試析建筑工程招標投標規范化管理的策略

石森

摘 ? ?要：隨著我國經濟的快速發展，人們的生活水平越來越高了，對生活的品質的要求也不斷提升，越來越多的建筑被建造起來，因此，建筑企業必須加強對工程項目的招投標的管理，進而提高競爭優勢，實現經濟效益最大化，從而打造出更加優質的建筑工程項目，保障了人們的生命財產安全。我國的建筑工程招投標管理工作雖然已經取得了一定的進展，但是仍然存在較多的問題和漏洞。因此，本文主要建筑工程招投標管理中的存在的問題進行分析，并提出針對性的解決措施。。

關鍵詞：建筑工程;招標投標;規范化管理;策略

1 ?新時期工程招投標管理的重要意義

1.1 ?有利于市場秩序的規范化

工程招投標管理中，公平、公正和公開是招投標實施的基本準則，招投標雙方應當在規范范圍內，按照相關的法律法規，保證交易活動順利實施。在交易過程中，如果雙方都按照相關法律法規辦事，自覺履行應有的責任和義務，監督管理部門有效貫徹自身職責，整個交易過程沒有暗藏操作，就會使得違規行為大幅度下降，確保招投標管理有序進行。

1.2 ?有利于市場價格的規范化

目前，在我國工程招投標管理中，設有專業機構開展監督管理，在機構內部有著經驗豐富并且技能專業的技術人才，在工程招投標管理中，保證管理的專業化，使得交易價格更加公開、透明、合理。同時，在招投標管理中，各個企業進行公平競價，在較短的時間內獲得比較全面的信息，可以降低交易費用。

1.3 ?有利于資源優化配置

在市場經濟背景下，招投標雙方注重自身的利益，追求自身利益的最大化。對于企業來說，在交易中選擇最有利于自身的招投標問價是必然趨勢。一般來說，中標企業大多是可以提供良好服務的企業，其生產效率比較高，使得企業不斷提升自身管理水平和技術水平，實現企業工程資源的優化配置。

2 ?建筑工程中招投標管理所存在的不足之處

2.1 ?承包方行為規范化管理不足

建筑工程項目招投標期間，承包商為最大可能獲取到項目的中標，可能會選擇不良競爭手段賄賂業主與有關管理人員。對某些施工技術與企業經營管理所存在的缺陷，無法及時明確具體原因，在本質上處理問題。而是憑借關系拉攏，金錢利誘等獲得非法中標。在中標之后，承包商繼續獲利，承攬更多工程任務，在項目建設期間用料不符合標準，致使建筑工程質量下降。另外，基于招投標工作掌控不嚴原因，為中標部分承包了上應用多種手段，極大的影響到招投標工作的順利進行。

2.2 ?招標代理機構行為規范化管理不足

在建筑類型工程項目的招投標方面，招標代理管理的形成在一定程度上違背了資源這一基礎原則。例如，在形成招標代理關系過程中，未能夠將工程項目的需求作為出發點，多是有關部門動員甚至于強行進行的后果。此種情況對于招標代理機構的發展以及整合行業的健康狀態等均發揮出負面影響。現階段招標代理機構中，獨立性明顯不足，導致代理機構會在很大程度上受到政府的干預，致使招標代理工作客觀性受到懷疑。另外，有部分招標代理管理較為混亂，存在著制度滯后，行為不規范等問題，也影響著建設單位對于招標大力的評價，影響招標大力工作的進行。

2.3 ?工程造價管理制度缺乏先進性

工程造價無法客觀的顯示出競爭機制的實際需求。以經濟市場作為范疇進行分析，對于各項資源的有效配置需要建立在自由平等的競爭關系基礎上。建筑事業發展期間所存在的競爭會提現到工程招標砣表上，而價格作為核心要素存在。現階段執行的工程造價計價方式對于公平競爭原則的實現具有著一定干擾作用。工程量在核算期間也需要遵循著一定原則，具體為有效的細化施工的方法與措施，推動競爭性費用不可在造價中被分離。有關專家針對投標單位所提供價格核算過程中，無法保障具有著全面的理由來支持其對處在成本價之下。常規情況下，除非投標單位的報價出現了顯著的錯誤，否則較難評估報價的合理性。

3 ?建筑工程招投標管理優化策略

3.1 ?嚴懲違規行為

為了對施工單位擾亂投標的行為加以管制，需要對違規行為進行嚴懲，從而保障市場招投標秩序的穩定。首先，在投標過程中，投標企業需要與招標企業簽訂相應的合同，通過合同來規定雙方的行為，從而有效地保障雙方的權益，使招投標過程能夠良好進行;然后，招標企業和投標企業需要嚴格按照合同進行招投標，遵守相關的法律規定，一旦過程中出現違規的行為時，相關部門將會對違規者進行嚴懲，從而保障招投標過程秩序的穩定，促進市場招投標過程的良好發展;最后，為了加大對違規行為的嚴懲力度，處罰過程將采取公開的方式，一旦企業出現投標違規的行為，在公開企業的信息后，將會對企業的聲譽造成極大的影響，甚至會影響到企業的發展，讓企業在未來失去投標的機會。通過這種方式，可以有效地防止企業在投標過程中出現違規行為，能夠有效地保障市場招投標過程的公正性。

3.2 ?完善市場管理

建筑工作在招投標過程中，需要對市場的管理過程進行完善，從而提高招投標過程的管理水平。可以從以下幾個方面完善招投標過程的市場管理：①為了保障企業招投標過程的誠信性，避免企業出現失信行為，監管部門可以建立誠信管理平臺，將各個企業的誠信信息錄入到誠信管理平臺，將企業的誠信信息在企業之間形成共享，從而保障企業的信譽度，對企業招投標的行為進行管理;②監管部門需要對招投標的實施過程進行合理的檢查，確保招投標過程的公平和公正，發現招投標的違規行為時要及時進行禁止，在實際監管過程中，不斷完善市場管理制度，從而提高招投標工作的管理質量;③企業在簽訂投標合同時，需要保證現場人數在三人以上，并且在簽訂之前需要對施工現場進行審查，以此來確保投標方案的有效性。合同簽訂完成后，需要將合同交到監理機構進行保管，以此來規范雙方的行為。

3.3 ?提高監督力度

為了保障招投標工作的良性發展，吸引更多的企業參與到競標中，同時讓招標單位有更多的選擇機會，需要提高招投標過程的監督力度，以此來保障招投標工作的順利開展。提高招投標監督力度的措施如下：①需要加強投標企業的審查工作，禁止不具備投標資格的企業參與競標，一旦發現企業違反相關規定，需要對企業進行嚴懲，從而有效地保障監督力度;②企業在取得投標資格后，需要事先到招標部門進行登記，這樣有利于監管部門的監督工作，可以有效地防止不具備投標資格的企業進入投標現場;③為了保障招投標工作的合理性和公正性，并且加強監督工作的執行力度，需要將招標方案進行公示，現場的招標企業可以隨意查看，讓招標企業之間進行相互監督，這樣可以有效地保障招投標過程的公平和公正。此外，在招投標時需要對投標方的身份進行核實，禁止企業通過代理人的形式進行投標，從而保障招投標過程的合理性。

4 ?結束語

綜上所述，隨著社會的發展，經濟水平的提高，人們的生活品味越來越高，因此，越來越多的建筑工程被建造出來，為有效杜絕豆腐渣建筑工程的出現，人們也越來越關心建筑招投標工程的管理。因此，本文對建筑工程招投標管理中的存在的問題進行分析探討，并提出相應的解決措施，從而切實保障建筑工程招投標環境的和諧、公平。

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