長城國家文化公園怎么建

竇文章

長城國家文化公園是長城文化與旅游融合發展的新標桿、新符號，將有效帶動、助推長城文化經濟帶的繁榮和發展。

四個“合一”

總長度逾2萬公里的長城遺存散布于15個省區市，關聯眾多領域，這不僅是對文化遺產、文物古建的保護，更與各地風光風貌、民風民俗、非遺文化的傳承和傳播關系緊密，是匯聚情感、傳承文脈且涉及數億人的活態空間。

長城國家文化建設首先要“知行合一”，擔當使命。保護和傳承長城文化是長城國家文化公園的“知”，通過國家文化公園打造“向世界傳播長城文化、服務于滿足人們對世界遺產長城的向往”是“行”。長城國家文化公園要始終堅守“知中有行、行中有知、以知為行、知決定行”的原則。

二要“天人合一”，實現人與自然和諧永續。長城國家文化公園建設要尊重文化，注重文脈的完整與保護，避免偽建仿建泛濫、重建式破壞;要尊重“人”，強調地域文化系統的保護，避免文化空心化、過度商業化造成的文化斷層;要尊重環境，推動園景城鄉一體化。

三要規劃先行，且要“多規合一”。一個公園一本規劃、一張藍圖，實現國土空間、土地利用、城鄉發展、文物保護、生態保護等綜合統一。

四要“規建運合一”。作為國家工程，國家文化公園建設標準高，投資也極其昂貴。長城文化集聚在中西部偏遠地區，投資、建設、運營的壓力更甚，更需要“規投建運”一體化，即規劃單位、投資建設主體、運營主體全程參與長城文化產品的挖掘、梳理及創新，并整合資源打造一體化平臺，確保公園的可持續發展。

三大路徑

目前，保存現狀較好的長城段均是文物保護單位的形式存在。除八達嶺、慕田峪等知名長城段，大多數長城段文化內涵挖掘相對匱乏，文化概念相對模糊，斷代研究、形制研究等基礎性研究工作相對滯后，導致公眾對長城歷史價值、當代價值的理解和認識不足。筆者認為，推進長城國家文化公園建設，有三大路徑。

一是整合長城文旅資源，打造“中國長城”品牌。加強長城文化的基礎性研究工作，充分挖掘長城文化內涵、外延及拓展，從國家層面提煉長城文化IP集合，形成長城文化生態圈。在此基礎上，充分借助科學技術和藝術表達手法，讓歷史說話，讓文物說話。北京博雅方略文旅集團（以下簡稱“博雅方略”）在山西娘子關景區規劃中，立足“萬里長城第九關”千年底蘊，集關隘長城文化、紅色文化、民俗非遺文化于一體，將藝術元素、時尚元素、科技元素、創意元素充分運用在文化表達的各個方面，打造全國知名長城文化旅游目的地、國家長城文化公園（山西段）的先行先試區。

二是保護優先，精細化開發，走高品質之路。在國家文物局對長城資源調查認定和評估中，保存現狀較好的長城人工墻體僅占總數的12.3%，大部分以“野長城”的形式存在，長城國家文化公園建設的第一要務是保護，要建立長城國家文化公園保護開發協調管理機制。與此同時，公園建設要精細化，從頂層設計、管理體制、運營機制、政策支持等方面向國際通行標準看齊，以文化為基礎、創意為核心、旅游為載體、產業為目標，四位一體整體推進。在得勝堡文旅總體規劃中，博雅方略以得勝堡的歷史文化脈絡為基底，以戍邊文化、商貿文化、特色鄉村產業為依托，建設集遺跡觀光、軍事體驗、研學旅行、主題戶外游樂、鄉村體驗為一體的新榮區得勝文旅特色小鎮、得勝文旅休閑度假綜合體、長城古堡群研學基地、文旅帶動鄉村振興示范點，實現了長城保護事業與公園產業的良性互動。

三是與區域一體化相結合，推動區域、跨區域整體開發。長城國家文化公園的建設需要打破行政區劃限制，融入更高級別的全域旅游體系、融入區域一體化體系，以頂層設計統領公園跨區域整體開發;同時需要因地制宜，尊重地域發展差異，通過標準化、制度化，向消費者呈現統一的服務和配套。此外，長城國家公園的各個園區還需要在競合中追求差異化，發掘自身競爭優勢，形成共贏的體系。