬金合同

對于成本加固定酬金的這類合同來說，業(yè)主則需要直接負擔(dān)起工程實際成本，并且討論出固定的投入費用。這種合同的優(yōu)點就是可以避免施工團隊隨意增加施工成本，缺點是會磨滅施工團隊的積極性。

2.??? 成本加固定百分比酬金合同

對于成本加固定百分比酬金合同來說，業(yè)主可以把施工過程中的實際成本作為參考依據(jù)，然后在此基礎(chǔ)上對施工團隊給予一定的補償，同時向施工團隊支付按照成本百分比酬金的利潤。但是在使用此類合同中施工團隊可能會有意的提高施工成本。

3.??? 固定最高酬金加最高限額成本合同

對于固定最高酬金加最高限額成本合同來說，這類合同在實行中，需要由施工團隊以及業(yè)主雙方共同制定成本金額，成本金額包括最大成本依據(jù)最小成本。當(dāng)成本金額在這兩者之間時，則需要業(yè)主向施工團隊支付全部金額;當(dāng)工程項目的成本低于最低成本時，業(yè)主除了要向承包商支付成本金額外，業(yè)主也應(yīng)該與施工團隊分享施工過程中所節(jié)約的金額數(shù);如果施工過程中成本高出了最大金額，施工團隊則需要承擔(dān)超出部分。此類合同，不僅能夠進一步控制風(fēng)險的發(fā)生，而且還可以使施工團隊能夠控制好成本的額度。

4.??? 成本加浮動酬金

對于成本加浮動酬金合同來說，招標(biāo)單位首先要確定項目工程的總成本，并且向施工團隊支付一定的成本以及酬金。當(dāng)項目完成時，如果施工成本高于施工前所預(yù)估的金額時，業(yè)主則可以扣除一部分酬金;當(dāng)施工總成本低于施工前預(yù)估金額時，業(yè)主則需要在完工后支付剩余金額。

（三）單價合同存在的風(fēng)險

單價合同是承包人在項目投標(biāo)中，按照投標(biāo)文件內(nèi)容對分部分項目工程費用而列出的工程量表。而當(dāng)這類合同能夠成立的前提是合作，雙方對單價和工程量的技術(shù)方法的確認，關(guān)鍵在于減少風(fēng)險，節(jié)約成本，獲取最大利益，在獲取最大利益的同時，往往也隨著巨大的風(fēng)險。例如項目內(nèi)容不完整，工程建設(shè)圖不清晰，工程量計算不夠準(zhǔn)確的問題時，往往就會采用單價合同，從而降低風(fēng)險。

1.??? 純單價合同風(fēng)險

純單價是指先確定好工程的單價以及實際上完成的工程量來結(jié)算工程總價。發(fā)包單位只需要給投標(biāo)人工程的各部分分項工程個所應(yīng)對的技術(shù)范圍而承包商則需要在投標(biāo)時對這些分部分項目工程報出單價。發(fā)包單位根據(jù)單價評標(biāo)，最終雙方按照實際所完成的工程量結(jié)算，但使用這種合同不能夠精確的計算工程量的多少，容易出現(xiàn)單價不合理的現(xiàn)象。

2.??? 估量工程單價合同

業(yè)主會委托相關(guān)單位或者相關(guān)的人員預(yù)估項目的總概算，將項目的工程量在概算表中羅列出來，承包單位則根據(jù)工程量以及結(jié)合自己的實際情況得出項目的單價。采用估量工程單位合同，只要預(yù)估項目的工程量實際的工程量相差較小，所面臨的風(fēng)險也就較小。但是當(dāng)工程量較大時，工程量的增大也會影響成本的增大，從而會加大業(yè)主的損失。

三、風(fēng)險的防范措施

（一）風(fēng)險時有發(fā)生，因此對于風(fēng)險的發(fā)生，業(yè)主可以根據(jù)施工項目的建設(shè)規(guī)模以及結(jié)構(gòu)選擇合適的招標(biāo)方式。

（二）當(dāng)使用公開的招標(biāo)方式時，首先要做的就是認真審查投標(biāo)單位是否有進行投標(biāo)的資格。其次就是要保護企業(yè)自身的信息安全，防止信息泄露。

（三）根據(jù)工程的特點以及規(guī)模來確定工程發(fā)包的具體方式。除此之外就是對圖紙的設(shè)計，要進行嚴格的實地考察，從而避免由于不均勻而產(chǎn)生的沉降問題。對于這些問題一般可以采取以下幾種方法：1.對于沉降的問題，可以先進行地基清理，然后根據(jù)十字型間隔進行打樁。2.對于水泥的配置要以粉煤灰一比一的比例進行配置。

3.??? 樁孔打好后要用水泥混凝土進行封口，并且一定要注意二十四小時之后才能進行注漿。除此之外，在注漿的工程中要注意，混合物要攪拌均勻;另外，對于沉陷的清理要注意順序。要遵循先外后內(nèi)的順序以及遵循跳孔間注漿原則。結(jié)論：

在工程施工的過程中，施工人員要對施工過程有一定的了解。施工人員在施工過程中起著不可忽視的作用，并且也能夠影響成本的金額。但是，在降低工程造價的過程中，要充分發(fā)揮會計的作用。除此之外，施工人員還要有專業(yè)的道德與職業(yè)素養(yǎng)。只有這樣才能夠為祖國的建設(shè)事業(yè)做貢獻。

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