水利項目EPC總承包管理問題的探討

陶承明

摘 ? ?要：EPC模式是當前在我國的工程建設過程中有著廣泛應用的工作模式，其中工作的關鍵點在于其承包管理問題。本文就EPC總承包管理問題的內涵展開相關分析，對其中的有效性評價指標作出論斷，根據分析結果可見，與EPC水利項目組織有相關性的內容包括信息、人員、工作流程等。通過多項綜合措施能夠優化總承包管理中的效果，促進在水利工程中的作用發揮。

關鍵詞：水利項目;Epc;總承包管理;問題

1 ?引言

EPC 總承包模式為從項目的設計到采購過程，對施工項目進行全組織管理以及實施工作的各項過程，應用總承包模式后，水利工程的各項工作由EPC負責完成，主要包括對工程的實際勘察、設計以及對相關的設備與材料的采購、建設等各項工作。同時還需要對其中的設計、安全以及質量等進行風險管理。

2 ?EPC總承包模式的價值

EPC總承包管理模式在項目中的應用，可以實現水利水電工程設計、施工以及其他一系列工作的全程一體化管理，能夠降低相關管理工作的實際內耗，有利于工程質量的提升，可以保證施工周期在規定時間內，同時能夠優化項目的經濟效益。EPC管理模式能夠降低管理的負擔以及經濟支出。在總承包管理模式下，能夠簡化在工程項目管理中的各項程序，可以通過對承包單位進行合同執行狀況的監督，即可完成總承包的管理工作，可以將管理的負擔減輕。且項目法人無需另應用專業的團隊組織項目管理，一定程度上可以降低成本的支出，實現了企業效益的保證。應用EPC總承包模式，能夠對水利水電工程的設計、施工以及采購的各項工程全權負責，因而可以避免出現合同分包而導致的糾紛問題，因而能夠杜絕企業的推諉問題出現。

3 ?EPC總承包模式下水利水電工程項目管理

EPC總承包模式根據實際情況建立項目負責的組織架構，后設置管理部門完成項目中的設計、采購、安全等多方面的管理，其中總承包的項目經理設計出符合要求的工程內容，工作設計項目的負責人員對項目的招標文件進行審核，明確項目法人的實際工作要求，同時對項目的現場進行各項勘察，明確施工現場的實際狀況，根據實際設計出符合工程要求的方案，在設計過程中應該通過多種方式完成與法人的溝通，明確問題的關鍵以及設計的重點，避免出現設計結果與法人要求偏差的情況出現。

3.1 ?項目的設計質量管理

總承包方通常為具有完備資質以及較強設計能力的單位或組織，完成具體的設計管理工作，在內部進行設計任務的安排，將設計作為主體任務，將設計部門的人才作為優勢技術支持，充分發揮技術作用，將技術向生產力轉換，通過設計引導資源配置的優化，通過對設計的持續改善，保證整體施工方案能夠維持科學性，先進的技術對于工作量的減少，以及整體企業效益的經濟性有重要影響。為了保證工程勘測的項目符合設計的質量要求，應該嚴格按照總承包單位的各項質量指標展開工程設計，做好設計中的質量控制，優化資源整合，選擇專業負責人員開展各項勘探設計工作，由專業的技術負責人對方案設計的質量檢驗，完成生產的協調工作。對設計的進度進行管理，根據項目中的額節點展開各項工程管理，在設計過程總，考慮后續工程中的采購以及實施的影響，有限對施工周期內的設計內容。在設計過程中應該注重成本的控制，設計的成本是總承包成本的主要組成部分，因而在將工程安全性、功能性以及可靠性作為基礎，展開審批工作以及方案優化設計的過程中，應該通過精細化設計進行各項優化工作，發現設計的潛力，根據行業政策法規，進行實際調研，不斷修改設計內容以及形式，在施工中創新應用工程施工指導方案，從而保證工程建設過程中的總成本控制。

3.2 ?EPC總承包模式安全管理

為了避免生產過程中因事故導致的人身傷害以及財產損失等各種問題，優化項目的安全管理工作，降低以及杜絕項目建設過程中存在的安全問題，可以通過EPC總承包的項目規制，建立安全可靠的管理系統。在完成目標制定后，應該盡快完成各項制度的申報落實，形成嚴格的施工組織以及規范章程。可以通過獎懲制度推動機制的進行。（1）在項目的初始階段，做好各個單位的責任分包，將總目標進行分解，將各個任務安排落實到位，針對目標任務的特點，形成各個工種、工藝的安全管理具體措施。設置項目經理首席責任制，明確安全生產的各項規制要求，應用專門的安全生產單位保證生產資源的有效應用。（2）對于項目中可能存在的各項安全風險，設置必要的安全警示提示，對外來人員進行安全警示，由專人負責各項生產制度執行狀況檢查，做好定期以及不定期的巡查工作，工作單位小組在發現問題后應該及時上報，通過安全例會展開工作培訓，從而一定程度上提升工作人員的安全意識及生產技能水平，組織單位員工參與學習，同時簽署相關的文件。保證工作人員嚴格按照安全規范操作的指導展開工作，定時進行各項內容的檢查，落實專業考核工作。

3.3 ?EPC總承包模式項目控制管理

EPC總承包模式項目控制管理包括質量控制管理以及進度控制管理，質量控制管理通過質量保障體系實現，組建能夠全員參與的各項責任制度保障體系，完成各項內容的績效考評，形成對各級各部門的工作質量監督。具體的質量保障措施主要涉及三個維度的項目質量保障，包括組織措施、制度措施以及過程控制途徑等，在完成材料以及設備的采購后，進行嚴格的質量監督，設備以及材料運送過程中做好檢驗工作，在送達現場后進行抽樣檢查，以保證整體質量的合格。完成項目實施階段的各項技術監督以及檢查后，同時應該保證施工人員的施工工藝滿足設計規范的要求，在工地現場建立相關的實驗室，指導實驗員開展過程中的整體質量的跟蹤檢驗。為了保證工作的進度管理符合要求，通過建立相關的保障制度形成完善的工程進度管理體系，建立分級式的管理模式，形成層層推進的模式，保證管理實時跟蹤進行，完善機制保障政策，通過健全的跟蹤管理制度，在發現建設過程中的問題時，在監督、跟蹤的基礎上進行糾正，保證施工周期在設定目標范圍內，為了保障財務到位，可以通過設定專項的財務管理制度，保證工程進度以及款項能夠及時到位，避免因為資金問題導致無法再工期內完成任務。在施工的全過程應該注意信息的收集，保證信息的整體通暢性，以提升全程工作效率，降低對于全工程周期的影響。全施工周期中費用的控制應該符合工程設計目標，對實際應用的費用開支情況進行跟蹤分析，如果出現費用的偏差，應該及時變更控制程度，優化開支綜合控制措施。

4 ?結束語

隨著 EPC 總承包模式在水利工程中有著更加廣泛的應用，整體工程建設的效率不斷提升，將工程項目的費用降低，提升了工程的管理水平，對于社會的經濟發展有重要影響，可以保證工程的施工進度、質量以及安全，有利于推動我國水利工程的發展。

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