依法清收不良貸款維護(hù)良好金融秩序

郝引平?閆天星

8月7日上午，山西省臨汾市堯都區(qū)召開依法清收堯都農(nóng)商銀行不良貸款動(dòng)員大會(huì)，區(qū)委常委、政法委書記喬永生，副區(qū)長、區(qū)公安局黨委書記、局長師安平，區(qū)人民法院黨組書記、院長閻曉敏，區(qū)委政法委副書記蘇志剛，省聯(lián)社臨汾審計(jì)中心黨組成員、堯都農(nóng)商銀行黨委書記李鵬，區(qū)人民法院院長助理唐艷忠，區(qū)公安局經(jīng)偵大隊(duì)隊(duì)長高國柱出席會(huì)議。師安平主持會(huì)議。

李鵬宣讀《堯都區(qū)依法清收堯都農(nóng)商銀行不良貸款工作方案》。根據(jù)方案要求，堯都區(qū)公安局成立工作專班，主要負(fù)責(zé)惡意逃廢債、賴債戶的清收處置。堯都區(qū)人民法院成立工作專班，主要負(fù)責(zé)涉訴類貸款的清收處置。

閻曉敏對堯都區(qū)人民法院依法清收堯都農(nóng)商銀行不良貸款工作作出安排部署。他指出，一要堅(jiān)持“快”字優(yōu)先，開辟“綠色通道”。建立“立、審、執(zhí)”一體化協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，依法快立、快審、快執(zhí)，并加大財(cái)產(chǎn)保全力度，切實(shí)提高工作效率。二要綜合施策，提高財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)能力。用全用足凍結(jié)、查封、扣押等強(qiáng)制執(zhí)行措施，對被執(zhí)行人名下的財(cái)產(chǎn)做到應(yīng)查盡查、能封則封、該扣就扣，確保實(shí)際執(zhí)行到位。三要加大“拒執(zhí)”打擊力度，營造良好氛圍。對于有能力不履行、變相轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的被執(zhí)行人，依法采取搜查、拘傳、納入失信等強(qiáng)制措施，涉嫌拒執(zhí)犯罪的依法移送，確保執(zhí)行成效。四要密切配合，形成清收聯(lián)動(dòng)機(jī)制。逐戶逐筆研究對策，將依法清收工作落實(shí)到日進(jìn)度，向失信被執(zhí)行人堅(jiān)決“亮劍”，震懾“賴債戶”，拔除“釘子戶”，切實(shí)取得清收實(shí)效。

師安平對堯都區(qū)公安局依法清收堯都農(nóng)商銀行不良貸款工作作出安排部署。他指出，一要勇?lián)?dāng)、敢于碰硬。要與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、“三零”單位創(chuàng)建、優(yōu)化“營商環(huán)境”等結(jié)合起來，深入摸排“賴債戶”“釘子戶”背后的涉黑涉惡、違法犯罪線索，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、打擊一個(gè)，堅(jiān)決將影響社會(huì)穩(wěn)定的因素消除在萌芽狀態(tài)。二要善作為、認(rèn)真履職。要以經(jīng)偵部門為主力，組建工作專班，對有資產(chǎn)有能力但惡意逃廢債行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;對有錢不還的賴債戶，采取訓(xùn)誡、傳喚等方式，講清政策，形成震懾，督促其限期還貸。三要強(qiáng)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法。要針對惡意逃廢債的典型賴債戶，集中辦理一批有影響力的案件，切實(shí)達(dá)到“清收一戶、震懾一片、教育一方”的目的，為建設(shè)“五個(gè)堯都”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

喬永生在講話中指出，堯都農(nóng)商銀行堅(jiān)持扎根基層、服務(wù)三農(nóng)，服務(wù)企業(yè)覆蓋范圍超過全區(qū)的80%，累計(jì)納稅31.5億元，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，作出了突出貢獻(xiàn)。其規(guī)模實(shí)力在全國1478家農(nóng)商行中排名第42位，是華北地區(qū)唯一進(jìn)入全球銀行1000強(qiáng)的縣級(jí)農(nóng)商行，已經(jīng)成為支持堯都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力行，成為全區(qū)老百姓存錢貸款的首選行，成為全市全省有重要影響的明星行。他強(qiáng)調(diào)，依法清收堯都農(nóng)商銀行不良貸款，不僅是維護(hù)金融系統(tǒng)穩(wěn)定的客觀需要，也是優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的迫切需要，更是防范重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。他要求，對涉訴類貸款，要嚴(yán)格清收舉措，依法強(qiáng)化執(zhí)行。法院和公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮能動(dòng)作用，抽調(diào)精干力量，成立工作專班，優(yōu)先立案、優(yōu)先審判、優(yōu)先執(zhí)行，做到快立快審、快執(zhí)快結(jié)。對惡意逃廢債務(wù)的，要用足用活政策，依法嚴(yán)厲打擊。加大懲戒力度，增大失信成本，對徇私包庇、幫助違法企業(yè)和個(gè)人轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、惡意逃避債務(wù)的行為，要嚴(yán)肅問責(zé)，依法追究。特別是對暴力抗法、情節(jié)惡劣的拒不還貸人員，要依法采取強(qiáng)制措施，重拳打擊，形成震懾。他指出，要加大輿論宣傳，營造誠信氛圍。把區(qū)委、區(qū)政府防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的信心和決心，傳送到千村百企和千家萬戶，推動(dòng)構(gòu)建誠實(shí)守信的信貸文化和風(fēng)清氣正的金融環(huán)境。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)合成作戰(zhàn)。堯都農(nóng)商銀行要發(fā)揮清收主體作用，加強(qiáng)與法院、公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系對接，落實(shí)聯(lián)合懲戒措施。法院、公安工作專班要發(fā)揮中流砥柱表率作用，認(rèn)賬領(lǐng)責(zé)，聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，確保啃下硬骨頭、打好翻身仗。要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，加力督導(dǎo)跟進(jìn)。要以督導(dǎo)促工作，向跟進(jìn)要結(jié)果，維護(hù)執(zhí)法司法權(quán)威，彰顯社會(huì)公平正義，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

會(huì)議號(hào)召，各相關(guān)單位要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，鐵肩擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏依法清貸攻堅(jiān)硬仗，為防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、加快建設(shè)“五個(gè)堯都”，推動(dòng)全區(qū)率先蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路，做出更加積極的貢獻(xiàn)。