文旅融合發展時期背景下的公共文化服務發展研究

王愛俊

摘 要：近年來，文化和旅游體制不斷深化改革，既給文化發展提出了新的要求，也為文化發展創造了機遇。本文結合文旅融合發展時期背景下的公共文化服務發展存在的問題，提出文旅融合發展時期背景下的公共文化服務發展的具體對策。

關鍵詞：文旅融合時期;公共文化服務;機遇

2018年4月8日，中華人民共和國文化和旅游部正式掛牌，拉開了我國文化和旅游體制的改革創新，不斷推進文化與旅游的融合發展，為公共文化服務的發展提供了改革創新和轉型升級的良好機遇。

一、公共文化服務發展存在的問題

公共文化服務“是指由政府主導、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務”。公共服務的實施主體是政府，以人民群眾為服務目標，滿足人民群眾的基本文化需求。近年來，我國公共文化服務體系建設不斷完善，有效滿足了人民群眾的基本文化需求。但隨著文化和旅游的不斷融合，公共文化服務體系也凸顯出一些問題，這些問題使得公共文化服務過于注重文化服務，又與人民群眾的文化需求存在一定的偏差。

（一）公共文化服務轉型中缺乏旅游元素

目前公共文化服務的核心功能仍然是提供文化服務，沒有推進文化服務的路徑延伸，導致公共文化服務停留在文化層面，缺乏對文化價值的深層挖掘，使文化服務缺乏旅游功能。例如文化館舉辦大型文化活動，為人民群眾提供文化服務，其核心目的是通過文化活動來豐富人民群眾的文化生活，樹立人民群眾的正確文化價值。在文旅融合背景下，公共文化服務沒有最大限度地發揮文化的價值，對旅游發展和旅游文化建設沒有產生明顯的作用。文化是旅游的重要資源。我國較多的紀念館、博物館成為有名的旅游景點，成為人民群眾學習歷史、了解歷史的重要方式。而文化館作為我國承擔公共文化服務的重要文化單位之一，卻沒有像紀念館和博物館一樣成為人民群眾主動學習和旅游的景點。這正是文化館在公共文化服務轉型過程中旅游元素融入不夠。

（二）旅游公共文化服務中缺乏文化賦能

隨著人民群眾的生活水平不斷提高，人民群眾對精神生活的要求越來越高，對我國的旅游行業的發展產生了巨大的推進作用。我國旅游景點為了提高社會影響力，通過“新、奇、特”等手段實現景點的轉型升級，吸引更多的游客。例如近年來多處旅游景點建設玻璃棧橋來吸引游客。這對旅游行業的長期發展是極為不利的。我國各地景點缺乏對當地旅游資源的文化價值挖掘和文化賦能，如旅游景點的停車場、公共服務區、廁所、標識等基礎設施，均可以結合當地旅游景點進行設計，形成獨具文化特色的文化景區，才能持續推動旅游的穩定發展。而我國大多數旅游景區并沒有做到這一點，而是跟風、盲從地進行旅游資源開發。

二、公共文化服務發展的具體對策

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體。在當前文化和旅游不斷深入融合的時代背景下，文化和旅游更是不可分離。因此，作為公共文化服務工作者必須要深刻地認識到文化的深層價值和內涵，更好地將文化賦予旅游資源中，提升旅游資源的影響力。從而擴大文化資源的傳播，創建具有影響力的文化品牌形象。

（一）公共文化服務轉型中融入旅游元素

公共文化服務轉型過程中，要充分利用公共文化設施、產品、活動及其它相關服務。首先，公共文化設施以公共文化空間為主體，在此基礎上建設其它相關設施。以博物館為例，博物館作為我國公共文化設施之一，是各省各市重要的文化符號和象征，融入了當地歷史的發展。這使得博物館成為重要的旅游目的地之一。以南京博物院為例，其已經成為南京市著名的旅游資源，成為很多游客爭相參觀學習的重要場所。

文化館是我國重要的公共文化服務單位之一，具有較豐富的公共文化設施，但并沒有像博物館一樣，成為重要的旅游資源。因此，文化館要積極利用公共文化設施，將公共文化空間轉化成旅游公共空間。同時，要廣泛運用文化元素，將文化館等公共文化設施改造成獨具特色的建筑，使其成為當地重要的文化地標，文化地標能夠反映一座城市的文化特色。

其次，公共文化服務機構有豐富的文化資源，這些文化資源均可以通過設計和創造轉化為旅游文化產品。一方面文化館可以通過畫展、書法展等方式展示當地的文化特色，宣傳當地的文化內涵，吸引游客，從而激發游客的購買和珍藏欲望。書畫等旅游文化產品不僅具有文化性、旅游性等特點，還有藝術性，具有珍藏和贈送的價值。另一方面書畫等旅游文化產品能夠形象地展示當地的文化特色，實現當地文化資源和旅游資源的藝術性轉化。

再次，隨著旅游資源的不斷豐富，旅游人數的持續增加，人民群眾對旅游資源信息的需求也越來越廣泛。公共文化服務機構可以利用自身的新媒體平臺等條件，實現文化資源與旅游資源的融合，拓展旅游資源信息咨詢服務。一方面，文化館等公共文化服務機構可以利用公眾號平臺發布旅游景點的文化信息，挖掘旅游景點的文化價值。另一方面，文化館等公共服務機構可以通過視頻、音頻、圖書報刊等方式積極地介紹旅游景點的文化內容，向人民群眾傳遞深層次的文化內涵。

最后，文化館等公共文化服務機構長期會通過舉辦大型文化活動豐富人民群眾的文化生活。文化館要拓寬大型文化活動的舉辦路徑，積極與旅游景點合作，將大型文化活動搬進旅游景點，作為景點的表演項目。同時，大型文化活動要結合景點的特色、歷史文化等因素，實施有效的活動策劃，拓寬活動的影響力，豐富旅游景點的旅游項目。

（二）旅游公共文化服務中加強文化賦能

文化使旅游的品質得到提升，旅游也會拓寬文化的傳播路徑，提高文化的影響力。我國有很多旅游景點強調歷史文化的宣傳，利用歷史文化吸引游客。但從目前我國旅游景點的發展趨勢來看，對景點的歷史文化宣傳有所淡化，更加注重“新、奇、特”的宣傳。而旅游的持續穩定發展，必然要以核心的歷史文化為基礎。例如埃及金字塔、故宮博物院，能夠成為世界各地人民旅游的熱門選擇，必然是以它們恢弘的歷史文化為基礎的。因此，在文旅融合發展的時代背景下，旅游行業的持續發展，必須要對旅游服務設施加強文化賦能。

首先，旅游景點的歷史文化價值挖掘。旅游景點要加強與文化館、博物館等公共文化服務單位合作，一方面文化館和博物館的文化專業人員對旅游景點的文化挖掘，發掘旅游景點的文化內涵、發展歷史，提升旅游景點的歷史厚重感和文化品質感。另一方面旅游景點推進景點內部美術館、文化館和博物館建設，陳列景點獨具特色的文化作品、歷史文物等。

其次，推進景點服務設施的文化賦能。我國很多景區只注重景點本身的建設和發展，忽視了景點的停車場、交通、指示標識、廁所和服務區等服務設施的文化賦能。停車場、交通、指示標識、廁所和服務區等服務設施除了可以提供基礎的服務功能外，還可以賦予文化傳播職能。例如停車場可以通過設置成宣傳欄的形式，宣傳景點的文化;指示標識可以通過文字的藝術設計，提高指示標識的藝術品質。

最后，推進智慧旅游建設。隨著智能化技術的快速發展，我國很多行業推出智慧型服務模式。例如物業，推出智慧物業服務模式，那么旅游業也一樣，要積極推進智慧旅游服務模式的發展。旅游景點要積極利用互聯網技術和智能化技術，深度融合旅游和文化，實現智能化服務。智慧旅游中的文化賦能，能夠實現旅游和文化一體化服務。

總之，文化和旅游是互為一體的。文化本身是一種極為珍貴的旅游資源，只有讓文化價值得到發揮，才會具有旅游價值。而旅游也不是單一存在的，必須也需要文化賦予其更強的生命力。只有二者深度融合，才能夠實現互補，既有效地提高旅游品質，還拓寬文化傳播路徑。

三、結語

隨著我國文化和旅游體制的深化改革，文化和旅游融合更加迫切。文化作為一種具有生命力的承載體，必須要挖掘文化的價值和底蘊，才能吸引人民群眾，實現公共文化服務的目標與人民群眾文化需求的統一性。同時，才能夠在與旅游的融合過程中，吸引更多的游客。文化和旅游融合，已經不僅僅是單一的文化價值挖掘和文化傳播，更是文化經濟向旅游經濟的轉型，并且實現文化經濟和旅游經濟的協調發展。

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