山東禹城：揚帆“徒駭河時代”

滕海強

黃河是中華民族的母親河、華夏文明的搖籃，奔騰不息的黃河水哺育著沿岸億萬兒女、滋養著流域大地、孕育著中華文明。黃河下游北岸的徒駭河在禹城穿境且穿城，起源于河南濮陽，在山東濱州入海，是大禹率眾治水疏浚九河之一，是黃河流域重要分支，成為包括禹城在內的436公里全流域的行洪河、保豐河、生態河、景觀河。

禹城地處魯西北黃河沖積平原，是大禹治水功成名就之地。大禹治水13載，最終在禹城導川入海、大功告成。

禹城深入挖掘研究大禹文化，總結提煉“創新、實干、為民、奉獻”的大禹精神，以大禹文化和大禹精神指導新時代各項工作開展，特別是習近平總書記主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會以后，禹城市委、市政府認真貫徹落實總書記重要指示和黨中央決策部署，確立了以揚帆徒駭河時代為新起點和里程碑，以治水文化興城惠民，科學規劃了一軸六區、九大禹城建設主脈絡，即在城區傾力打造48公里環城水系，作為禹城市景觀主軸和經濟走廊，依托水系建設景觀，圍繞景觀植入業態，融入業態發展經濟;在此基礎上，優化中部品質提升區，提升東部高新產業區，繁榮西部文化商貿區，扮靚南部生態休閑區，激活北部科技創新區，創建全域產業示范區;把智造、開放、活力、興旺、水韻、數字、書香、誠信、幸福的九大禹城建設，作為今后精準發力的重點。

經過幾年的投資建設與持續創建，禹城徒駭河景觀工程分別被自然資源部和水利部命名為國家濕地公園和國家水利風景區，依托響亮的城市名片，在保障河道行洪安全的基礎上，突出生物多樣性和水生態建設，按照一廊多點景觀布局，完善環城水系，將生態資源向城區滲透，繼而開發兩岸、聚集產業，推進城區西跨北跨，拉伸城市發展框架。

與此同時，禹城科學確立城市產業布局，建設六區并進、活力四射、全面開花的新禹城。中部主城區創建國家級衛生城市、國家森林城市和山東省級文明城市、省級衛生城市，加強城市建管，發展民生事業，提升城市基礎設施配套水平。東部高新區吸納高新技術企業和醫養健康、高端裝備、新材料等主導產業基地，發揮開放和招商前沿陣地作用，全力催生戰略性新興產業發展。西部商服區打造文化旅游和商貿物流等現代服務業，加快以禹王亭博物館為中心、以徒駭河為依托、以大禹文化和水文化為主題的6平方公里大禹文化旅游產業園建設;依托山東國際商貿港發展商貿物流產業，補齊第三產業短板，優化三次產業比重。南部休閑區建設和提升施女湖園區、海棠花海園區、鰲龍生態園區等6平方公里景觀項目，植入旅游要素和度假業態，發展觀光旅游、頤養休閑產業，描繪人與自然和諧共生美好畫卷。北部科創區以中央創新區、高鐵產業區為平臺，推進科金產融合，把科技研發、成果轉化、項目孵化作為重點，完善城市功能配套，匯集科創人才、資金、技術，提高科技貢獻率。全域示范區圍繞特色產業促進鄉村振興，統籌鄉村資源要素，提升農業產業，改善農村環境，增加農民收入。

打造全能型新興城市，建設九大禹城，培育全能冠軍。鼓勵扶持6個百億級產業，推動高端集群發展，策劃重點項目，強化產業園區載體功能，注重企業品牌建設，打造以聚焦主導產業為重要內容的智造禹城。加快南融北接東聯西迎，全面深化改革，擴大對外合作，打造以融合區域發展為重要內容的開放禹城。優化營商環境，破解土地瓶頸，吸納優秀人才，鼓勵科技創新，活躍商貿市場，發展現代物流，深化國企改革，打造以產業生態升級為重要內容的活力禹城。合理布局農業園區，科學設立工業園區，適時建設新型社區，打造以鄉村振興為重要內容的興旺禹城。涵養水生態，拓展城市框架，完善配套設施，提升城市建管水平，打造以提升城市品質為重要內容的水韻禹城。推動企業智能化升級，開展新型智慧城市試點建設，打造以推進智慧賦能為重要內容的數字禹城。開展書香社會、書香機關、書香校園、書香家庭建設，打造以造濃文明氛圍為重要內容的書香禹城。以政務誠信為先導，以商務誠信為重點，以社會誠信為基礎，以個人誠信為前提，打造以弘揚傳統美德為重要內容的誠信禹城。實施民生工程，增進民生福祉，維護穩定大局，理順社會秩序，打造以貫徹以人為本理念為重要內容的幸福禹城。