河北赤城：力拔窮根擎旗奮進

2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。在脫貧攻堅的主戰場上，赤城全縣上下眾志成城，堅持精準扶貧、精準脫貧，盡銳出戰，苦干實干，探索出了一條扶志氣、變思想、促攻堅的赤城路徑。

鍛造扶貧鐵軍決勝脫貧攻堅

2018年以來，脫貧攻堅成了赤城最大的政治任務，該縣聚焦壓實脫貧攻堅政治責任抓整改，強化橫到邊、縱到底壓力傳導。圍繞整改，多次召開縣級班子專題民主生活會，主動認領責任，強化以整改促落實的政治擔當;成立18個工作專班，逐一明確責任清單和任務清單;實行擂臺賽+紅黃旗機制，分管縣級領導和責任單位共同領旗，同獎同罰;建立每周例會制，縣委書記主持逐一過堂，問題不銷號、整改不銷賬。縣委書記、縣長既當指揮員又當戰斗員，縣科級干部全部戰斗在整改一線，三級書記帶著整改任務遍訪貧困村貧困戶，全縣112個單位、272個工作隊、5116名幫扶責任人、1950名村干部既守好幫扶責任田，又扛起整改鐵任務。

為使每一名干部都成為脫貧攻堅的行家里手，赤城縣委從講學習、扛責任、練本領入手，將“不忘初心、牢記使命”主題教育貫穿脫貧攻堅工作始終，在全縣范圍內深入開展“大學習、大調研、大攻堅、大比武”行動，通過舉辦鄉鎮黨政領導班子成員、部門行業干部、扶貧系統干部、幫扶干部、貧困村干部“五個專題培訓班”，讓干部在培訓中提升認識，在實踐中增長才干。

在脫貧攻堅的主戰場，全縣駐村干部盡其所能，無論是用情用力扶貧、力拔窮根，還是謀劃富民產業、著眼長遠，無論是幫建基層組織、夯實基礎，還是營造文明鄉風、利在千秋，都致力于打造一支永不走工作隊。

兩年來，赤城縣堅持把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，全縣272個貧困村全部出列，1.6萬名脫貧人口實現穩定脫貧，貧困發生率由28.2%降至0.57%，實現高質量脫貧摘帽。

科技扶貧激發鄉村發展新動能

赤城縣曾經是國定貧困縣，有建檔立卡貧困戶32076戶、68242人，占22.2萬農業人口的30.7%。作為河北省14個環京縣區之一，赤城山地面積大，河谷縱橫，分布著大小3000多條溝壑。長期以來，當地村民在溝壑間零星開拓出小片耕地，露天種植玉米、馬鈴薯、架豆等作物，土瘠、民貧、村窮。

本著“發展一個產業，繁榮一方經濟，富裕一村百姓”的思路，赤城縣堅持行政推動與市場驅動相結合原則，將科技扶貧產業體系建設在脫貧攻堅戰場上，以增加貧困群眾收入為核心，以培育發展富民產業為主攻方向，通過政策傾斜和引導，推進多項科技產業項目落地，農業經營主體與貧困戶之間激勵互容的“密碼”被激活。

曾經一度閑置的鄉間土地，如今成了鄉親們脫貧致富的“聚寶盆”。特色產業遍地開花，雜糧雜豆、食用菌、林果、中藥材、特色養殖5個特色產業擴模提質，錯季蔬菜和鄉村旅游2個傳統優勢產業提檔升級，已構建起“2環3帶18個示范基地50家龍頭企業”的扶貧產業格局。通過產業輻射帶動，完善戶企利益聯結，帶動25184戶貧困戶實現產業就業增收。

“第一茬種圓白菜，第二茬種架豆，第三茬可以種冬菠菜，也可以種小蔥。單種架豆，一畝地的純收入就有1.5萬元，一個大棚的收入就比大田種玉米漲了快30倍。”站在自家承包的架豆大棚外，河北省赤城縣大海陀鄉龍把石村黨支部書記只河云說。

如今的赤城，科技基因根植山區。努力實現“縣有科技扶貧專家服務團、鄉有科技扶貧工作站、村有農業扶貧技術員”格局，赤城廣泛開展科技幫扶行動，大批科技工作者進駐園區開展科技服務，解決產業面臨的各類技術問題。同時，赤城電商扶貧日漸興起，已建成縣級電子商務公共服務中心、縣級倉儲物流配送中心和103個村級電商服務站。

在赤城鎮孫家莊村寧馨兒草莓采摘園內，種植戶劉金梅說：“這草莓看著好種，管理起來可得有一套。我們都是按照技術專家說的做，溫度、濕度、防蟲、消毒，一樣也不能少。”

赤城縣農業農村局副局長張廣明坐在辦公室電腦前，就可以給草莓大棚里的種植戶做指導，他的電腦上可以顯示全縣15個扶貧產業園區的環境監測數據。“大棚里都裝了高清攝像頭，可以遠程360度無死角觀測農作物生長情況，小到葉片的紋路都能看得清清楚楚。”張廣明說。

通過物聯網技術，赤城縣開通了農業科技服務熱線，能夠暢通國家、省、市專家團隊直接對接服務，目前已有在線專家25名。只要有網絡信號，專家打開手機就可以為農民答疑解惑。從2019年7月開通，4個月內點擊量就達到23000次，通過物聯網專家服務園區230次，累計解決各類技術問題100多個。

“‘先進技術入赤城，高端產品進北京，這就是我們構建的農業產業發展目標。”赤城縣委書記郭新耀說，依托科技，赤城農業產業將迎來變革式的發展，也將進一步帶動扶貧產業發展，從而進一步鞏固脫貧攻堅成果。

生態扶貧既要環境綠又要口袋富

赤城縣享有“塞外明珠，京北水城”的美譽，貫穿全境的黑、白、紅3條河流全部匯入密云水庫，年入庫水量達到2億立方米，占到了密云水庫來水量的一半以上。作為首都水源涵養功能區和生態環境支撐區，赤城的重要性可見一斑。

赤城縣是礦業大縣，境內有金、鐵、沸石等38種礦藏，其中鐵礦13.47億噸，居全省第二位;沸石4.57億噸，是亞洲儲量最大、品位最高的沸石礦。過去，礦業稅收曾占到全縣財政收入的75%以上。但為了綠水青山，赤城縣壯士斷腕，先后砍掉70多個可能造成污染的經濟合作項目，關停、壓縮了59家污染性企業;嚴格控制高耗能項目準入，將主要污染物總量控制指標作為新建、改建和擴建項目審批的前置條件，對不符合減排要求的新建項目一律不予審批。

此外，全面禁牧，牛羊養殖數量銳減70%以上;全縣3.2萬畝水稻全部改種旱田，年節水2000多萬立方米。同時實施京津風沙源治理、退耕還林、塞北林場等生態工程，完成造林200多萬畝，治理水土流失面積2150平方公里，每年減少泥沙排泄160多萬噸，有效阻擋了來自內蒙古高原的冬春季大風和由此帶來的大量風沙。

一系列的生態和水源保護工程，讓赤城縣的生態水平得到大幅提升。全縣森林覆蓋率提高到57.57%，林草覆蓋率達83.11%，榮膺全國首批100個“綠色小康縣”稱號;紅、白、黑3條河流入京水源均達到國家二類水質標準;全縣二級以上優良天數達到300天以上，PM2.5平均濃度30微克/立方米，空氣質量始終處于北京周邊最優水平。

如今的赤城，生態理念深入人心。通過實施生態補償、生態管護、造林勞務、林業產業四項舉措，2019年，赤城全縣重點公益林、天然林停伐生態補償項目覆蓋186個貧困村;面向貧困戶選聘生態護林員5741人，人均年增收3600元;發展林果產業2398畝，輻射貧困戶80戶。

今年1月23日，冬奧會重大交通保障項目延崇高速建成通車，打通了北京至張家口崇禮太子城賽區便捷通道，從北京六環到崇禮90分鐘可達，縮短一個半小時。赤城縣作為連接2022年冬奧會的延慶賽區和崇禮賽區，是唯一的奧運廊道。相對于延慶縣與崇禮區已相對成熟的特色旅游項目，赤城縣的景點更具原生態的意味，因此在北京的戶外圈中一直負有盛名，也更具開發潛力，成為更多人的度假之選。

在赤城縣與北京市延慶縣交界處的閆家坪村，海陀小鎮以瑞士小鎮為藍本，通過五星級配套，提供全方位完美度假體驗。這里有亞洲最大的房車營地，美景如畫，仿佛是世外桃源。該項目總投資70億元，整村搬遷3個村子，項目征地4596畝，惠及貧困戶359戶1043人。

以海陀小鎮、燕陽集團體育度假小鎮、黑龍山文化生態旅游等項目為龍頭，赤城縣的生態旅游業充分發揮生態資源、旅游資源優勢，帶動群眾增收致富。

文化扶貧提振百姓精氣神兒

清除垃圾、鏟除積垢，壘砌花墻、栽樹種花，改廁、污水治理……如今的河北省赤城縣，鄉村面貌越來越整潔美麗。這得益于全縣農村人居環境整治行動的持續推進。

實施農村人居環境整治三年行動以來，赤城縣委、縣政府確立了以京禮沿線村莊整治為重點，以點帶面，推進全縣人居環境整治工作全面開展的工作思路，徹底扭轉了全縣農村基礎設施建設滯后、村容村貌破舊、人居環境整治水平低的落后局面。

在實現“兩不愁三保障”的同時，提振百姓精氣神兒變得格外重要。

扭起歡快大秧歌、吃起大鍋百家飯……在赤城縣雕鄂鎮屯軍堡村、白草鎮羅家營村，一場場各具特色的“歡樂山村”群眾文化活動在村里如火如荼上演。

自去年3月份以來，赤城縣在貧困山村啟動了別具特色的“歡樂山村”群眾文化活動，到目前，已開展“農民歌手、樂器手比賽、廣播惠農愛在鄉村、社區群眾文藝匯演、村民大合唱”等形式多樣的文化活動30余場，組織群眾創作、表演優秀文藝節目，深受廣大群眾的好評，同時借助活動，通俗易懂地宣講黨的大政方針、精準扶貧政策、文化科學知識等，激發了貧困人口的內生動力，助力脫貧攻堅和鄉村振興。

所有過往，皆為序章。赤城縣將深入學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，堅決打贏脫貧攻堅收官戰，為譜寫新時代大美霞城的絢麗篇章作出新的貢獻。

編輯：翟曉汀

來源：經濟日報、證券日報、北京日報、河北農民報