營口市農業生產發展戰略研究

郝明

摘要：本文通過全面調研營口市農業生產現狀，按照國家優先發展“三農”工作的要求，開展了營口市農業生產發展戰略研究，并提出具體建議。

關鍵詞：農業生產;發展;戰略研究

為做好營口市優先發展“三農”工作，進一步摸清社會主義市場經濟環境條件下營口市農業生產長遠可持續發展規律、趨勢和方向，作者以營口市農業生產發展歷史研究為基礎，以農業資源承載現狀分析為重點，以傳統農業向現代農業轉變的必然趨勢為依據，以推動農業生產結構戰略性調整和增加農民群眾收入為目的，以辯證唯物主義邏輯思維為基本思想方法，開展了營口市農業生產發展戰略研究，并提出具體建議。

1 建議進一步推進立體農業生產發展戰略

根據營口市東部山區丘陵、中部旱田平原和西水田臨海的地形、地勢和地貌特征，為充分發揮發揮農業自然資源的優勢作用，不斷擴大單位土地面積的農業生產能力，提高單位面積產量，提高太陽光能、輻射熱量和空間水氣資源的利用效果，解決全市土地面積不變和農用土地不斷減少與農業生產發展需要條件不斷增加的矛盾。

2 建議進一步推進生態農業生產發展戰略

根據農業生產種植植物和養殖動物所必需的生態環境條件，維護生物資源的多樣性，提供各種生物物種正常生長發育最適宜的生活環境，保證各種生物資源的繁衍生存需要，維持食物鏈條的完整性，促進人們生產、生活與自然界環境保護的和諧相處。

3 建議進一步推進有機農業生產發展戰略

根據農業生產本質是利用綠色植物的光合作用合成有機物質的過程，必須吸取西方國家所走過無機農業生產發展階段的深刻教訓，逐漸減少農藥、化肥的施用量，促使無公害農產品向綠色食品、有機食品生產發展過渡。

4 建議進一步推進節水農業生產發展戰略

目前營口市農業生產用水嚴重不足，已影響到了農業生產的正常進行，為解決營口市水稻、水果和蔬菜生產面積大、用水多的實際問題，在開源比較困難的情況下，就要把節流放到第一位。尤其是營口市遼河流域水田鹽堿地種植水稻連續多年面臨用水不足的問題，必須采取多種節水措施，改進農田灌溉方法，降低單位重量農產量生產用水量。

5 建議進一步推進設施農業生產發展戰略

根據農業設施條件好壞是改善農業生產條件、抗御自然災害、提高農業生產水平的硬件措施，可廣泛應用于農作物育苗、蔬菜保護地、反季水果、溫室花卉和經濟動物養殖上，奠定資金密集型、技術密集型和勞動密集型農業生產發展的物質基礎。通過采取相應的保護措施，解決營口市農業生產人多地少、無霜期較短和農作物生長一季有余兩季不足的矛盾和問題，不僅可以提高單位土地面積農作物產量，增加市場淡季農產品供給，而且還可以解決農閑季節農民勞動就業問題，增加農民群眾收入。

6 建議進一步推進高效農業生產發展戰略

根據市場經濟條件下追求經濟效益是農業生產發展的目標和動力，發展農業生產必須走投入少、產出多和比較效益大的發展道路，也是提高從事農業生產的農民勞動收入水平的唯一辦法。發展高效農業生產必須以市場正常需求為基礎，以市場未來預測為關鍵，按照人無我有、人有我優、人優我廉、人廉我轉、人轉我留的原則，防止跟風隨流來搞農業發展，又很難獲得高效益。

7 建議進一步推進種草養畜牧業生產發展戰略

當前營口市近山林植被資源已經受到牛、羊等食草牲畜的破壞，水土流失日益加重。為了迅速扭轉因農業生態環境日趨惡化和水、旱災害頻繁發生，造成東部山區農作物增產困難、農民增收困難的局面，必須對東部山區的高山陡坡和石門、玉石等水庫內近山坡實行永久性禁止放牧，對低山緩坡草地實行季節性封山禁放或限制性放牧。舍飼圈養牲畜用草問題，可以通過人工種草的方式來解決。

8 建議進一步推進耕海牧漁業生產發展戰略

營口市西臨渤海，海洋資源豐富。為了避免因過度捕撈而造成海洋生物資源銳減甚至枯竭，必須在最大力度的保護海產品自然繁殖增長能力的前提下，加大人工輔助繁殖魚蝦等技術的應用力度，將幼苗放逐天然海水中自然生長。此方法較占糧田耕地養殖具有巨大的先進性。

9 建議進一步推進創匯農業生產發展戰略

根據中國加入世界貿易組織對外出口貿易的需要，按照國際市場需要生產優勢農產品，充分利用沿海開放城市農產品出口貿易的有利條件，不斷提高全市農產品出口創匯率，以便抗擊國外農產品進口沖擊，迅速增強本市農產品的市場競爭能力，還能增加當地農民的經濟收入。

10 建議進一步推進科技促進農業生產發展戰略

科學技術是第一生產力。為了把現代農業科學技術盡快地轉變成為現實農業生產能力，提高農產品的科技含量，促進傳統農業向現代農業轉變，首先必須用現代農業管理知識武裝農業管理者的頭腦，從根本上解決決策偏頗和政策無效的問題，然后再用現代農業生產技術武裝直接從事農業生產的廣大農民群眾的頭腦，從技術上解決全靠傳統生產經驗務農效益低下問題。

以上十方面的建議緊密聯系、缺一不可，具有很強的適用性。它的實施會對農業資源配置效率、農業整體生產能力、農業生態環境質量、農業經濟效益、農民生活收入水平等起到積極推動作用。對保證營口市農業生產走上持續、協調和快速發展的軌道，實現山清水秀、四季有綠、五谷豐登、六畜興旺的嶄新景象具有現實的指導意義。